1. Соотношение терминов "права человека" и "права гражданина".

Советские конституции не признавали права человека, они закрепляли лишь права гражданина. Наличие прав было обусловлено, наличием гражданство, считалось что теория прав человека ошибочно и даже вредна так, как она стирает различие государственной принадлежности индивида.

Все статьи главы 2 Конституции РФ «Права и свободы человека и гражданина» последовательно различают права и свободы по указанному принципу. Это находит выражение в формулировках статей.

Права человека имеют закрепления в обще признанных нормах международного права, это права, которые принадлежат индивиду от рождения (право на жизнь, на честь и достоинство, на неприкосновенность личности и жилища и т.д.). Действующая конституция полностью признает эту теорию.

Однако на ряду с правами человека, в конституции закрепляются и права гражданина (ст. 31,32, 33, 36), они производны от наличия гражданства, они сконцентрированы во основном в сфере политики - «право собраний, митингов, демонстраций; «право участвовать в управлении делами государства»; «избирать и быть избранным»; «право равного доступа к государственной службе»; «право на участие в отправлении правосудия»; «право на обращение». Однако ст. 36 закрепляет социально-экономическое право частной собственности на землю только за гражданами и их объединениями. Статус гражданина богаче так как он включает и права человека и права гражданина.

Там, где речь идет о правах человека, Конституция использует формулировки: «каждый имеет право», «каждый может», «каждому гарантируется» и т. д. Использование таких формулировок подчеркивает признание указанных прав и свобод за любым человеком, находящимся на территории России, независимо от того, является ли он гражданином РФ, иностранцем или лицом без гражданства.

2. Единство прав и обязанностей.

Права и обязанности являются ключевыми понятиями правовой науки. Исследование проблематики прав и обязанностей позволяет увидеть особенности отдельных аспектов таких важных вопросов, как понятие права, правовое регулирование, нормы права, правоотношение, реализация и применение права, законность, правопорядок и др.

Конституция РФ провозгласила права и свободы человека и гражданина высшей ценностью, признала их прямое и непосредственное действие. Законодательно закреплена особая ценность автономной независимой личности, переосмыслена её социальная миссия. Менее чётко сформулированы место и роль обязанностей.

Это не могло не сказаться на сохранении старых и появлении новых проблем в восприятии прав и обязанностей, в их числе:

• Попытки отождествления прав и обязанностей, формирования представлений о праве как о должном (общеобязательном) явлении;

• Создание норм, носящих одновременно возможный и должный характер, неясность в толковании и применении таких норм;

• Отсутствие баланса в законодательстве между правами и обязанностями, наделение субъектов правами без возложения на них корреспондирующих обязанностей;

• Неразвитость юридической техники, помещение юридических обязанностей в статьи, посвящённые правам, и наоборот;

• Недостаточный уровень развития правового сознания и правовой культуры граждан, неумение воспользоваться своими правами, игнорирование обязанностей и др.

Обозначенные проблемы требуют не только расширения возможностей человека, предоставления ему средств для проявления инициативы и творчества, но и установления более чётких границ допустимого поведения, баланса между правами и обязанностями, формирования представлений о правах и обязанностях как самостоятельных и в то же время связанных между собой парных категориях, совершенствования способов, методов законодательного закрепления прав и обязанностей, практики их реализации.

Именно поэтому важно исследовать права и обязанности вместе, как парные категории, показать их общие свойства, отличия и способы взаимодействия.