Вопрос 51.

Финансовый рынок - особая сфера экономических взаимоотношений между владельцами свободных финансовых ресурсов (фондодателями), формирующими рыночное предложение денежных фондов, и покупателями (фондополучателями), предъявляющими на них спрос. В финансовой системе он выступает в качестве механизма перераспределения финансовых ресурсов между государством, субъектами хозяйствования и населением, позволяя при этом рационально распределять денежные средства между отраслями экономики, связывать часть денежных средств, не обеспеченных товарными ресурсами, а также покрывать дефицит государственного бюджета без дополнительной денежной эмиссии.

На финансовом рынке происходит постоянное движение, распределение и перераспределение сово­купности денежных ресурсов общества в явном и неявном виде, осуществляется их объективная оценка и устанавливается рыночная цена. Назначением финансового рынка является создание постоянно действующих каналов, по которым фонды посту­пают от кредиторов, располагающих излишками капитала, к заемщикам, формирующим долгосрочные и текущие инвестиции.

Взаимоотношения между ними реализуются в процессе кругооборота денежных фондов через создание финансового союза при осуществлении сделок купли – продажи капитала в той или иной форме.

Владельцы денежных ресурсов выступают на финансовом рынке в качестве продавцов фондов, то есть инвесторов, чей товар оплачивается рентной (процентной) ставкой. Желая выгодно разместить свободные деньги и получить при этом наибольший доход, инвесторы приобретают ценные бумаги на фондовом рынке либо предоставляют заемщикам кредиты и ссуды на кредитном рынке.

Собственники денежных средств являются покупателями фиктивного капитала и продавцами кредитных товаров.

Функции финансового рынка характеризуют основные направления его воздействия на систему финансов и включают в себя:

создание предпосылок для оптимального перелива финансовых ресурсов путем движения денежных средств от их собственников к заемщикам;

перераспределение свободных финансовых ресурсов между государством и его институтами, юридическими и физическими лицами, отраслями и регионами;

вовлечение части денежной массы, не обеспеченной товарными ресурсами, в экономику через формирование инвестиционных потоков;

неэмиссионное покрытие дефицита государственного бюджета путем замещения наличных денег кредитно-финансовыми операциями;

создание условий для объективной оценки стоимости финансовых ресурсов через обеспечение равновесия спроса и предложения на финансовом рынке.

Структура финансового рынка включает в себя:

-рынок ссудных капиталов

-денежный рынок,

-валютный

-рынок ценных бумаг,

Вопрос 52. Ценные бумаги - это своеобразный фиктивный капитал, представляющий собой титул реальной собственности. Не имея собственной потребительной стоимости, ценные бумаги отражают стоимость финансовых активов, обозначенную их номиналом. Участниками рынка являются:

кредиторы, предоставляющие свои временно свободные денежные средства в банки, и покупающие на финансовом рынке фиктивный капитал в форме ценных бумаг, надеясь на получение процентного дохода;

дебиторы, реализующие в качестве эмитентов долговые ценные бумаги на фондовом рынке, получая взамен финансовые ресурсы, необходимые для инвестиций.

Товарами РЦБ служат основные ценные бумаги в виде акций и облигаций, которые являются обязательством заемщика - эмитента и подтверждают право владельца - покупателя на по­лучение части чистой прибыли предприятия, в которое были инвести­рованы его денежные ресурсы при покупке ценных бумаг на рынке. Их движение обслуживает процессы развития активов предприятий и формирования основного капитала, поэтому основные ценные бумаги относят к классу капитальных бумаг.

Рынок капитальных ценных бумаг называется фондовым рынком, а реализуемые на нем ценные бумаги представляют собой фондовый инструмент, с по­мощью которого можно получить доступ к реальным ценностям, если средства вложены в развитие основных фондов, и к денежным ресурсам - при продаже ценных бумаг на вторичном фондовом рынке.

Особенность товарных ресурсов РЦБ предопределяет своеобразный характер объектов и субъектов торговых сделок на них. Например, эмитенты могут являться продавцами ценных бумаг на фондовом рынке и одновременно покупателями денежных средств, так как в результате торговых сделок они расширяют свой капитал за счет акционерных или заемных финансовых ресурсов, формируя соответствующие денежные фонды и используя их в своем производственно-хозяйственном обороте.

