
- •Экономическая сущность налогов
- •Исторические предпосылки современного функционирования на.
- •1.Взаимосвязь общественно-экономических формаций и форм налоговых изъятий.
- •2.Теории институтов.
- •Реинженеринг
- •Концепция внутренних рынков
- •Теория альянса
- •2. Нп, их сущность и структура.
- •3. Права нп.
- •4. Обязанности нп.
- •5.Права и обязанности налоговых агентов.
- •Лекция №5.
- •2. Полномочия фнс.
- •Принципы нс
- •Классные чины
- •Классные чины
- •Оплата труда налогового служащего
- •Оценка результативности работы налоговых органов
Концепция внутренних рынков
Решению этих задач способствует концепция внутренних рынков.
Идея теории: перенесение закономерностей и принципов рыночного общества во внутреннюю деятельность организации.
Условия:
Объединение всех подразделений налоговых органов одними налоговыми сетями;
Обоснование перехода от иерархической к горизонтальной структуре управления в рамках организационного построения налоговых органов;
Создание экономической инфраструктуры;
Предоставление горизонтальных структур звеньям оказания профильных услуг налогоплательщикам.
На этой основе +ИТ могут быть сформированы сетевые организации с распределенными автономными звеньями (виртуальные корпорации).
В плане реализации последнее условие наиболее сложно, т.к. оно сопряжено с решением задач не только организационного характера, но и нравственностью. Следует отметить, что консалтинговые услуги, предоставляемые различными службами имеют место быть. В этой связи жизнеспособной может оказаться и теория рынка, в контексте ее применения к налоговой системе.
Теория альянса
Теория альянса, применительно к налоговой системе, применяет свои действия объединения различных структур для решения стоящих перед системой задач. Интеграционные процессы в системе, ориентирующие на более эффективное применение ресурсов приводят к появлению различных горизонтальных объединений. При этом образуются плоские организационные иерархии вокруг важнейших структурных звеньев, в рамках которых появляется решение специфических задач.
Лекция № 4.
Участники налоговых отношений.
План.
Структурный состав УНО.
Налогоплательщики их сущность и структура.
Права налогоплательщиков.
Обязанности налогоплательщиков.
Права и обязанности налоговых агентов.
Налоговые отношения это…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
Налоговые отношения, возникающие между государством и налогоплательщиком по поводу перераспределения части доходов последних для формирования государственного бюджета.
Налоговые отношения формируются между тремя участниками: государством, налоговыми органами и налогоплательщиками.
Лидирующая роль у государства, которое вырабатывает стратегию и тактику поведения налоговых органов в отношении налогоплательщиков. Налогоплательщик посредством применения налогового законодательства играет важную роль в пополнении государственного бюджета.
налоговые
отношения
Реализация налоговых отношений накладывает определенные права и обязанности на их участников. Понимание сути налоговых отношений делает необходимым рассмотрение каждого из участников налоговых отношений.
2. Нп, их сущность и структура.
3. Права нп.
Налогоплательщики имеют право:
получать по месту своего учета от налоговых органов бесплатную информацию (в том числе в письменной форме) о действующих налогах и сборах, законодательстве о налогах и сборах и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актах, порядке исчисления и уплаты налогов и сборов, правах и обязанностях НП, полномочия налоговых органов и их должностных лиц, а также получать формы налоговых деклараций (расчетов) и разъяснения о порядке их заполнения;
получать от Минфина РФ письменные разъяснения по вопросам применения законодательства РФ о налогах и сборах, от финансовых органов субъектов РФ и муниципальных образований – по вопросам применения соответственно законодательства субъектов РФ о налогах и сборах и нормативных правовых актов муниципальных образований о местных налогах и сборах;
использовать налоговые льготы при наличии оснований и в порядке, установленном законодательством о налогах и сборах;
получать отсрочку, рассрочку или инвестиционный налоговый кредит в порядке и на условиях, установленных НК РФ;
на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных налогов, пени, штрафов;
на осуществление совместной с налоговыми органами сверки расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам;
представлять свои интересы в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, лично либо через своего представителя;
представлять налоговым органам и их должностным лицам пояснения по исчислению и уплате налогов, а также по актам проведенных налоговых проверок;
присутствовать при проведении выездной налоговой проверки;
получать копии акта налоговой проверки и решений налоговых органов, а также налоговые уведомления и требования об уплате налогов;
требовать от должностных лиц налоговых органов и иных уполномоченных органов соблюдения законодательства о налогах и сборах при совершении ими действий в отношении налогоплательщиков;
не выполнять неправомерные акты и требования налоговых органов, иных уполномоченных органов и их должностных лиц, не соответствующие НК РФ или иным федеральным законам;
обжаловать в установленном порядке акты налоговых органов, иных уполномоченных органов и действия (бездействие) их должностных лиц;
на соблюдение и сохранение налоговой тайны;
на возмещение в полном объеме убытков, причиненных незаконными актами налоговых органов или незаконными действиями (бездействием) их должностных лиц;
на участие в процессе рассмотрения материалов налоговой проверки или иных актов налоговых органов в случаях, предусмотренных НК РФ;
Налогоплательщики также имеют иные права, установленные НК РФ и другими актами законодательства о налогах и сборах. Плательщики сборов имеют те же права, что и НП.