1. Президент рф.

   1. Главное контрольное управление аппарата Президента РФ.

2. Органы представительной государственной власти.

   1. Федеральное собрание.

      1. Счетная палата РФ.

   2. Высшие представительные органы власти субъектов РФ.

3. Органы исполнительной государственной власти.

   1. Правительство РФ.

   2. Высшие исполнительные органы власти субъектов РФ.

      1. Финансовые органы субъектов РФ.

   3. Налоговые органы.

      1. Федеральная налоговая служба.

      2. Таможенные органы.

      3. Государственные внебюджетные фонды.

   4. Министерство финансов России.

      1. Федеральное казначейство

      2. Департамент государственного финансового контроля и аудита.

      3. Департамент страхового надзора.

      4. Департамент валютного контроля.

   5. Центральный Банк России.

   6. Контрольно-ревизионные подразделения отраслевых министерств и ведомств.

   7. Правоохранительные органы.

Такое количество контролеров представляется чрезмерным. При этом надо учесть, что у каждого органа государственного финансового контроля (как правило) существует своя система контроля, свои инструкции, предписания, часто свои механизмы наказания и санкции. Безусловно вся система финансового контроля нуждается в упрощении, создании единой документальной и нормативной базы, в сокращении самого числа контролеров и/или хотя бы объединении их усилий и функций.

На уровне хозяйствующего субъекта финансовый контроль предполагает последовательное выполнение следующих контрольных процедур [37, c.13]:

• Выявление степени выполнения месячных, квартальных, годовых планов, поступления выручки от реализации продукции (работ) и и/или выполнения услуг, соответствия фактических затрат на производство и реализацию продукции (работ, услуг) плановым затратам, получения прибыли, размеров прироста оборотных средств, выбытия и ввода основных фондов.

• Проверка своевременности поступления средств на расчетный счет компании (дебиторская задолженность), оплаты поставок сырья, материалов, топлива, электроэнергии, иных услуг (кредиторская задолженность).

• Контроль за правильным и своевременным перечислением средств денежных фонды хозяйствующего субъекта, за целевым использованием этих фондов.

• Контроль за внесением платежей в бюджет и внебюджетные фонды.

• Контроль целевого использования кредитов, своевременности их погашения и уплаты процентов.

• Мониторинг финансового состояния компании и выполнения мер по улучшению этого состояния.

В качестве основных методов финансового контроля следует признать ревизию (основной метод – разновидности ревизий приведены в Табл.4), проверку финансово-отчетной документации (в формах: истребования документов, заслушивания отчетов о ходе выполнения финансовых планов и обязательств, работы с письмами и заявлениями о нарушениях финансовой дисциплины) и анализ (включающий проверку выполнения указаний об устранении нарушений финансовой дисциплины и обследование).

Таблица 4

Виды ревизий

Критерий	Виды
Содержание	Документальная Фактическая
Способ назначения	Плановая Внеплановая
Охватываемый период деятельности	Фронтальная Выборочная
Объем ревизуемой деятельности	Комплексная Тематическая

Ревизия проводится путем:

• проверки отчетных, бухгалтерских документов в целях установления их законности и подлинности, правильности оформления, а также целесообразности производственных операций;

• проверки соответствия бухгалтерских записей содержанию операций, фактическому выполнению работ или оказанию услуг;

• внезапной проверки фактического наличия денежных средств, материальных ценностей, бланков строгой отчетности и их соответствия учетным данным;

• взаимного контроля операций и документов;

• проведения встречных проверок;

• анализа результатов финансово-хозяйственной деятельности.

Ревизия проводится, как правило, в течение 30 дней, по ее итогам составляется акт ревизии, имеющий важное юридическое значение (виновные лица на его основании могут привлекаться к уголовной, материальной или дисциплинарной ответственности).

В качестве обязательного вида проверок финансовой и хозяйственной деятельности хозяйствующих субъектов российское законодательство предусматривает аудит, проводимых – как правило – независимыми аудиторами (аудиторскими компаниями и фирмами).

Классификация видов аудита приводится в Табл.5. Подчеркнем, что обязательная аудиторская проверка проводится в случаях, прямо установленных законодательством, инициативная – по решению хозяйствующего субъекта.

Таблица 5