Финансовый рынок функционирует благодаря присутствию на нем владельцев капитала, желающих предоставить за плату его излишки покупателям, нуждающимся в определенных инвестиционных ресурсах для использования в своей деятельности. Владельцы капитала – национальные и институциональные инвесторы, а также физические лица - выступают на рынке в качестве продавцов - кредиторов, формируя предложение финансовых товаров. Так как финансовый рынок весьма подви­жен, при определенных условиях продавцы могут становиться покупа­телями.

Вопрос 53. Товаром рынка ссудных капиталов являются кредитные ресурсы, а их источником – ссудный фонд страны. Ссудный капитал в виде инвестиционных и потребительских кредитов, кредитов в текущую деятельность субъектов хозяйствования, государственного кредита, коммерческого и лизингового кредитования в рыночной экономике является важнейшим источником финансирования инвестиций. С его помощью денежные средства трансформируются в кредитные ресурсы, движение которых лежит в основе экономических взаимоотношений между кредиторами и заемщиками. Кредит необходим для того, чтобы поддерживать процесс общественного воспроизводства и обслуживать производственно-коммерческий оборот во всех сферах экономики.

За годы проведения рыночных реформ в Республике Беларусь были достигнуты определенные успехи в становлении и развитии рынка ссудных капиталов. Возникли новые финансовые учреждения государственной, акционерной и частной форм собственности, появилась здоровая конкуренция в области банковского обслуживания, кредитных, инвестиционных и страховых услуг.

В то же время финансовое состояние многих субъектов хозяйствования остается достаточно серьезным. Предприятия ощущают недостаток оборотных средств, особенно денежных ресурсов. Ограниченность собственных источников пополнения оборотного капитала заставляет их привлекать для его формирования заемные средства.

Таким образом, текущее состояние белорусского кредитного рынка характеризуется растущим объемом спроса на ссудный капитал. Это неизбежно вызывает тенденцию к удорожанию кредитов и ужесточению условий кредитования для юридических лиц, что тормозит развитие кредитного рынка. Сохраняется довольно высокий уровень инфляции, стойкая тенденция к повышению цен на товарном и ресурсном рынках ведет к реальному обесцениванию национальной валюты. Национальный банк осуществляет политику положительной ставки учетного процента, соответственно которой ставки межбанковских кредитов и все остальные ссудные проценты также достаточно велики. Все это сдерживает рост кредитных ресурсов ограничивает спрос на них и ведет к ухудшению инвестиционного климата.

Полностью победить инфляцию может только реальный рост производства, уменьшение издержек, инновационное развитие субъектов экономики. Для того, чтобы дать предприятиям возможность модернизировать производство, обновлять основные фонды и, в конечном счете, наполнить денежную массу реальными товарами, требуется целевая кредитная поддержка экономики, основанная на всестороннем развитии национального рынка ссудного капитала.

Кредитный сектор финансового рынка в Республике Беларусь представлен 2-х уровневой банковской системой, возглавляемой Национальным банком Республики Беларусь. Главной целью его деятельности является обеспечение устойчивости национальной денежной единицы на основе проведения рациональной внутренней и внешней денежно-кредитной политики, направленной на оптимизацию всех сфер финансовой деятельности в государстве.

В функции Национального банка входит регулирование денежного обращения и эмиссионной деятельности; организация межбанковских и внешних расчетов; кредитное и кассовое обслуживание коммерческих банков, органов государственной и местной власти, проведение единой государственной политики в области финансового регулирования экономики. Для выполнения возложенных на него задач НБ РБ использует различные инструменты прямого и косвенного регулирования.

• Обязательные экономические нормативы, устанавливаемые для коммерческих банков и других финансовых учреждений, являются методами прямого воздействия. Они ограничивают свободу банковской деятельности с целью снижения степени финансового риска и уменьшения возможных негативных последствий для экономики.

Главным и наиболее эффективным инструментом косвенного воздействия Центральных банков развитых стран на финансовую систему является “пирамида процентных ставок”. В вершине этой пирамиды лежит официальная учетная ставка – ставка рефинансирования, размер которой устанавливается Национальным банком страны исходя из уровня инфляции и инфляционных ожиданий. Для обеспечения надежности и привлекательности банковских вкладов депозитная процентная ставка должна быть выше темпов обесценивания национальной валюты. В то же время рост платы за депозиты неизбежно ведет к увеличению стоимости кредита, однако это делает кредиты недоступными большинству хозяйствующих субъектов, заставляя государство идти на экономически невыгодное для кредитных учреждений льготное кредитование согласно целевым государственным программам.

