- •Введение
- •Необходимость и сущность финансов
- •Функции финансов
- •Роль финансов в системе денежных отношений рыночного хозяйства
- •1) Необходимость и сущность финансов
- •Производство→распределение→обмен→потребление
- •2) Функции финансов
- •3) Роль финансов в системе денежных отношений рыночного хозяйства
- •2) Источники финансовых ресурсов
- •3) Использование финансов в общественном воспроизводстве
- •3. Финансовая политика
- •2) Государственная (имущественная) финансовая политика
- •3) Частнохозяйственная (имущественная) финансовая политика
- •4) Финансовая политика Российской Федерации
- •4.ОсновЫ управления финансами
- •1) Содержание системы управления финансами
- •2 Органы управления финансами в рф и их задачи
- •3) Финансовый механизм и его структура
- •4) Финансовое планирование и прогнозирование
- •4) Финансовый контроль
- •2) Характеристика сфер и звеньев финансовой системы
- •2) Сущность и особенности финансов коммерческих предприятий
- •3) Содержание и особенности финансов некоммерческих организаций
- •2) Классификация видов страхования
- •3) Функции страхования в общественном производстве
- •1) Содержание и функции публичных финансов
- •Система публичных финансов
- •2) Государственные расходы и их классификация
- •3. Государственные доходы и их классификация
- •2) Территориальные бюджеты и их регулирование
- •Наиболее крупные налоги, поступления
- •Земельный налог
- •Средства территориального фомс, а также средства других территориальных внебюджетных фондов
- •Платежи за пользование недрами и природными ресурсами
- •1) Сущность и роль бюджета
- •2. Бюджетная система рф
- •3. Основы теории налогов и налогообложения
- •11. Бюджетное устройство и бюджетный процесс
- •Бюджетное устройство и бюджетный федерализм
- •Бюджетный процесс, его участники и этапы
- •1) Бюджетное устройство и бюджетный федерализм
- •2) Бюджетный процесс, его участники и этапы.
- •1) Содержание и функции государственного кредита
- •2) Виды государственных займов.
- •3) Управление государственным долгом
- •1) Социально-экономическая сущность внебюджетных фондов
- •2) Пенсионный фонд Российской Федерации
- •3) Федеральный фонд социального страхования
- •4) Федеральный фонд обязательного медицинского страхования
- •2) Основные направления и методы воздействия финансов на экономику страны
- •3) Воздействие финансов на социальную сферу
- •2) Пути повышения эффективности финансовых рычагов и стимулов
- •1)Содержание и особенности международных финансов
- •2) Глобализация экономики и роль финансов в развитии международного сотрудничества
- •3) Место глобальных финансов в системе мировой экономики
- •Институциональная структура глобальных финансов
- •3) Особенности функционирования финансовых систем в экономически развитых странах
- •3) Финансовая система сша
- •4) Финансовая система Великобритании
- •5) Финансовая система Японии
- •6) Финансовая система Франции
- •Библиографический список
- •Оглавление
2) Виды государственных займов.
Механизмы функционирования государственного кредита на практике реализуется посредствам государственных займов, которые приводят к появлению государственного долга.
Выделяют три основных элемента государственного долга:
Финансовый долг – денежные обязательства государственного сектора возникающие в результате займа кредитных средств для финансирования бюджетных расходов.
В структуре финансового долга выделяют две группы долговых обязательств:
денежные обязательства государства, возникающие в результате выпуска государственных ценных бумаг (секъюритизированный долг);
денежные обязательства государства, возникающие в результате заключения правительством страны кредитных договоров (несекъюритизированный долг).
Соотношение между этими группами государственного долга отражают кредитоспособность государства. Так наличие в структуре государственного внешнего долга значительной доли долговых обязательства в виде ценных бумаг, свидетельствует о выгодности для государства таких заимствований и готовности инвесторов приобретать эти бумаги на конкурентном рынке, что повышает кредитный рейтинг страны.
Несекъюритизированные обязательства имеют как позитивные, так и негативные особенности. Преимуществом их является безопасность заёмщика от конкуренции, прав требования в руках нежелательных лиц, а недостатки – ограниченность реструктуризации задолженности и возможности выставления кредиторам политических условий при решении вопросов по займам, приводящих к частичной потере политической независимости государства заёмщика.
Условный долг – совокупность государственных долговых обязательств, которые возникают при предоставлении государственных гарантий. Преимущества – при нормальном развитии событий, финансовые обязательства со стороны государства не возникают, тогда, как дополнительные финансовые ресурсы в экономику привлекаются.
Административный долг – просроченные обязательства государства по осуществлению государственных расходов. В отличие от первых двух видов, он является следствием неисполнения государством своих бюджетных обязательств.
Таким образом, под государственным долгом понимают совокупность обязательств, выражающую отношения между государством (заёмщиком) и физическим или юридическим лицами (кредиторами) по поводу объёма и условий использований и возврата денежных ресурсов, привлечённых как на основе кредитного механизма, так и в результате исполнения государством бюджетных обязательств.
Государственные займы, составляющие государственный долг, могут быть классифицированы:
По месту размещения:
внешние;
внутренние.
По способу обращения:
рыночные – свободно обращающиеся перепродаваемые на рынке;
не рыночные – государственные займы, не имеющие вторичного рынка, т.е. покупаются инвесторами и правительством и могут быть проданы только ему. Такие бумаги выпускаются привлечения кредитных ресурсов, мелких сбережений населения.
По сроку заимствования:
краткосрочные (до года);
среднесрочные (от года до пяти);
долгосрочные (более пяти лет).
По способу обеспечения возвратности кредитных ресурсов:
закладные – обеспеченное законом имущество;
без закладные – поскольку государство априори считается надёжным заёмщиком, то на практике государственный кредит реализуется без закладными займами.
По уровню эмитента:
федеральные;
региональные;
местные.
По форме выплат:
процентные займы – фиксированный процент от наминала;
дисконтные – инвестор получает доход за счёт приобретения долговых обязательств с дисконтом и последующим погашением по номиналу по окончании срока займа;
выигрышные займы – на основе тиражей и выигрышей, они наименее привлекательны для инвестора, т.к. не гарантируют доход;
индикационные займы – доход выплачивается посредствам индексирования номинальной стоимости ценных бумаг; также в качестве стимулирующей меры могут устанавливаться льготы по налогообложению доходов, полученных от государственных ценных бумаг.
По обязанности заёмщика соблюдать сроки погашения займа:
обязательства с правом досрочного погашения (при значительном снижении стоимости заёмных ресурсов на рынке ссудного капитала) – в этом случае государство (эмитент) может разместить новый заём, обслуживание которого, будет более дешёвым за счёт получения средств, выкупить ранее эмитированные обязательства;
обязательства без права досрочного погашения (если рыночная цена их будет снижаться, то эмитент понесёт дополнительные потери, а инвестор получит дополнительную выгоду).
По способу погашения задолженности:
подлежащие оплате единовременно;
подлежащие оплате частями (равными, уменьшающимися и увеличивающимися долями).
По способу определения предлагаемого инвестиционного дохода:
с постоянным фиксированным доходом;
с переменным уровнем дохода, изменение которого зависит от какого-либо экономического индикатора (например, от ставки межбанковского кредита в стране).
По направлениям использования заёмных средств:
привлечённые по целевым займам;
полученные от размещения нецелевых займов (для покрытия текущих бюджетных расходов, рефинансирования текущей задолженности).