- •1.Сущность и содержание государственного и муниципального управления
- •2.Профессионально-кадровая подсистема государственной власти
- •1.Сущность и содержание государственного и муниципального управления
- •2.Профессионально-кадровая подсистема государственной власти
- •1.Формы государственного управления
- •2.Функции государственного управления
- •1.Формы государственного управления
- •2.Функции государственного управления
- •1.Политико-административные устройства государства
- •2.Функционально-структурная подсистема исполнительной власти
- •1.Политико-административные устройства государства
- •2.Функционально-структурная подсистема исполнительной власти
- •1.Политические режимы
- •2.Государство как субъект управления
- •1.Политические режимы
- •2.Государство как субъект управления
- •1.Общество как система
- •2.Система взаимодействия власти и общества
- •1.Общество как система
- •2.Система взаимодействия власти и общества
- •1.Институты политического опосредованния
- •2.Институты государственной власти в рф
- •1.Институты политического опосредованния
- •2.Институты государственной власти в рф
- •1.Механизм взаимодействия власти и общества
- •2.Институт Президента рф
- •1.Механизм взаимодействия власти и общества
- •2.Институт Президента рф
- •1.Местное муниципальное самоуправления в системе публичной власти
- •2.Комуникационная система исполнительной власти
- •1.Местное муниципальное самоуправления в системе публичной власти
- •2.Комуникационная система исполнительной власти
- •1.Государственно-управленчиские отношения в системе коммуникаций
- •2.Мораль и право, как нормы социального управления:общие признаки и различия
- •1.Государственно-управленчиские отношения в системе коммуникаций
- •2.Мораль и право, как нормы социального управления:общие признаки и различия
- •1.Право ,как подсистема государственного управления
- •2.Государственно-управленчиские отношения в системе коммуникации
- •1.Право ,как подсистема государственного управления
- •2.Государственно-управленчиские отношения в системе коммуникации
- •1.Государственная кадровая политика
- •2.Организационно правовые формы исполнительной власти на федеральном уровне
- •1.Государственная кадровая политика
- •2.Организационно правовые формы исполнительной власти на федеральном уровне
- •1.Государственная служба, как публичный правовой институт
- •2.Организация исполнительных органов власти в субъектах рф
- •1.Государственная служба, как публичный правовой институт
- •2.Организация исполнительных органов власти в субъектах рф
1.Право ,как подсистема государственного управления
2.Государственно-управленчиские отношения в системе коммуникации
1.Право ,как подсистема государственного управления
Государственное управление – осуществляемая на основе законов и других нормативных актов организующая, исполнительная и распорядительная деятельность государственных органов, органов местного самоуправления, общественных и иных негосударственных формирований, наделенных соответствующими государственно-властными полномочиями. Государственное управление или управление делами государства вообще осуществляют все ветви государственной власти: законодательная, исполнительная и судебная власть. Все они реализуют единые цели государства, проводя определенную стратегическую линию внутренней и внешней политики. Государственное управление представляет собой одну из форм этой деятельности. Государственное управление носит государственно-властный характер, является организующей, непосредственной деятельностью в межотраслевой, социально-политической, социально-культурной, хозяйственной деятельности и других областях и осуществляется специально на то уполномоченными субъектами управления.
Государственное управление имеет четко выраженный публичный характер: проводит в жизнь содержащиеся в законодательных актах юридически властные предписания, осуществляет функции текущего управления, представляет собой государственную деятельность по управлению делами общества. В процессе осуществления этой деятельности субъекты управления используют предоставленные им распорядительные полномочия, права по принятию властных актов управления, которые являются обязательными и обеспечиваются мерами государственного принуждения.
Административное право по сути - управленческое право, поэтому сначала необходимо составить ясное представление о государственном управлении вообще.
Административное право занимает особое место в системе правового регулирования, поскольку выступает необходимым и важным инструментом управления социальными процессами в обществе. Ему присущи соответствующие границы правового регулирования - деятельность государственной исполнительной власти всех рангов, общественных отношений управленческого характера, которые складываются в этой сфере, внутренняя организационная деятельность других государственных органов, связанных с функцией управления, а также внешне организационные отношения негосударственных организаций, учреждений и предприятий.
Административное право охватывает широкий круг общественных отношений, которые возникают в связи с реализацией ей функций управления в процессе деятельности органов исполнительной власти. Наиболее тесную связь административное право имеет с государственным правом, которое составляет основу всех отраслей права включая административное, и занимает ведущее место. Административное право тесно связано также и с гражданским правом. Прежде всего потому, что связи регулируют отношения имущественного характера, при этом необходимо указать, что нормы гражданского права касаются
имущественных отношений в тех случаях, когда стороны равноправны (например, договор поставки продукции). А нормы административного права касаются имущественных отношений, которые базируются на административной подчиненности одной стороны другой (например, если не оплачен проезд в трамвае) определенные связи есть у административного права с трудовым правом в сфере регулирования служебных отношений. Так трудовое право определяет статус государственного служащего как участника трудового процесса, а нормы государственного права регулируют государственно-служебные отношения. Административное право граничит с финансовым, земельным, аграрным и другими отраслями права.
Таким образом, анализ взаимодействия административного права с другими отраслями права позволяет установить, что его предметом есть сфера государственного управления. Другими словами административное право регулирует общественные отношения в сфере государственного управления.