3. Міжбюджетні трансферти та їх види

Міжбюджетні відносини – це відносини між державою, Автономною Республікою Крим та місцевим самоврядуванням щодо забезпечення відповідних бюджетів фінансовими ресурсами, необхідних для виконання функцій, передбачених Конституцією України та законами України. Метою регулювання міжбюджетних відносин є забезпечення відповідності між повноваженнями на здійснення видатків, закріплених законодавчими актами України за бюджетами, та бюджетними ресурсами, які повинні забезпечувати виконання цих повноважень. Трансферти – головний інструмент міжбюджетних взаємовідносин.

Міжбюджетні трансферти – кошти, які безоплатно і безповоротно передаються з одного бюджету до іншого.

Трансфертами в Україні є дотації, субсидії, субвенції, а також між бюджетні взаєморозрахунки.

До міжбюджетних трансфертів належать:

1. Дотація вирівнювання: міжбюджетний трансферт на вирівнювання доходної спроможності бюджету або території, що її отримує.

2. Субвенція: цільвий міжбюджетний трансферт, використовується на певну мету, а в разі нецільового використання підлягає поверненню.

3. Кошти, які передаються до державного бюджету та місцевих бюджетів з інших місцевих бюджетів.

4. Інші дотації

Порядок перерахування міжбюджетних трансфертів між місцевими бюджетами визначаються Кабінетом Міністрів у термін не пізніше двох місяців з дати набрання чинності законом про Державний бюджет України і повинні забезпечувати своєчасність, рівномірність, гарантованість та повноту перерахування трансфертів

3. Фактори, що визначають порядок і пропорції розподілу між бюджетами.

Методику   та   порядок   розроблено  відповідно  до  Законів  України  «Про  місцеве  самоврядування  в  Україні»,  «Про  оренду  державного  та  комунального  майна» з  метою  встановлення  єдиного  розрахунку  пропорції  розподілу  між  районним  бюджетом,  орендодавцем  і  балансоутримувачем  та  порядку  використання  плати  за  оренду  майна  спільної  власності  територіальних  громад  сіл,  селищ,  міста  району;  цілісних  майнових  комплексів  підприємств,  їх  структурних  підрозділів;  нерухомого  майна  будівлі,  споруди,  приміщення;  іншого  окремого   індивідуально  визначеного  майна  підприємств.

1.2. Згідно з цією  Методикою  виключні  повноваження  орендодавця  об’єктів  спільної  власності  територіальних громад сіл,  селищ,  міста  району   здійснює  відділ комунального майна   району.  Надання в оренду об’єктів  власності територіальних громад сіл, селищ, міста є виключно компетенцією сільських, селищних і міської рад  згідно з Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні», крім випадків, якщо сільські, селищні та міська ради делегували повноваження орендодавця їхнього майна  відділу комунального майна району.

1.3. Орендна   плата  –  це   фіксований    платіж, який орендар сплачує орендодавцю, незалежно від наслідків своєї господарської діяльності.

Розмір орендної плати встановлюється договором оренди між орендодавцем та орендарем.

1.4. До орендної плати не включається оплата послуг, які згідно з договором оренди зобов’язується надавати орендодавець.

1.5. До орендної плати не включаються витрати на комунальні послуги, пов’язані з використанням та  утриманням орендованого майна, у тому числі на електроенергію, газ, воду, телефон, каналізацію, вивезення сміття і прибирання  прилеглої до орендованого майна території, а також витрати, пов’язані з обслуговуванням інженерного обладнання внутрішньобудинкових мереж. Ці витрати за надані   комунальні  послуги  оплачуються орендарем з власних коштів.

1.6. Договір оренди майна спільної власності  територіальних громад сіл, селищ, міста району   терміном на три роки і більше  підлягає  нотаріальному посвідченню і державній реєстрації. Такі послуги нотаріуса оплачує орендар.

1.7. При поновленні договору оренди майна на термін, який був раніше встановлений договором, чи на інший термін, обумовлений сторонами, проводиться нова експертна оцінка вартості об’єкта оренди.

1.8. Визначення  орендаря на конкурсних засадах орендна плата, розрахована за цією Методикою, застосовується як стартова, а її розмір може бути збільшено за результатами такого визначення.