Технически обоснованные нормы труда.
При расчете норм труда предусматривается их организационно-техническое, экономическое, психофизиологическое и социальное обоснование.
Организационно-техническое обоснование нормы предполагает тщательный анализ содержания нормируемой работы и производственных условий ее выполнения. Это значит, что в процессе нормирования необходимо выбрать наиболее прогрессивный для данного предприятия технологический способ выполнения работы, установить оптимальные формы обслуживания, организации рабочих мест и обосновать рациональный режим работы оборудования с целью обеспечения использования максимальной его технической производительности как для всего производственного процесса в целом, так и для отдельных его операций.
Экономическое обоснование ставит своей задачей отразить в норме труда минимальные затраты рабочего времени с целью обеспечения минимальной себестоимости изготовления продукции. Под экономическим обоснованием нормы труда понимается также степень рациональности использования рабочей силы, характеризующаяся загрузкой рабочего в течение смены.
Психофизиологическое обоснование нормы труда предусматривает выбор варианта работы с учетом уменьшения влияния на организм человека неблагоприятных факторов и введения рациональных режимов труда и отдыха для уменьшения затрат физической энергии. Психофизиологическое обоснование норм труда предусматривает включение в норму времени обоснованных перерывов на отдых для предотвращения утомляемости рабочего и поддержания нормальной его работоспособности в течение смены. При этом учитываются следующие факторы: тяжесть, напряженность, монотонность, шум, вибрация, темп, вредные условия работы и другие.
При установлении норм труда требуется и социальное их обоснование. Известно, что разделение труда ведет, как правило, к росту его производительности, так как при специализации рабочих на выполнении определенных операций улучшается использование рабочего времени. Вместе с тем при чрезмерном разделении труда уменьшается его содержательность, у рабочего падает интерес к работе, снижается степень привлекательности труда, что может вызывать текучесть рабочей силы. Поэтому обосновываются оптимальные границы разделения труда. Кроме того, под социальным обоснованием понимается также применение поправочных коэффициентов (разумеется, понижающих) к нормам выработки в зависимости от возраста, пола работающих, что должно оговариваться в коллективном договоре.
Рассчитанная на основе глубокого анализа всех производственных возможностей норма становится образцом, эталоном, с которым необходимо сравнивать фактические затраты рабочего времени. Такую норму можно назвать научно обоснованной нормой труда. В то же время в решениях и директивных документах правительства, в теории и практике нормирования труда такие нормы называют технически обоснованными нормами. Таким образом термины ''технически обоснованные'' и ''научно обоснованные'' нормы являются идентичными понятиями
Вместе с тем научно обоснованные нормы не являются пределом производительности труда на данных работах в течение длительного времени. Будучи установленными для конкретных организационно-технических условий, эти нормы являются прогрессивными только для соответствующего периода. Применение новых, более производительных машин, более совершенных методов их использования, совершенствование выполнения ручных элементов работы снижает общественно необходимое время на выполнение определенной работы и поэтому требует периодического пересмотра существующих и установления новых норм.
Эти пересмотры норм проводятся с целью приблизить норму труда к мере труда. Под мерой труда понимаются общественно необходимые затраты рабочего времени на изготовление единицы продукции в конкретных организационно-технических условиях.
При достижении соответствия нормы труда (Нтр) мере труда (Мтр) считают, что нормы труда являются обоснованными, или напряженными (Рис. 6.1).
Рис.6.1. График соотношений меры труда и норм труда
Под напряженностью норм труда понимается соотношение меры и нормы труда. Напряженность норм – относительный показатель, ее количественным выражением является коэффициент обоснованности норм, представляющий собой отношение меры труда Мтр к норме труда Нтр:
Коэффициент обоснованности норм всегда меньше единицы (в лучшем случае равен единице). Мера труда как общественно необходимые затраты рабочего времени должна выполняться на 100%,норма труда может выполняться на любой процент (в зависимости от степени обоснованности действующих норм труда), например, — на 130%, тогда Ко.н = 100:130 = 0.77. Но чем ближе он к единице , тем обоснованнее будет считаться норма труда, тем более она будет соответствовать мере труда, т.е. общественно необходимым затратам рабочего времени на выполнение определенной работы.
Мера труда изменяется во времени, т.е. имеет естественную тенденцию к постоянному ее снижению. Это снижение происходит, как отмечалось выше, под воздействием многих факторов (применение новых способов выполнения работ, совершенствования выполнения ручных элементов операций и др.) А норма труда на протяжении многих лет остается неизменной (постоянной). Постепенно происходит отрыв нормы труда от меры труда.
Обеспечение соответствия нормы труда мере труда осуществляется путем пересмотра действующих норм труда. Однако, в связи с непрерывным изменением меры труда и периодическими изменениями норм труда, на отрезке времени между пересмотрами норм соотношение меры и нормы труда будет также меняться. При этом напряженность норм (коэффициент обоснованности норм) будет постепенно уменьшаться. Следовательно, процесс отрыва нормы труда от меры труда (уменьшение Ко.н) происходит постоянно.
Сложность работы по установлению технически обоснованных норм увеличивается в связи с возрастающим количеством применяемых норм. Например, на погрузочно-разгрузочных работах действует около 15000 норм. В этих условиях более важное значение приобретает установление норм с одинаковой степенью обоснованности, т.е. равнонапряженных норм труда. Одновременно должен быть обеспечен прогрессивный характер применяемых норм с тем, чтобы они стимулировали повышение производительности труда. Применение равнонапряженных норм труда имеет важное значение для ликвидации так называемых «выгодных» и «невыгодных» работ