2. Социальная защита персонала

Социальная защита — необходимый элемент функционирования любого достаточного развитого государства. Концепция социальной защиты возникла в конце XIX– в начале XX в.; соответствующий термин впервые появился в США в тридцатых годах XX в. и затем был принят всей западной социологией.

Под социальной защитой понимают систему мер, защищающих любого гражданина от экономической и социальной ущемленности вследствие безработицы, потери или резкого сокращения дохода из-за болезни, производственной травмы, профессионального заболевания, инвалидности, старости, потери кормильца и т. п.

Сама система социальной защиты в широком смысле — это система правовых, социально-экономических и политических гарантий, предоставляющих условия для обеспечения средств существования:

а) трудоспособным гражданам — за счет личного трудового вклада, экономической самостоятельности и предпринимательства;

б) социально уязвимым слоям — за счет государства, но не ниже установленного законом прожиточного минимума.

В полном своем проявлении социальная защита должна охватывать следующие направления:

1. обеспечение членам общества прожиточного минимума и оказание материальной помощи тем, кому в силу объективных причин она необходима;

2. создание условий, позволяющих гражданам беспрепятственно зарабатывать себе средства для жизни любыми, не противоречащими закону способами;

3. создание условий, способствующих удовлетворению определенного минимума потребностей граждан в образовании, медицинской помощи и т. д.;

4. экологическая безопасность членов общества;

5. защита гражданских и политических прав и свобод, соответствующих принципам правового, демократического государства и т. п.

Важнейшим и наиболее мощным социально-организованным институтом является государство, которое предоставляет собой сложную институциональную систему, т. е. состоит из различных институтов (органов): страховые компании, различные специализированные фонды, общественные и политические организации и т. п.

Любая социальная защита строится на социальных гарантиях, которые представляют собой определенную систему. Социальные гарантии выполняют следующие функции в обществе:

1. регулируют рынок рабочей силы;

2. содействуют полной занятости всего трудоспособного населения;

3. обеспечивают возможность жизнедеятельности всех категорий населения.

Гарантии, касающиеся реализации права человека на труд заключаются в следующем:

1. в свободе выбора занятий и работы;

2. в признании государством оплачиваемой занятости как основы образа жизни;

3. в бесплатном содействии со стороны государства в подборе подходящей работы;

4. в возможности безработных бесплатно обучаться новым профессиям с помощью государственных программ т. д.

Кроме того, государство предоставляет дополнительные гарантии некоторым категориям граждан: молодежи; пенсионерам; одиноким и многодетным родителям, воспитывающим несовершеннолетних детей; женщинам, воспитывающим детей дошкольного возраста и детей-инвалидов; безработным; освобожденным из мест заключения; беженцам и т. д.

Институты социальной защиты берут на себя заботу и ответственность по компенсации населению неблагоприятно сложившихся обстоятельств:

• выплата разовых пособий по возмещению ущерба от стихийных бедствий (землетрясений, наводнений, пожаров), а также аварий и трудовых увечий;

• компенсация вредных условий труда в виде выдачи бесплатного молока, питания, лечения и др.;

• компенсация дополнительных расходов, связанных с командировками (или с разъездным характером работы) и переездом на работу в другую местность;

• компенсация за износ инструментов, принадлежащих работникам и т. п.

На предприятии основным институтом социальной защиты, охватывающим своей деятельностью весь коллектив и располагающим для этого необходимыми правами и возможностями, выступает профсоюзная организация.

Социальная защита персонала предприятия касается следующих направлений:

1. создание благоприятных и безопасных условий труда;

2. выплата различного рода компенсаций;

3. создание дополнительных условий для отдельных категорий персонала;

4. защита от дискриминации по различным признакам (половым, возрастным, национальным);

5. уважение и защита чести и достоинства работника.

Набор социальных выплат и льгот зависит от ряда факторов: размера предприятия, его отраслевой принадлежности, финансово-экономического положения.

Социальная политика предприятия, социальные льготы и защита персонала определяются законодательством и закрепляются в коллективных договорах и соглашениях разного уровня: генеральных, отраслевых, территориальных, коллективных.

Коллективный договор — это правовой акт, регулирующий трудовые, социально-экономические и профессиональные отношения между работодателем и работниками на предприятии, в учреждении, организации. Содержание и структуру коллективного договора стороны определяют в ходе переговоров. Чаще всего в коллективный договор включается следующий круг вопросов:

1. система оплаты труда;

2. режим труда и отдыха;

3. условия и охрана труда;

4. система повышения квалификации;

5. добровольное и обязательное медицинское и социальное страхование;

6. различные дополнительные льготы;

7. условия соблюдения коллективного договора и т. п.

Еще одним документом, отражающим социальную политику организации, выступает трудовой договор (контракт).

Трудовой договор – это соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные Трудовым Кодексом, законами и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права; своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать действующие в организации правила внутреннего трудового распорядка.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ

Работник, становясь членом организации, «заключает» с ней (нередко неосознанно) и психологический контракт, который является дополнением к трудовому контракту. Психологический контракт определяет условия психического вовлечения каждого работника в процесс труда, его индивидуального вклада и его ожиданий по отношению к социальной системе. Работники принимают на себя определенные обязательства по проявлению лояльности, творческой активности и дополнительных усилий и ожидают от системы не только экономического вознаграждения, но и безопасных условий труда, справедливого отношения к себе со стороны менеджеров, взаимообогащающих отношений с коллегами и поддержки организацией их индивидуального развития.

Если организация не соблюдает условий психологического контракта. Степень удовлетворения работника трудом снижается, что может привести к снижению степени вовлеченности его в рабочий процесс. С другой стороны, если сбываются и психологические, и экономические ожидания, степень удовлетворения работника повышается, что позитивно сказывается на показателях эффективности труда[21; 86–87].

В Российской Федерации принят целый ряд федеральных законов, определяющих процессы социальной защиты на предприятиях и организациях. Прежде всего, к таким законам относятся законы об обязательном медицинском, обязательном социальном страховании и обязательном социальном страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ

Производственные травмы и аварии долгое время рассматривались как неизбежное зло, которое привносят машинные технологии. Но с введением фабрично-заводского законодательства, а именно законов об ответственности работодателя за ущерб здоровью работника, получили стимул для развития научные знания о работающем человеке, особенностях его поведения. В России такого рода закон был принят в 1903 г., в европейских странах — в 80–90-ые гг. XIX в. Инженеры, занятые проблемой профилактики аварий в промышленности, пришли к выводу, что по мере развития сложных технических средств возрастает роль человека как виновника пришествий [20; с. 291].

Кроме того, в стране действует система негосударственных (добровольных) институтов социальной защиты населения (негосударственные пенсионные фонды; страховые, рекрутинговые и др. компании).