Вопрос 48. Социальная защита – система финансовых отношений, направленных на обеспечение государством определенного уровня благосостояния граждан через гарантию доступа к жизненно необходимым благам для тех слоев населения, которые не могут быть экономически активными и не в состоянии самостоятельно обеспечивать себя доходами от участия в оплачиваемых трудовых отношениях. Процесс социальной защиты реализуется через систему инструментов социального обеспечения.

Социальное обеспечение – часть общегосударственных финансов, используемых государством для осуществления социальной защиты населения. В системе финансов оно рассматривается как экономический инструмент воздействия государства на перераспределение национального дохода с целью содержания, обслуживания и материальной поддержки граждан, оказавшихся в трудном положении.

Социальное обеспечение осуществляется в формах социального страхования, социальной помощи, социального обслуживания и попечительства.

Социальное страхование представляет собой денежные отношения по распределению и перераспределению национального дохода с целью формирования и использования специальных фондов, предназначенных для содержания граждан, по объективным причинам не участвующих в общественном производстве.

Социальная помощь (общественное воспомоществование) - выплата адресных социальных пособий тем лицам, которые не могут сами в силу каких-либо обстоятельств зарабатывать деньги (малообеспеченным гражданам, доход которых ниже бюджета прожиточного минимума). Финансирование материальной помощи государством производится из бюджетных средств, формируемых за счет налоговых и неналоговых доходов государственного бюджета, независимо от сделанных ранее взносов.

Попечительство - ориентировано на индивидуальную нуждаемость и осуществляется органами опеки за счет бюджетных ассигнований, пожертвований и спонсорской помощи.

Социальное обслуживание – деятельность государственных органов, центров социального обслуживания, социальных приютов, социально-реабилитационных центров, центров психологической помощи и т.п., а также юридических и физических лиц, оказывающих различные социальные услуги в пределах своей компетенции согласно действующему законодательству. Их целью является социальная поддержка и материальная помощь гражданам, оказавшимся в трудной ситуации, путем создания условий для их социальной адаптации и реабилитации (сиротам, престарелым, инвалидам, детям, молодежи, бездомным, освободившимся из заключения и т.д.).

системы социального обеспечения, различающиеся по степени солидарности экономических субъектов в организации социальной защиты:

- системы с полной солидарностью, в которых отсутствует прямая связь между взносом и выплатой,

-системы с частичной, ограниченной, солидарностью, когда право на получение выплат зависит от взносов граждан

-системы с нулевой солидарностью, в которых отсутствует солидарность, а граждане получают персонифицированную помощь из созданного за счет их личных взносов фонда.

Вопрос 49. С точки зрения финансов социальное страхование представляет собой систему экономических отношений по поводу образования и использования специальных фондов денежных средств/ необходимых для возмещения ущерба, оказания материальной помощи или социальной поддержки граждан в связи с наступлением определенных событий. Признаки социального страхования:

-фондовый характер - финансирование социальных выплат осуществляется из централизованных государственных фондов, образуемых за счет обязательных взносов, регламентируется государством;

-участие в первичном распределении ВВП (формирование страхового фонда за счет отчислений от доходов предприятий), во вторичном (отчисления в пенсионный фонд из доходов граждан) и в перераспределении ЧНД (при осуществлении выплат из страховых фондов);

-целевое назначение – на выплату пенсий, на выплату единовременных пособий, на оказание материальной помощи и т.п.;

-возвратный характер – но сумма выплат не равна сумме платежей;

-обезличенный характер – выплаты производятся в установленном законном порядке тем лицам, которые нуждаются в социальной помощи;

-прибыльное использование на основе инвестирования временно свободных сумм в финансовые и реальные активы.

Принципы социального страхования: всеобщность, универсальность, комплексность, самоуправляемость, равенство граждан, дифференциация условий выплат и их гарантированность государством.

Материальная основа – централизованные (государственное социальное страхование) и децентрализованные фонды денежных средств (негосударственное социальное страхование).

Государственное страхование выступает в двух формах:

социальное страхование, пенсиями; пособиями по болезни; выплатами на санаторно-курортное лечение и оздоровление;

страхование определенных Страховые выплаты осуществляются в виде пособий и компенсаций при наступлении страхового события непосредственно пострадавшему или членам его семьи.

