Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
УчПос Финансы.doc
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.05.2025
Размер:
962.05 Кб
Скачать

1) Содержание и функции государственного кредита

Государственный кредит – совокупность финансовых отношений между государством с одной стороны и физическими или юридическими лицами с другой по поводу использования кредитных средств.

Государство в таких отношениях может выступать:

  • заёмщиком средств;

  • гарантом по обязательствам физических и юридических лиц;

  • кредитором.

Основным отличием государственного кредита от банковского является отсутствие инвестиционной направленности ресурсов, т.е. средства, взятые взаймы государством не направляются на обеспечения процесса расширенного воспроизведения и создания новой стоимости, а используются на покрытие государственных расходов.

Источником погашения государственных займов и выплата процента по ним служат бюджетные средства. Таким образом, функционирование механизма государственного кредита приводит к появлению государственного долга.

Содержание государственного кредита характеризуется следующими особенностями:

сущность государственного кредита заключается в перераспределении капитала между частными секторами и государством на условиях срочности, платности и возвратности;

современная фискальная политика признаёт возможность несбалансированности бюджетов, приводящую к его дефициту и способствующему проявлению государственного долга;

государственный долг оказывает на экономику регулирующее влияние посредствам воздействия на уровень инвестиций, кредитную политику коммерческих банков и на общий объём денежной массы.

Государственный кредит совмещает в себе функции финансов и кредита. Его основными функциями являются:

  1. образование денежных фондов. Основным инструментом для этого выступают государственные ценные бумаги, которые выпускаются в виде срочных и долговых обязательств. Спрос на ценные бумаги формируется за счёт факторов доходности, надёжности и ликвидности. Они считаются надёжными инструментами со средним и низким уровнями доходности, привлекательными для консервативных инвесторов, стремящихся к гарантированной сохранности капитала, а не дохода;

  2. использование денежных фондов – необходимость возврата привлечённых средств, который осуществляется за счёт налоговых и неналоговых доходов бюджета и механизма рефинансирования (погашение задолженности по ранее выпущенным обязательствам с помощью средств полученных от размещения новых обязательств);

  3. функция контроля – влияние на уровень ликвидности коммерческих банков, структуру платёжеспособного спроса, темпы экономического роста, объём денежной массы в обращении. Ставка процента по государственным ценным бумагам лежит в основе системы ставок процента по банковскому кредиту и корпоративным долговым обязательствам.

Государственный кредит играет важную роль:

  • в перераспределении финансовых ресурсов между сферами производства и обращения;

  • в повышении эффективности использования средств, при наличии кассового разрыва между моментами их поступления и использования, как при недостатке, так и при избытке финансовых ресурсов;

  • в ускорении концентрации финансовых ресурсов. Создавая возможность государству привлекать их в значительных объёмах, в т.ч. для финансирования чрезвычайных расходов в короткое время.