3) Финансовый механизм и его структура

Финансовый механизм представляет собой совокупность элементов форм методов и инструментов, формирование и использование финансовых ресурсов, призванную обеспечить полноценное функционирование системы финансов и реализацию финансовой политики государства и хозяйствующих субъектов.

Проще говоря, двухсторонний характер финансовых ресурсов различает механизмы их формирования и механизмы их использования, поэтому они различаются не только формами, методами, инструментами, но и целевой установкой. Механизмы формирование финансовых ресурсов направлены на полноценное финансовое обеспечение деятельности органов публичной власти и органов хозяйствующих субъектов и механизмы использование на результативное их использование.

В составе государственного финансового механизма выделяют:

• Номинально-денежный;

• Бюджетный;

• Внебюджетный;

• Валютный;

• Механизм бюджетного регулирования;

• Механизм государственного заимствования;

• Финансового резервирования;

Частнохозяйственный финансовый механизм включает в себя:

• Механизм ценообразования;

• Механизм формирования, распределения и использования дохода и прибыли;

• Кредитный механизм;

• Инвестиционный механизм;

• Страховой механизм;

Под формой управления финансами понимают - совокупность финансовых отношений, включающие в себя соответствующие ей методы и инструменты. Формами государственного (муниципального) финансового механизма выступают:

• Бюджетные доходы в налоговых и не налоговых формах (аренда, продажа, штрафы);

• Бюджетные расходы в форме: социальных, управленческих, оборотных и др.;

• Формы меж бюджетного регулирования (покрытие бюджетного дефицита);

• Фонды финансовой поддержки территорий.

• Формами частнохозяйственного финансового механизма являются:

• Доходы коммерческих организаций в форме выручки, амортизации, прибыли;

• Расходы в форме инвестиций (капитала финансовых вложений), текущих расходов (материальные, на оплату труда и др.);

• заёмные доходы (кредитные займы);

• Добровольные взносы.

Под методом управления финансами понимают – способ формирования или использования финансовых ресурсов, обеспечивающих функционирование форм финансовых отношений.

К методам формирования публичных финансовых ресурсов относят:

• Бюджетные и налоговые методы;

• Методы заимствования;

• Методы датирования;

• Методами формирования частных хозяйственных ресурсов являются:

• Методы финансирования (за счёт прибыли и других собственных доходов);

• Методы формирования выручки;

• Способы начисления амортизации;

• Ценообразования и расчёты с покупателями и поставщиками;

• Способы кредитования;

• Методы получения страховых, процентных и дивидендных доходов,

• Методы оплаты труда.

В отдельную группу выделяют общие методы, характерные для всех субъектов финансовых отношений (как при формировании, так и при использовании финансовых ресурсов). Они группируются по элементам финансового механизма:

• Методы финансового планирования и бюджетирования;

• Методы финансового регулирования, саморегулирования оперативного финансового уровня;

• Методы внутреннего и внешнего финансового контроля.

• Финансовые инструменты в широком понимании:

• Прибыль;

• Бюджет;

• Налоги.

Финансовые инструменты в узком понимании: первичные элементы, рычаги посредством которых на практике реализуются конкретные формы и методы финансового механизма. Для публичной формы это:

• Объекты налогообложения, налоговая база, налоговые ставки и т д.;

• Бюджетные трансферты;

• Облигации государственных займов и т д.

• Для частной хозяйственной формы финансовыми инструментами выступают:

• Норма прибыли и рентабельность;

• Процентные кредитные ставки;

• Дивиденды;

• Производные инструменты финансового и фондового рынка;

• Нормы амортизации.