Негосударственное социальное страхование осуществляется в добровольной форме на основе договоров страхователей со страховщиками (негосударственными страховыми компаниями) в виде личного страхования.

Средства ФСЗН формируются тариф страхового взноса с нанимателей (предприятий) – 34% от ФОТ, в т.ч. 28% - пенсионное страхование, 6% - социальное;

работающие граждане – 1% от дохода;

Освобождены от уплаты страховых взносов общественные объединения инвалидов и пенсионеров и принадлежащие им предприятия, а также инвалиды - члены крестьянских и фермерских хозяйств.

Вопрос 50. Пенсионное обеспечение – совокупность экономических отношений по поводу распределения и перераспределения части национального дохода и ВВП для образования централизованного фонда денежных средств, предназначенного для выплаты пенсий гражданам, достигшим пенсионного возраста, или имеющим другие установленные законом основания для получения пенсии Система пенсионного обеспечения выступает как источник гарантированных государством доходов граждан при выходе их на пенсию и в других случаях, предусмотренных законодательством.

В соответствии с этим различают следующие виды пенсий:

трудовые (мужчины с 60 лет при наличии трудового стажа не менее 25 лет, женщины с 55 лет (трудовой стаж не менее 20 лет);

за определенные заслуги перед государством;

за выслугу лет – лица, имеющие основания для ухода на пенсию в более раннем возрасте (военнослужащие, граждане, работающие в тяжелых условиях и на вредном производстве и т.п.);

социальные (по инвалидности, нетрудоспособности, потере кормильца и т.п.

Различают два вида пенсионных систем:

накопительная система, при которой величина пенсии прямо зависит от доходов работников,

солидарная система – работающие граждане формируют пенсионный фонд, который идет на выплату пенсионного обеспечения тем, кому положено.

В Республике Беларусь традиционно функционирует солидарная система пенсионного обеспечения.

Состояние пенсионной системы может оцениваться с помощью показателей ее финансовой устойчивости: Экономические факторы оцениваются показателями солидарной стоимости – отношением суммы пенсионных расходов к общей сумме страховых выплат из ФСЗН; и национальной стоимости – отношением суммы пенсионных выплат к ВВП. Демографические факторы – коэффициентом замещения, то есть отношением числа пенсионеров к числу работающего населения.

Направления пенсионной реформы,: трехкомпонентная система, включающая в себя три составляющих (солидарное, обязательное накопительное и добровольное накопительное страхование); ориентация на персональный характер социального страхования; персонифицированный учет и регистрация работников всеми нанимателями; сохранение солидарного характера социальной защиты, основанной на распределительном принципе; снятие ограничений с максимального размера пенсий благодаря накопительной компоненте; увеличение объема государственных инвестиционных ресурсов; гарантия сохранения и эффективного использования накопительных пенсионных средств со стороны государства; выпуск государственных ценных бумаг для пенсионного накопления и т.д.

Вопрос 55. Развитие международной экономической интеграции как специфической формы интернационализации хозяйственной жизни предполагает расширение экономического и производственного сотрудничества различных стран, сближение отдельных национальных хозяйств и проведение согласованной экономической политики в области внешнеэкономической их деятельности. ВЭД, как совокупность внешнеэкономических связей между странами или их резидентами, рассматривается на двух уровнях. На макроэкономическом уровне она отражает межгосударственные экономические отношения, возникающие в ходе экспортно-импортных операций, в формах внешнеторговой деятельности, производственной кооперации, инвестиционного сотрудничества, валютных и финансово-кредитных операций. Планирование и регулирование этой деятельности производится правительством стран на основе межправительственных соглашений, в которых согласуется перечень и номенклатура товаров и услуг, объемы привлечения кредитных ресурсов и другие параметры ВЭД.

На уровне производственных структур (предприятий, фирм, объединений) внешнеэкономическая деятельность осуществляется в форме партнерских связей с иностранными контрагентами и планируется самостоятельно субъектами хозяйствования. Они могут сами выбирать себе партнеров, вид товаров для экспортно-импортных сделок, цену, объем и стоимость товаров, выполняя при этом нормы государственного законодательства и подчиняясь требованиям государственного регулирования ВЭД.

