Экологические права и обязанности граждан
В соответствии с действующим экологическим законодательством установлены следующие экологические права граждан:
1. Право на благоприятную окружающую среду. Среда является благоприятной, если вредные воздействия не превышают уровней ПДК, ПДУ, ПДД, ПДН, соблюдаются СЗЗ, ресурсоемкость природных богатств неистощима и удовлетворяются ее природно-эстетические потребности.
2. Право на достоверную информацию о состоянии окружающей среды.
3. Право на возмещение ущерба, причиненного здоровью или имуществу экологическим правонарушением. Причинитель вреда возмещает вред в полном объеме, включая недополученные доходы и расходы, связанные с повреждениями здоровья.
4. Право граждан на охрану здоровья от неблагоприятного воздействия.
5. Право создавать общественные объединения по охране окружающей среды.
6. Право принимать участие в собраниях, митингах, референдумах и обращаться с письмами и жалобами по вопросам охраны среды.
7. Право требовать в административном или судебном порядке прекращения эксплуатации экологически вредных объектов.
8. Право ставить вопрос о привлечении к ответственности лиц, виновных в экологических правонарушениях.
Экологические обязанности граждан:
Соблюдать требования экологического законодательства.
Платить установленные налоги и сборы, предусмотренные для финансирования экологических мероприятий.
Принимать участие в мероприятиях по охране окружающей среды
Содействовать экологическому воспитанию.
5. Выполнять предписания государственных экологических органов контроля и надзора.
3. Международное экологическое сотрудничество
Международное сотрудничество в вопросах охраны природы и охраны окружающей среды регулирует международные государственные отношения по сохранению и рациональному использованию ресурсов планеты и по защите прав человека. Международные объекты использования, охрана которых регулируется международными правовыми актами, делятся на 2 группы:
1. Международные объекты охраны, не принадлежащие ни одному государству (атмосферный воздух, космос, мировой океан, Антарктида, мигрирующие виды животных);
2. Международные объекты природы, принадлежащие нескольким государствам (Черное море, Балтийское море, река Дунай и т.д.) или принадлежащие одному государству, но относящиеся к числу мирового природного наследия и занесенные в международную Красную книгу (озеро Байкал).
Международное сотрудничество основывается на принципах:
1) Приоритетность экологических прав человека;
2) Суверенитет государства на природные ресурсы на своей территории;
3) Недопустимость экологического благополучия одного государства за счет нанесения вреда другому государству;
4) Экологический контроль на всех уровнях;
5) Свободный обмен экологической информацией;
6) Взаимопомощь государств в случае чрезвычайной ситуации;
7) Разрешение споров мирным путем.
Международное сотрудничество в сфере охраны окружающей среды осуществляется не только на государственном уровне, но и на уровне международных общественных организаций.
1 — океанографическая комиссия, 2 — гидрологическая программа. 3 — программа по образованию в области окружающей среды, 4 — программа по изучению прибрежных морских акватории, 5 — молодежная природоохранная бригада США.
Рис. 7. Эмблемы международных экологических организаций
С 5 по 13 июня 1972 года в г. Стокгольме (Швеция) проходила специальная сессия Организации Объединенных Нации (ООН) по окружающей среде, на которой было принято решение о создании постоянно действующего органа ООН - Программы ООН по окружающей среде (ЮНЕП) со штаб-квартирой в г. Найроби (Кения). На этой сессии была принята структура ЮНЕП и ее руководящих органов, рассматривались вопросы расширяющегося загрязнения окружающей среды и ее разрушения в результате антропогенной деятельности во всем мире. 15 декабря 1972 года на XXVII сессии Генеральной Ассамблеи ООН, проходившей в штаб-квартире ООН в Нью-Йорке (США), была принята Резолюция ООН по вопросам организации со стороны ООН поддержки финансирования мероприятий по международному сотрудничеству в области охраны окружающей среды и об объявлении 5 июня - Всемирным днем окружающей среды (ВДОС). ВДОС отмечается с 1973 года во всех странах-членах ООН, в том числе и в нашей стране. Основная цель ВДОС - привлечение внимания правительств стран - членов ООН и мировой общественности к проблемам окружающей среды. Значение ВДОС еще более возросло после принятия на конференции ООН по окружающей среде и развитию в 1992 году (Рио-де-Жанейро, Бразилия) Повестки дня на XXI век.
Каждый год ЮНЕП на конкурсной основе выбирает столицу одного из государств - членов ООН для подготовки и проведения основных торжеств ВДОС. В феврале 1997 года на XIX сессии Совета управляющих ЮНЕП на конкурсной основе Москва была выбрана местом торжественного проведения и празднования «ВДОС-98».