Литература

Бутенко А.П., Миронов А.В. Государство и гражданское общество // Соци­ально-политический журнал. 1997. № 1.

Вайнштейн Г. Формирование гражданского общества в России: надежды и реальность // Мировая экономика и международные отношения. 1998. № 5.

Выступление Владимира Путина перед доверенными лицами 12 февраля 2004 года // http://www.putin2004.ru/shtab/dover/402C6917

Давлетшина Н.В., Кимлик Б.Б., Кларк Р.Дж., Рей Д.У. Демократия: госу­дарство и общество. М., 1995.

Левин И.Б. Гражданское общество на Западе и в России // Полис. 1996. №5.

Ловелл Д. Доверие и политика в посткоммунистическом обществе // Pro et contra, 2002. № 3.

Политология в вопросах и ответах: Учебное пособие для вузов / Под ред. проф. Ю.Г.Волкова. М., 2001.

Саква Р. Режимная система и гражданское общество в.России // Полис. 1997. №1.

Соловьев А.И. Три облика государства — три стратегии гражданского общест­ва // Полис. 1996. №6.

Теория политики: Курс лекций: В 3-х ч. Ч.2. / Авт.-сост. Н.А.Баранов, Г.А.Пикалов. СПб., 2003.

Хлопин А. Гражданское общество в России: идеология, утопия, реальность // Pro et contra, 2002. № 1.

Лекция 14. Партии и партийные системы в российской истории

14.1. Возникновение партий в России

Формирование политических партий и партийных систем в нача­ле XX века в России связано со своеобразием ее исторического развития. Так, в качестве особенностей процесса возникновения партий выделяют­ся следующие факторы: невысокая политическая куль­тура с архаическими оттенками, что влияло на утопичность программ; отсутствие устойчивой социальной базы, в силу чего они скорее формировались как производное не социальных связей, а духовного настроя обще­ства, складываясь на базе того или иного комплекса идей; их особая оппозиционность, направленная не только на систему власти, но и на отношения друг к другу; их слабая способность к компромиссу и склон­ность к политическому радикализму; персонификация элит, когда имидж партий определялся авторитетом узкого круга популярных по­литиков, озвучивавших программные положения своих организаций и стремившихся к их идеологическому размежеванию.

Возникновение партий было вызвано попыткой самоутвер­ждения политических сил, представители которых осознавали необ­ходимость модернизации, либерализации и последующей демокра­тизации России. Представителями революционного крыла демократизация отождествлялось с ее социализацией. Отличительной особенностью российской многопартийности стало ее формирование в русле проти­воречивых изменений в системе социальных отношений и в государ­ственном устройстве России. В этом плане российская многопартий­ность начала века не создавалась целенаправленно, а складывалась спонтанно как результат деятельности политически активного эле­мента, в первую очередь из представителей интеллигенции. Тем не менее, сам факт возникновения партий отражал определенный дина­мизм политического процесса в России в начале века. Российские партии разрабатывали и утверждали свои программы, определяли и корректировали стратегические и тактические установки.

Определять тип возникшей в годы первой русской революции партийной системы можно лишь с известной долей условности. Ведь речь идет о ее становлении в условиях авторитарного режима, когда неко­торое осознание недопустимости перехода от политической конфрон­тации к решению проблем насильственным путем ощущалось не толь­ко в либеральных и радикальных, но и в правительственных кругах. Однако самодержавная власть оказывалась не в состоянии не только контролировать, но и вовремя осознавать происходившие процессы. Еще менее режим планировал расстаться с неограниченной властью, хотя и вынужден был легализовать образовавшиеся партии и пойти на существенные изменения в государственном строе, допустив создание нового представительного законодательного органа — Госу­дарственную думу.

Впервые в истории страны, официально признав факт существо­вания партий, царский Манифест 17 октября заложил на 12 лет мето­дологию действий власти по отношению к ним. Суть этой методоло­гии, возведенной последующими действиями царизма в ранг полити­ки, можно определить следующим образом: всякая оппозиция — в целом нежелательное, а когда это возможно, и недопустимое явле­ние, но, если возникает необходимость считаться с нею, предпочти­тельнее навязывать ей правила игры «сверху», меняя их в зависимос­ти от соотношения сил в политической палитре.