Финансовый механизм в области международных экономических отношений выступает средством реализации финансовой политики государства в области международного сотрудничества и экономической интеграции, так как предназначен для обеспечения ВЭД. Его основными задачами является косвенное воздействие через различные финансовые рычаги (налоговые, таможенные и страховые ставки, нормы процента, валютные курсы) на развитие всех форм ВЭД, повышение ее эффективности, привлечение иностранных инвестиций, формирование и рациональное использование валютных фондов государства и субъектов хозяйствования.

Организация финансов ВЭД зависит от вида деятельности и предполагает особенности в осуществлении расчетов, кредитовании, налогообложении. Основные направления ВЭД на современном этапе:

Внешнеторговая деятельность–обмен произведенной продукцией, товарами, работами, услугами между участниками ВЭД на основе проведения различного вида коммерческих операций на внешних рынках:

-экспорт – вывоз товаров, работ, услуг, НМА резидентами страны за пределы таможенной территории РБ и передача их на возмездной основе нерезидентам в других странах;

-импорт – ввоз из-за границы товаров, полученных на возмездной основе от нерезидентов за пределами таможенной территории РБ от нерезидентов РБ;

-реэкспорт – вывоз за границу ранее импортированных в страну товаров без дополнительной переработки в стране;

-реимпорт – ввоз в страну ранее вывезенных товаров, если они не были подвержены никакой переработке в другой стране;

-встречная компенсационная торговля – товарообменные операции на безвалютной основе в виде бартерных операций и прямой компенсации, а также торговые и промышленные компенсационные операции на платной основе (встречные закупки, офсетные сделки, авансовые операции).

Объектами внешнеторговой деятельности могут быть:

товары – продовольствие, ТНП, оборудование различной степени готовности (готовые товары, полуфабрикаты, комплектующие, сырье);

услуги – производственно-технические (инжиниринг), арендные (лизинг), социальные (туризм); транспортные, страховые, банковские, информационные, консультативные (юридические, бухгалтерские, консалтинговые, управленческие);

научно-техническая продукция –авторские права на изобретения, интеллектуальную собственность, лицензии, ноу-хау и т.д.

По методу торговли различают прямые сделки непосредственно между покупателем и продавцом, находящимися в разных странах, и операции при посредничестве комиссионеров, консигнаторов, дистрибьюторов и биржевых посредников.

Появление и развитие внешнеэкономических связей предопределяет совершенствование финансово-валютного механизма, обеспечивающего обслуживание финансовых взаимоотношений между участниками ВЭД, а также появление и углубление самого понятия «финансы ВЭД».

Совместное предпринимательство (нвестиционная деятельность) – привлечение иностранного капитала для организации совместных предприятий на территории РБ или вывоз предпринимательского капитала с целью организации за границей своих филиалов и предприятий с иностранными партнерами. Предпринимательский капитал может выступать в форме прямых инвестиций – капиталовложений в уставные фонды СП, портфельных инвестиций – реализуемых посредством покупки (продажи) акций предприятия зарубежными партнерами.

Кредитные отношения – помимо обслуживания внешнеторговой деятельности предусматривают также и чисто финансовые операции, связанные с движением денежного капитала на мировом пространстве. Формы международных кредитных отношений: внешние займы и кредиты, вклады в иностранные банки, международный лизинг – постоянно развиваются, диверсифицируются и совершенствуются.

Вопрос 56. Финансы ВЭД, как экономическая категория, представляют собой совокупность производственно-экономических отношений в денежной форме, возникающих в процессе распределения и перераспределения общественного продукта, созданного в данной стране и в других странах, и направленных на формирование субъектами хозяйствования и государством специальных фондов денежных средств в национальной и иностранной валюте.

Признаки финансов ВЭД: фондовый характер на основе формирования централизованных и децентрализованных валютных фондов; возникновение финансовых стимулов для выхода предприятий на внешний рынок; гарантированные государством льготы иностранным инвесторам для привлечения инвестиционных ресурсов; участие в международных организациях и межгосударственных объединениях; государственное регулирование финансовых и производственных отношений.

Специфика финансов ВЭД: обслуживание финансово-экономической деятельности на национальных и мировых рынках;

участие в распределении национального дохода посредством экспортных операций и чистого дохода других стран на основе закупок по импорту;

использовании в качестве платежного инструмента как национальной, так и иностранных валют;

множественность субъектов ВЭД (резиденты и нерезиденты, государственные органы и правительства стран-контрагентов, межгосударственные финансово-кредитные организации; зависимость от сложившейся системы международных экономических и финансовых отношений.

