-1-

Роль и место планирования в управлении предприятием.

Процесс управления предприятием складывается из функций. В их число входят следующие функции: Функция планирования служит основой для принятия управленческих решений и представляет собой управленческую деятельность, которая предусматривает выработку целей и задач управления производством. Прогнозирование в управленческом цикле предшествует планированию. Основная задача прогнозирования – научное предвидение развития производства, а так же поиск решений, которые обеспечивают развитие производства в оптимальном режиме. Организация как функция управления – это деятельность, направленная на создание или развитие структуры хозяйственной системы. Координация заключается в обеспечении необходимой согласованности действий работников. Цель координации – устранить параллелизм и дублирование работ. Регулирование состоит в сохранении режима функционирования хозяйственной системы. Контроль служит средством осуществления оборотных связей в системе управления. Посредством контроля проверяется выполнение принятых плановых решений и оценивается их последствия. Активизация – это интенсификация трудовой и общественной деятельности работников на основе повышения творческого потенциала личности. Для успешного функционирования каждое предприятия должно одновременно выполнять две основные функции: обеспечивать платежеспособность за счет эффективной текущей деятельности, а также повышать потенциал предприятия за счет обновления технологий, производственных мощностей, продукции (услуг), т.е. развивать предприятие. Планирование представляет собой проектирование желаемого будущего и эффективных путей ее достижения. Для успешного выполнения функций текущей деятельности и развития фирмы необходимо осуществлять эффективное планирование всех видов деятельности.

-2-

Сущность и структура объектов планирования на предприятии.

Объектом планирования на предприятии является его деятель­ность, под которой понимается выполнение им своих функций.

Основными функциями (видами деятельности) предприятия являются: 1. Хозяйственная деятельность. Основным видом хозяйственной деятельности является производственная, в процессе которой ресурсы пре­вращаются в продукцию. Чтобы процесс производства и реализации продукции осущест­влялся непрерывно, необходимо скоординировать все его стадии во времени и в пространстве, что может быть достигнуто только на ос­нове единого плана. Поэтому планирование охватывает разработку системы сбалансированных показателей, характеризующих взаи­мосвязи процессов производства и реализации продукции на намеченный период как в целом по предприятию, так и его структурным подразделениям. 2. Социальная деятельность. Она обеспечивает условия для воспроизводства работника и реализации его интересов. Сюда вхо­дит политика оплаты труда, деятельность предприятия, направлен­ная на обеспечение безопасных условий труда для всех работаю­щих. Важной составляющей социальной деятельности является под­готовка, переподготовка и повышение квалификации кадров рабо­чих и служащих. Предприятие обязано постоянно улучшать условия труда и бы­та работников.

3. Экологическая деятельность. В процессе хозяйственной деятельности предприятие может наносить вред окружающей среде. Экологическая деятельность предприятия нап­равлена на снижение и компенсацию отрицательного воздействия его производства на природную среду. Предприятие также несет от­ветственность за несоблюдение требований и норм по рациональ­ному использованию, восстановлению и охране земель, недр, ле­сов, других природных ресурсов. Оно обязано возместить ущерб, причиненный окружающей среде в результате его деятельности. Финансирование таких мероприятий производится за счет собственных средств или иных источников и должно быть четко увяза­но с основной деятельностью.Все производственные и управленческие процессы на предпри­ятии выполняются в конкретных подразделениях (цехах, производ­ственных участках, рабочих местах, службах, отделах и т.п.). Поэто­му, наряду с функциональными процессами, объектами планирова­ния на предприятии являются его структурные подразделения.

-3-

Предмет планирования.

План — это тот или иной вариант использования ресурсов предприятия. Поэтому ресурсы предприятия являются предметом планирования на предприятии. Цель планирования ресурсов — оптимизация их использования. Классификация ресурсов может быть различной. Однако чаще всего в практике планирования выделяют следующие группы ре­сурсов: 1. Труд-е ресурсы. Трудовые ресурсы предприятия— это его кадры. 2. Производ-е фонды. Предметом планирования основных производственных фон­дов являются:•интенсивное и экстенсивное использование фондов; •фондовооруженность труда, фондоотдача и фондоемкость продукции; •мероприятия по капитальному ремонту и модернизации ос­новных фондов; •размеры и структура машинного парка; •производственная мощность предприятия и его подраз­делений; • ввод в действие производственных мощностей и основных фондов; • режимы работы оборудования и др. 3. Инвестиции. Предме­том планирования являются три типа инвестиций:

