
- •Питання до дек з курсу «Бюджетна система»
- •Призначення, сутність та роль бюджету держави.
- •2. Форми та види соціального захисту населення.
- •Необхідність резервного фонду в бюджеті.
- •Бюджетний дефіцит та його види.
- •Функції держави, їх вплив на склад і структуру видатків бюджету.
- •Бюджет як економічна категорія, основні ознаки бюджету як економічної категорії
- •Сутність категорії.
- •Функції бюджету.
- •Фактори, що впливають на формування та використання бюджету.
- •Оптимізація структури видатків бюджету, її критерії.
- •Розмежування доходів і видатків.
- •Стадії бюджетного процесу.(дати коротке описання).
- •1. Стадія складання проекту бюджету
- •2. Стадія розгляду і затвердження бюджету
- •Склад та структура доходів бюджету.
- •Класифікація видатків бюджету(згідно бюджетної класифікації).
- •Планування фонду зп в сфері освіти.
- •Основні завдання Державної казначейської служби.
- •Роль видатків бюджету у фінансовому забезпеченні потреб соціально-економічного розвитку.
- •Становлення та розвиток бюджетної системи.
- •Захищенні статті видатків.
- •Форми та методи бюджетного фінансування.
- •Форми та методи регулювання бюджетів.
- •Державні капітальні вкладення та їх структура.
- •Бюджетне фінансування, принципи бюджетного фінансування.
- •Бюджетна класифікація її структура та значення.
- •Касове виконання бюджетів за доходами та видатками.
- •Функціональна, відомча та економічна структура видатків (характеристика та визначення).
- •Нормативний метод планування доходів і видатків.
- •Державний кредит та державний борг. Управління державним боргом.
- •Основи кошторисного фінансування.
- •Основні критерії щодо надання фінансової підтримки підприємствам.
- •Виконання бюджетів за доходами.
- •Міжбюджетні відносини та їх сутність.
- •Виконання бюджетів за видатками.
- •Основні види субсидіювання.
- •Структура бюджетної класифікації, основні вимоги щодо її побудови.
- •Фінансовий контроль та види фінансового контролю.
- •Джерела формування та використання коштів пф України, основні завдання пенсійного фонду.
- •Основні показники діяльності закладів охорони здоров’я. (їх сутність та значення).
- •Фінансування житлово-комунального господарства.
- •Бюджетні інвестиції у розвиток економіки
- •Критерії розмежування видів видатків між місцевими бюджетами
- •Видатки бюджету на науку. Фінансування фундаментальних та прикладних досліджень у наукових установах нан України.
- •Бюджетні повноваження, види та класифікація повноважень
- •Склад витрат на соціальне страхування на випадок безробіття.
- •Склад витрат на соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві.
- •Система зп вчителів у загальноосвітніх закладах.
- •Видатки бюджету на оборону та управління.
- •Фінансування дитячих дошкільних закладів.
- •Основні принципи бюджетної системи.
- •Джерела покриття дефіциту бюджету.
- •Міжбюджетні трансферти та їх види
- •Фактори, що визначають порядок і пропорції розподілу між бюджетами.
- •Форми і види соціального захисту населення.
- •Автономність бюджетів як визначальна передумова раціональної і ефективної фінансової діяльності місцевих органів влади та управління.
- •Фактори, що впливають на бюджетний процес.
- •Контроль за виконанням бюджету.
- •Видатки, що враховуються при визначенні міжбюджетних трансфертів.
- •Видатки, що не враховуються при визначенні міжбюджетних трансфертів.
- •Доходи, що враховуються при визначенні міжбюджетних трансфертів.
- •Доходи, що не враховуються при визначенні міжбюджетних трансфертів.
- •Методи бюджетного регулювання їх сутність
- •Організація бюджетного планування.
- •Організація бюджетного регулювання.
- •Основні показники діяльності бібліотечних закладів.
- •Норми витрат та їх види.
- •.Взаємозалежність ввп та бюджету.
- •.Методи бюджетного планування.
- •Обслуговування державного боргу.
- •Соціальні послуги.
- •Основні напрями бюджетної політики.
- •Програмно-цільовий метод планування бюджету.
- •Сутність програмно-цільового методу складання бюджету
- •Особливсоті справляння єсв
Критерії розмежування видів видатків між місцевими бюджетами
1. Розмежування видів видатків, визначених пунктами 2 і 3 статті 82 цього Кодексу, між місцевими бюджетами здійснюється на основі принципу субсидіарності з урахуванням критеріїв повноти надання послуги та наближення її до безпосереднього споживача. Відповідно до цих критеріїв види видатків поділяються на такі групи:
1) перша група - видатки на фінансування бюджетних установ та заходів, які забезпечують необхідне першочергове надання соціальних послуг, гарантованих державою, і які розташовані найближче до споживачів;
2) друга група - видатки на фінансування бюджетних установ та заходів, які забезпечують надання основних соціальних послуг, гарантованих державою для всіх громадян України;
3) третя група - видатки на фінансування бюджетних установ та заходів, які забезпечують гарантовані державою соціальні послуги для окремих категорій громадян, або фінансування програм, потреба в яких існує в усіх регіонах України.
2. Видатки першої групи здійснюються з бюджетів сіл, селищ, міст та їх об’єднань.