Материальной основой финансов ВЭД служат централизованные и децентрализованные денежно-валютные фонды, полученные в результате совокупности денежно-валютных отношений между субъектами внешнеэкономической деятельности.

В-ходе ВЭД ее субъекты вступают в следующие финансовые отношения:

• ммежгосударственном уровне – с правительствами других стран и с международными финансово-кредитными организациями (предоставление, получение и обслуживание межгосударственных и международных кредитов и их погашение).

• - -уровне субъектов хозяйствования - с субъектами хозяйствования своей страны и других стран (купля-продажа продукции, коммерческие кредиты, экономические санкции и т.п.);

• С государством (перераспределение валютной выручки через куплю-продажу валюты, уплату налогов, таможенных сборов и других обязательных платежей, получение государственных ассигнований из централизованного валютного фонда и гарантий государства по иностранным кредитам);

• С финансовыми учреждениями (банками – валютные депозиты и кредиты, страховыми компаниями – страхование рисков по внешнеэкономическим сделкам, инвестиционными фондами – привлечение валютных инвестиций);

• С партнерами по совместному бизнесу (формирование уставного фонда, распределение доходов, выплата дивидендов), внутри СЭЗ (с резидентами и нерезидентами, с администрацией СЭЗ), внутри ТНК или ФПГ (с головной компанией, филиалами).

Вопрос 57. Внешнеторговые операции, как основной вид ВЭД, подчиняются законодательным актам, устанавливающим порядок налогообложения и общий режим предпринимательской деятельности в области международного обмена товарами, работами, услугами и т.п. Кроме этого, в системе регулирования внешнеэкономических связей действует специальные таможенно-тарифные меры регулирования экспортно-импортных операций. Их характер зависит, в первую очередь, от вида таможенной политики государства.

Протекционизм, как политика, направленная на защиту внутреннего рынка, реализуется по двум направлениям:

защита отечественных производителей от конкуренции иностранных товаров путем взимания высоких импортных пошлин на ввозимые товары, что снижает ценовую конкурентоспособность импорта на внутреннем рынке;

защита внутреннего спроса на востребованные отечественными покупателями товары от вывоза путем обложения их высокими экспортными пошлинами. преференциальная политика, - государственная политика, направленная на уменьшение барьеров, препятствующих развитию внешнеэкономической деятельности. Ее основным инструментом является снижение таможенных пошлин, поощряющих ввоз импорта и экспортную деятельность субъектов ВЭД. Результатом такой политики является развитие открытой экономики на основе активизации свободной торговли между странами. Преференциальная политика государства направлена на создание особых условий, стимулирующих внешнеэкономическую деятельность, в том числе международную торговлю. Она реализуется посредством предоставления особых льгот и преференций субъектам внешнеэкономической деятельности, осуществляющими ее в соответствии с государственной внешнеэкономической политикой. В современной мировой экономике преференциальная политика привела к созданию и развитию свободных экономических зон, в зависимости от направления и специализации деятельности которых различают:

Зоны свободной торговли ЗСТ,

Ехпортно-промышленные зоны ЭПЗ,

Банковские и страховые зоны,

Технологические зоны, или технопарки, технополюсы

Смешанные зоны,

Механизм реализации внешней политики государств использует нетарифные и тарифные рычаги воздействия.

Нетарифные барьеры включают в себя экономические и административные,

Тарифная система регулирования ВЭД основана на использовании таможенных пошлин (тарифов) для получения дополнительных финансовых средств

Функции таможенных пошлин: фискальная – пополнение доходов бюджета за счет экспортных, импортных и транзитных пошлин (виды таможенных пошлин по объекту обложения);

протекционистская – защита местных производителей (импортные пошлины);

балансировочная – предотвращение нежелательного вывоза товаров (экспортные).

В зависимости от способа взимания различают адвалорные пошлины, исчисляемые в процентах к таможенной стоимости товара; специфические, устанавливаемые в фиксированном размере; комбинированные – сочетание обоих видов таможенного обложения.

По времени взимания таможенные пошлины могут быть постоянными, временными, сезонными;

по отнесению к какому-либо товару – одноколонными, одинаковыми к одному виду товара независимо от страны происхождения этого товара,

и многоколонными – для одного и того же товара перечнем предусмотрены различные таможенные ставки в зависимости от страны происхождения.