•реальные, под которыми понимаются долговременные вло­жения средств в материальное производство; • финансовые — приобретение ценных бумаг и имуществен­ных прав; • интеллектуальные, предусматривающие вложение средств в персонал (подготовку специалистов, приобретение лицензий, ноу-хау, совместные научные разработки). 4. Информация. Информация как экономический ресурс представляет собой формализованную совокупность знаний научного, технического, производственного, управленческого, экономического, коммерче­ского или иного характера. Она имеет собственника, имеет техно­логию обработки, является предметом и продуктом труда, предме­том защиты от несанкционированного доступа. 5. Время. Это важнейший, хотя и не бесспорный, ресурс, явля­ющийся предметом планирования. Время как ресурс присутствует во всех показателях планирования, учитывается при оценке различных предпринимательских проектов. 6. Предприн-кий талант. Он проявляется в умении наиболее рационально осущест­влять производственную и коммерческую деятельность, основан на новаторстве, ответственности, склонности к риску и других личностных качествах.

-4-

Формы планирования и виды планов

По содержанию и форме проявления различают следующие виды (формы) планирования и виды планов. С точки зрения обязательности плановых заданий различают директивное и индикативное планирование. Директивное планирование - процесс принятия решений, имеющих обязательный характер для объектов планирования (сила закона). Индикативный план не носит обязательный для исполнения характер. В составе индикативного плана могут быть обязательные задания, но их число весьма ограничено. Он носит направляющий, рекомендательный характер. В зависимости от срока, на который составляется план, и степени детализации плановых расчетов различают: Перспективное планирование охватывает период более 5 лет (10,15,20). Такие планы определяют долгосрочную стратегию предприятия. Среднесрочное планирование охватывает период от 1 года до 5 лет. Составляется скользящий пятилетний план, в котором первый год детализируется до уровня текущего плана. Текущее планирование охватывает период до 1 года, включая полугодовое, квартальное, месячное, недельное (декадное) и суточное планирование. По содержанию плановых решений выделяют: Стратегическое планирование ориентировано на долгосрочную перспективу и определяет основные направления развития фирмы. Результатом стратегического планирования является постановка перспективных целей и вырабатываются средства их достижения. Тактическое планирование следует считать процессом создания предпосылок для реализации этих новых возможностей. В результате тактического планирования составляется план экономического и социального развития фирмы, представляющий комплексную программу производственной, хозяйственной и социальной деятельности фирмы на соответствующий период. Оперативно-календарное планирование. ОКП является завершающим этапом в планировании. Основная задача ОКП - конкретизация показателей тактического плана с целью организации повседневной планомерной и ритмичной работы предприятия и его структурных подразделений.

-5-

Факторы, влияющие на выбор формы планирования.

Совокупность различных видов планирования, применяемая одновременно на конкретном предприятии, называется формой планирования. Основные факторы, влияющие на форму планирования: 1. Факторы, обусловленные спецификой фирмы (концентрация капитала, уровень механизации и автоматизации, географическое расположение и т.п.); Важнейшим из факторов, определяющих формы внутрифирменного планирования, является концентрация капитала. Концентрация капитала обусловила необходимость расширить горизонты планирования на десятки лет вперед. Научно-технический прогресс выражается в усложнении разделения труда и выпускаемых изделий и, как результат, усложнения организационно-технической структуры предприятия и объединения. Автоматизация процедур планирования позволяет повысить качество плановых решений за счет их оптимизации на ЭВМ, повышения степени согласованности и сбалансированности. 2. Факторы внешней среды. Внешняя среда влияет на форму планирования через две группы факторов: прямого и косвенного воздействия. Факторы прямого воздействия это такие факторы, которые определяют непосредственное влияние на плановые решения в форме различных условий и ограничений (поставщики, потребители, конкуренты, профсоюзы, центральные и местные органы государственной власти). Факторы косвенного воздействия – это такие факторы, которые не оказывают однозначного влияния на плановое решение (состояние экономики, международные события, политические факторы, научно – технический прогресс, социально – культурные факторы и т.п.). 3. Критерии, обусловленные спецификой процесса планирования. При выборе конкретных форм планирования решающую роль могут играть следующие критерии: а) полнота планирования - учет всех событий и факторов, имеющих значение при принятии плановых решений; б) детализация планирования - необходимость определения с достаточной подробностью всех планируемых показателей; в) точность планирования - должна быть высокой для достижения поставленной цели; г) эластичность и гибкость планирования - возможность плана приспосабливаться к изменению условий; д.) экономичность планирования - расходы на планирование должны соизмеряться с получаемым эффектом; е) полезность планирования - улучшение качества внутрифирменных решений. Критерием эффективности планирования является степень его использования на практике как руководства к действию. Для эффективной работы планов необходимо обеспечить постоянную корректировку планов в соответствии с изменением внутренней и внешней среды.