3. Видатки другої групи здійснюються з бюджетів міст республіканського Автономної Республіки Крим та міст обласного значення, а також районних бюджетів.
4. Видатки третьої групи здійснюються з бюджету Автономної Республіки Крим та обласних бюджетів.
5. З бюджетів міст Києва та Севастополя здійснюються видатки всіх трьох груп.
Видатки бюджету на науку. Фінансування фундаментальних та прикладних досліджень у наукових установах нан України.
Найважливішим завданням у боротьбі за економічний суверенітет України є формування у мільйонів її громадян інтересів, розширення їх інтелектуальних, організаторських, духовних здібностей.
За роки незалежності Україна стрімко втрачає об’єми та якість розвитку інтелекту у молоді за неможливістю отримати гідну освіту при сучасних цінах на неї та вчених, які не можуть існувати без належної заробітної плати. Велика кількість професорів, доцентів, викладачів змушені залишити свою роботу, а разом з нею студенти і держава втратить їх знання і досвід. Такі проблеми у сучасному житті існують у всіх сферах соціального і економічного розвитку нашої країни, тому є досить актуальними.
Відсутність коштів у державному бюджеті для повноцінного фінансування науки сприяє зниженню обсягів наукових розробок та відкриттів, зниженню продуктивності праці, витіснення вітчизняних товарів з світового ринку і в підсумку створює загальне відставання промислових підприємств від сусідніх держав.
В організації та фінансуванні освітніх установ важливу роль відіграють засновники, якими можуть бути: органи державної влади та управління, органи місцевого самоврядування; вітчизняні, іноземні громадські та приватні фонди; громадські і релігійні організації, основою яких є видатки на здійснення навчального процесу, а саме заробітна плата викладацькому складу та адміністративно-господарському персоналу, стипендії студентам і утримання навчального закладу - відрядження, придбання підручників, наукової літератури.
Бюджетне фінансування науки здійснюється двома способами: фінансування наукових закладів і фінансування наукової тематики.
Проектом Державного бюджету України на 2008 рік видатки на науку передбачені у розмірі 2 млрд. 912,3 млн.грн, зокрема, частка видатків на дослідження у загальних видатках на науку у 2008 році становили 52,5%, а дослідження і розробки, що пов’язані із розвитком економічної діяльності у галузях виробничої сфери, в державному бюджеті - 2008 передбачені в 679,9 млн.грн.
Найбільш значне зростання видатків на дослідження, у порівнянні з минулим роком, передбачалися у сфері паливно-енергетичного комплексу ( на 17 млн.грн.), у сфері економічної, торговельної та трудової діяльності ( на 8,9 млн.грн), у сфері транспорту (на 2,2 млн.грн.).
На виконання досліджень і розробок у бюджетній сфері були спрямовані 278 млн.грн., з них у сфері: охорони здоров'я – 112,0 млн.грн., охорони навколишнього середовища – 72,2 млн.грн., освіти – 65 млн.грн., духовного і фізичного розвитку – 17,1 млн.грн
Також проектом бюджету - 2008 було передбачено спрямування 241,1 млн.грн. на капітальні видатки, пов’язані з розвитком матеріально-технічної бази наукових установ. Із зазначеної суми 135,5 млн.грн. було використано на придбання наукового обладнання, зокрема, 127,9 млн.грн. - на обладнання для Національної академії наук. Збільшені видатки державного бюджету і на соціальне забезпечення працівників бюджетних наукових установ.
Приоритетними напрямами фінансування науки в Україні є базове фінансування і програмно-цільове фінансування. Напрями бюджетного фінансування науки в Україні у 2004-2008 роках зображено на рисунку 1.
Види фінансування |
Роки, що аналізуються |
||||
2004 |
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
|
Програмно-цільове, % |
42,1 |
37,2 |
37,5 |
36,8 |
37,7 |
Базове, % |
57,9 |
62,8 |
62,5 |
63,2 |
63,2 |
Рис. 1 - Напрями бюджетного фінансування науки в Україні у 2004-2008 рр.
Таким чином, можна зробити висновок, що протягом останніх 5 років кількість видатків на науку майже не змінилась, це має негативну тенденцію, бо рівень науки і освіти повинен розвиватися, а не стояти на місці, нажаль, це зробити неможливо, не змінюючи обсягів надання грошових коштів у цих сферах.
Базове фінансування здійснюється за напрямами: фундаментальні дослідження; найважливіші для держави напрямів досліджень, у тому числі в інтересах національної безпеки та оборони; розвиток інфраструктури наукової і науково-технічної діяльності; збереження наукових об'єктів, що становлять національне надбання; підготовка наукових кадрів.
Програмно-цільове фінансування: прикладні наукові та науково-технічні розробки з пріоритетних напрямів; забезпечення проведення найважливіших прикладних науково-технічних розробок, які виконуються за державним замовленням; проекти, що виконуються в межах міжнародного науково-технічного співробітництва.
Отже, на сучасному етапі уряд країни не здійснює належним чином а ні базове, а ні програмно-цільове фінансування. Єдине можливість на відбудову наукового рівня України на даному етапі залежить лише від меценатів, спонсорів, які офіційно і згідно до законодавства діють на благо нашого суспільства.