Таможенные ставки, применяемые для обложения товаров, вывозимых из стран, имеющих торговое соглашение, называются конвенциальными.

Ставки, устанавливаемые без договоренности между странами, называются автономными.

Для выравнивания условий конкуренции на внутренних рынках применяются антидемпинговые таможенные пошлины,

С позиций теории финансов таможенная пошлина представляет собой одну из разновидностей косвенного налога, которым облагается внешнеторговый оборот товаров при их перемещении через таможенную границу. Особенности таможенного регулирования как звена финансового механизма страны:

-Обязательный и принудительный характер уплаты таможенной пошлины;

-Односторонний характер платежей без встречного потока товаров (услуг);

-Нецелевой характер таможенных поступлений в бюджет.

Субъект обложения таможенными пошлинами – декларант (налогоплательщик), то есть владелец товара, перевозчик товара, таможенный брокер; объект обложения – таможенная стоимость товара и (или) количество товаров, перемещаемых через границу.

Вопрос 58.Таможенная политика Республики Беларусь является составной частью ее финансовой политики и направлена на обеспечение наиболее эффективного регулирования внешнеторговой деятельности государства и субъектов хозяйствования с целью стимулирования развития национальной экономики и решения других задач экономической политики.

Правовое регулирование таможенной деятельности осуществляется на основе Таможенного кодекса РБ, в котором определены правовые, экономические и организационные основы таможенной политики, порядок и условия оформления и перемещения товаров через таможенную границу РБ, способы осуществления таможенного контроля и взимания таможенных платежей.

В Республике Беларусь взимаются следующие виды таможенных платежей: таможенная пошлина; НДС, акцизный налог; сборы за выдачу лицензий таможенными органами и за возобновление действия лицензий; сборы за выдачу квалификационного аттестата специалиста по таможенному оформлению; сборы за таможенное оформление, за хранение товаров, за таможенное сопровождение товаров; плату за информационные и консультативные услуги; плату за участие в таможенных аукционах; другие налоги и сборы, предусмотренные законодательством РБ.

Основой для начисления таможенной пошлины и других сборов является таможенная стоимость товаров, которая определяется разными методами, но по своей сущности представляет собой всю сумму издержек, связанных с производством товара, расходов на его страхование и транспортировку до места пересечения таможенной границы и прибыли экспортера. Может использоваться также метод оценки по цене сделки с идентичными или однородными товарами, перевозимыми за пределы таможенной территории.

Таможенное дело в РБ развивается по пути активизации участия в международном экономическом сотрудничестве в соответствии с общепринятыми нормами международного права.

Важнейшей задачей таможенной политики является защита белорусского рынка на основе использования специальных инструментов, главными из которых являются:

установление тарифных и нетарифные мер государственного таможенного регулирования;

осуществление государственного таможенного контроля таможенными органами РБ;

участие в таможенных союзах и других формах интеграции с другими государствами.

Вопрос 59. Количественное и качественное выражение объема, структуры и характера внешнеэкономических операций государства (а соответственно и его субъектов хозяйствования) отражается в платежном балансе государства.

Платежный баланс — это отражение в систематизированном виде суммы платежей, поступающих в данную страну из-за границы, а также платежей данной страны другим странам за определенный период. Платежный баланс фиксирует состояние платежей и поступлений данной страны.

Составление платежного баланса имеет свои особенности, которые связаны с тем, что:

- каждая сделка записывается на двух счетах — дебетовом и кредитовом (принцип двойной записи);

- поступления валюты в страну отражаются по кредиту платежного баланса, платежи иностранным субъектам — по дебету;

- общая сумма дебета должна быть равна сумме кредита (принцип равенства частей), в противном случае имеет место дефицит (отрицательное сальдо) или профицит (положительное сальдо) баланса;

- все виды сделок, совершаемых страной или ее субъектами, группируются по отдельным счетам. Платежный баланс подразделяется на две части: счета текущих операций; капитальный и финансовый счет.

Платежный баланс отражает результаты внешнеэкономических операций, совершаемых между резидентами страны и нерезидентами. В нем регистрируются изменения в объеме акти­вов и обязательств, которые при этом произошли, операции, сопровождаемые факти­ческими платежами, так и не предполагающие денежных платежей.

В основу составления платежного баланса положен принцип двойной записи.

11