-6-

Организация внутрифирменного планирования на предприятии.

План предприятия по   своему содержанию представляет совокупность взаимосвязанных мероприятий по повышению прибыли за счет увеличения эффективности использования всех применяемых ресурсов и реализации продукции. Успешность, эффективность системы планирования определяется в значительной мере уровнем ее организации, которая направлена на планомерное сочетание основных элементов системы планирования:

- плановый персонал, сформированный в организационную структуру;

- механизм планирования;

- процесс обоснования, принятия и реализации плановых решений (процесс планирования);

- средства, обеспечивающие процесс планирования (информационное, техническое, математико-программное, организационное и лингвистическое обеспечение).

Вся система организации планирования должна быть направлена на создание наиболее благоприятных условий для совершенствования процессов производства и управления предприятием. Если теория планирования раскрывает закономерности и принципы обоснования плановых решений, то организация планирования исследует процессно-структурный аспект¹.

1.Плановый персонал.Сюда входят все специалисты, которые в той или иной мере выполняют функции планирования. 

2.Механизм планирования.Под механизмом планирования понимается совокупность средств и методов, с помощью которых принимаются плановые решения, и обеспечивается их реализация. 

Механизм планирования   включает в себя:

- аппарат выработки целей и задач функционирования предприятия;

- функции планирования

- методы планирования.

3. Процесс планирования.

Как целесообразная деятельность людей в процессе планирования имеет свою технологию, представляющую последовательность работ, выполняемых при составлении плана.

4.Средства, обеспечивающие процесс планирования.

-7-

Функции и структура плановых служб на предприятии

Внутрифирменное планирование может иметь следующие организационные формы: - с централизованными функциями планирования; - с децентрализованными функциями планирования. Соответственно этим формам строится система плановых органов конкретного субъекта хозяйствования. В фирме с централизованными функциями планирования при высшем руководстве создается специальная служба планирования, называемая отделом планирования и контроля. Она подчиняется непосредственно президенту или вице-президенту, занимается разработкой перспективных и текущих планов, следит за ходом их выполнения. В структурных подразделениях (предприятия, которые входят в состав фирмы) создается отдел производственного контроля, в функции которого входит распределение заказов, обеспечение своевременной доставки в цеха материалов, полуфабрикатов, комплектующих изделий, а также оперативный контроль за ходом выполнения плана. Система централизованного планирования позволяет координировать работу взаимосвязанных предприятий. Однако с расширением масштабов деятельности фирмы, с усилением процесса диверсификации и появлением многоотраслевых концернов планировать их работу из одного центра становится невозможным. При децентрализованной системе внутрифирменного планирования работа осуществляется на трех уровнях. Уровень высшего руководства имеет службу планирования, занимающуюся разработкой только перспективных планов. На уровне производственного отделения имеется свой отдел планирования, составляющий текущий план комплекса своих предприятий. На уровне предприятия есть отдел производственного планирования и контроля, занимающийся текущим технико-экономическим и оперативно-календарным планированием. Централизация перспективного планирования и децентрализация текущего способствует повышению инициативы отделений и предприятий в использовании производственных возможностей. Основная работа по планированию сосредоточена в производственных звеньях и строится с учетом их работы.

-8-

Использование различных методов и средств

Метод — это совокупность конкретных вычислительных и логических процедур, выполняемых над определенными исходными данными и в установленной последовательности с целью получения результата решения какой-либо задачи (проблемы).

Методы планирования предполагают экономическое обоснование и непосредственные расчеты показателей хозяйственно-финансовой деятельности предприятия в плановом периоде. В самом общем случае выбор методов планирования определяется рядом факторов: сложностью самого планируемого показателя и его взаимосвязей; протяженностью планируемого периода (методы текущего и перспективного планирования различаются); обеспеченностью исходной информацией, организационно-техническими возможностями ее получения, обработки и использования в плановых расчетах.

В процессе анализа деятельности предприятия очень важно постоянно наблюдать за состоянием региональных рынков, формированием рыночного спроса на различные виды продуктов и услуг. Информационной базой экономического анализа являются данные статистической отчетности предприятия; бухгалтерского учета, постоянного внутреннего оперативного учета состояния технических средств, запасов, данных выборочного учета, единовременных обследований, периодических специальных мероприятий в виде опросов населения.

В качестве основных методов планирования деятельности предприятия  используются программно-целевой метод, балансовый метод, метод нормативных технико-экономических расчетов.

Средства, обеспечивающие процесс планирования, позволяют автоматизировать технологический процесс разработки плана предприятия: от сбора информации до   принятия и реализации плановых решений. Сюда входит техническое, информационное, программное, организационное и лингвистическое   обеспечение.

Комплексное использование этих средств позволяет создать автоматизированную систему плановых расчетов (АСПР).

-9-

Традиционные методы принятия плановых решений

1.Творчество. Стимулирование творческой активности работников в направлении снижения затрат, повышения качества продукции весьма эффективно сказывается на увеличении прибыли. В теории управления процесс творчества наименее изучен. Его обычно связывают с личностными характеристиками менеджера: предчувствие, интуиция, проницательность, изобретательство, новаторство. При оценке способностей специалиста - плановика к творчеству необходимо учитывать такие качества как: быстрота мышления; гибкость мышления; оригинальность; независимость суждения и т.п. 2. Адаптивный поиск. Адаптивный поиск, основанный на личном знании вопроса. С течением времени большое число решений повторяется в плановой работе, если не в деталях, то в принципе. В плановой работе много решений принимается на основе интуиции. Старые решения, формулируются применительно к новым условиям. Общее знание проблемы позволяет формулировать ее в процессе планового решения. 3. Система бухгалтерского учета. Ценность бухгалтерского учета для планирования определяется тем, что в нем представлены результаты деятельности предприятия. Данные бухгалтерского учета содержат натуральные показатели, позволяющие оценить результативность плановых решений. 4. Предельный анализ. Данный метод позволяет контролировать и устанавливать прибыльное соотношение издержек и доходов предприятия. Метод предельного анализа применим во всех случаях, когда возможно подсчитать предельные издержки на что-то и сопоставить их с предельными доходами. 5. Норма прибыли на вложенный капитал (НВК). НВК является важным инструментом планирования затрат. С помощью НВК можно определить целесообразность капитальных вложений. НВК является показателем эффективности управления как фирмой в целом, так и ее отдельными структурными подразделениями. 6. Дисконтирование. 7. Корректировка параметров проекта. Возможная неопределенность условий реализации проекта может учитываться методом корректировки параметра проекта.

-10-

Новые методы обоснования рациональных решений

Новые методы широко применяются в планировании, как правило, крупными компаниями. Они основаны на использовании экономико-математических моделей.

Математическая модель – это система выражений, описывающих характеристики объекта моделирования и взаимосвязи между ними. Сущность моделирования заключается в создании такого анализа изучаемых объектов, в котором отражены все их важнейшие с точки зрения цели исследования свойства и опущены второстепенные, малосущественные черты.

1.Модели, основанные на использовании теории вероятности и математической статистики (стахостические модели).

К ним относятся модели, основанные на использовании теорий:

- анализа корреляций и регрессий; -дисперсионного анализа; - массового обслуживания; - игр; -статистических решений; -расписаний; -запасов; -информация; -надежности.

2. Методы математического программирования. Они позволяют выбрать совокупность чисел, являющихся переменными в уравнениях и обеспечивающих экстремум некоторой функции при ограничениях, определяемых условиями работы планируемого объекта.

3. Метод имитации. В планировании под имитацией понимают создание модели реальной хозяйственной ситуации и манипулирование с этой моделью в целях обоснования планового решения.

4. Метод оценки и пересмотра планов ПЕРТ. В процессе оптимизации плановых решений применяется класс моделей, основанный на математической теории графов. Частным видом таких моделей являются модели сетевого планирования. ПЕРТ служит мощным инструментом совершенствования и управления сложными комплексами работ, связанных условиями значительной неопределенности. Этот метод позволяет быстро определить узкие места в выполнении графиков и распределять соответствующим образом ресурсы в целях ликвидации отставания. Метод позволяет рассматривать весь комплекс работ, предусмотренных в планах компании.

Система ПЕРТ может быть реализована в нескольких вариантах:

ПЕРТ/время. Этот метод планирования имеет четыре отличительные особенности: сетевой график, временные оценки, определение резервов времени и критического пути, принятие мер по корректировке графика.

ПЕРТ/затраты. Этот метод представляет собой дальнейшее развитие метода ПЕРТ/ время в направлении оптимизации сетевых графиков по стоимости.

-11-

Сущность стратегического планирования.

Стратегическое планирование - процесс осуществления совокупности систематизированных и взаимосогласованных работ по определению долгосрочных (на определенный период) целей и направлений деятельности предприятия. Первым решением при стратегическом планировании является выбор целей. Основная общая цель предприятия - это его миссия. На основе ее формируются стретегични целые предприятия. После определение миссии начинается диагностический этап стратегического планирования, первым и наиболее важным этапом которого является изучение внешней среды деятельности предприятия. Дальше идет выбор генеральной стратегии, потом анализ стратегических альтернатив, разработка функциональных и ресурсных субстратегий. Конечным этапом является внедрением, контролем и оценкой результатов. Целью стратегического планирования является разработка альтернативного стратегического поведения фирмы, обеспечивающего ее концептуальное развитие, а предметом изучения стратегического планирования — выбор наиболее оптимального варианта (стратегии поведения) функционирования организации. Стратегическое планирование является исходной точкой для всех видов планов, т.к. оно определяет необходимое количество ресурсов для их осуществления. Основной вопрос, который решается с его помощью, — это чего хочет добиться организация, преследуя перспективные, концептуальные, глобальные цели развития.

-12-

Определение миссий и целей предприятия.

Обычно перед руководством компании стоит проблема выбора из нескольких целей и задач, таких, как обеспечение прибыльности компании, рост, стоимость капитала акционеров, удовлетворение потребностей потребителей и т.п. Значение миссии. Разработка миссии является начальной точкой любого совершенствования системы управления, так как определение миссии необходимо для того, чтобы выявить, в чем заключается основная задача предприятия и любую деятельность предприятия подчинить ее решению предприятия.

Определение миссии

Определение миссии может состоять из следующих основных элементов:

1. Определение области конкуренции

Отраслевое направление включает в себя перечень сфер хозяйственной деятельности, в которых собирается работать фирма. 2.Стратегическое намерение или видение. Стратегическое видение компании предполагает определение тех ключевых показателей, которых стремится достичь фирма в будущем. 3.Компетентность персонала и конкурентные преимущества. Миссия определяет суть общекорпоративных ценностей. К ним относятся специальные знания и навыки, которыми обладает фирма, позволяющие ей предложить клиентам лучшие товары и услуги. 4.Основные заинтересованные группы. Миссия определяет группы лиц и организаций, сотрудничество с которыми способствует процветанию компании, устанавливает их требования и формулирует приоритеты работы менеджеров.

Определение целей

Цель — конкретное состояние отдельных характеристик организации, достижение которых является для нее желательным и на достижение которых направлена ее деятельность. В зависимости от специфики отрасли, особенностей состояния среды, характера и содержания миссии в каждой организации устанавливаются свои собственные цели. Например, в фильме показана классификация целей по функциональным областям:

Рыночные цели (или внешние программные цели):

Объем продаж в натуральном и в стоимостном выражении. Число клиентов. Доля рынка.

Производственные цели (внутренние программные цели):Обеспечить определенный объем производства;

Построить цех (объем капитального строительства); Разработать новую технологию (проведение НИР и ОКР); Организационные цели — все, что касается управления, структуры и персонала организации:

Принять на работу трех маркетологов;

Довести средний уровень зарплаты сотрудников до уровня зарплаты у лидера на рынке;

Внедрить систему управления проектами.

Финансовые цели — увязывают между собой все цели в стоимостном выражении:

Чистый объем продаж (из «рыночных целей»);

Величина издержек (из «производственных» и «организационных» целей); Валовая и чистая прибыль; Рентабельность продаж и т.п.

-13-

Цели и задачи анализа внешней среды.

Анализ внешней среды предприятия позволяет выявить факторы, которые положительным или отрицательным образом влияют на деятельность предприятия. По результатам анализа внешней среды предприятия разрабатывается стратегия по использованию возможностей внешней среды.

Внешняя среда - это совокупность активных хозяйствующих субъектов, экономических, общественных и природных условий, национальных и межгосударственных институционных структур и других внешних условий и факторов, действующих в окружении предприятия и влияющих на различные сферы его деятельности.

Внешнюю среду подразделяют на:

- микросреду - среду прямого влияния на предприятие, которую создают поставщики материально-технических ресурсов, потребители продукции (услуг) предприятия, торговые и маркетинговые посредники, конкуренты, государственные органы, финансово-кредитные учреждения, страховые компании;

- макросреду, влияющую на предприятие и его микросреду. Она включает природную, демографическую, научно-техническую, экономическую экологическую, политическую и международную среду. Предприятие должно ограничивать негативные воздействия внешних факторов, наиболее существенно влияющих на результаты его деятельности или, наоборот более полно использовать благоприятные возможности.