Статьи экрб:

Текущие расходы:	Капитальные расходы	Предоставление кредитов (бюджетных ссуд) за вычетом погашения:
выплаты процентов	капитальные вложения в основные фонды	предоставление кредитов (бюджетных ссуд)
субсидии и текущие трансферты	создание государственных запасов и резервов	предоставление госкредитов правительствам иностранных государств
оплата услуг по признанию прав собственности за рубежом	приобретение земли и нематериальных активов	возврат госкредитов правительствами иностранных государств
	капитальные трансферты	итого расходов

К текущим расходам относится часть бюджетных средств, обеспечивающих текущее функционирование органов государственной власти, местного самоуправления, бюджетных учреждений, оказание поддержки нижестоящим бюджетам и отдельным отраслям экономики.

Капитальные расходы – это часть бюджетных расходов, обеспечивающая инновационную, инвестиционную деятельность. Это расходы, связанные с расширенным воспроизводством и при осуществлении которых создается (увеличивается) государственное и муниципальное имущество.

Ведомственная классификация расходов бюджетов субъектов РФ (ВКРСФ) является группировкой расходов бюджетов субъектов РФ и отражает распределение бюджетных ассигнований по главным распорядителям средств бюджетов субъектов РФ по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов ФКРБ, группам расходов, предметным статьям, подстатьям и элементам расходов ЭКРБ.

Ведомственная классификация расходов местных бюджетов (ВКРМБ) представляет собой группировку расходов местных бюджетов и отражает распределение бюджетных ассигнований по главным распорядителям средств местных бюджетов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов ФКРБ, группам расходов, предметным статьям, подстатьям и элементам расходов ЭКРБ.

Перечни главных распорядителей средств бюджетов субъектов РФ и распорядителей средств местных бюджетов утверждаются соответственно органом исполнительной власти субъекта РФ, органом местного самоуправления.

Классификация источников финансирования дефицитов бюджетов (КИФДБ) является группировкой заемных средств, привлекаемых РФ, субъектами РФ и органами местного самоуправления для покрытия дефицитов соответствующих бюджетов.

Статьи кифдб:

Источники внутреннего финансирования дефицитов бюджетов	Источники внешнего финансирования дефицитов бюджетов
Финансирование дефицита бюджета за счет кредита ЦБР и изменения остатков средств бюджета	Кредиты международных финансовых организаций
Государственные ценные бумаги	Кредиты правительств иностранных государств, предоставленные РФ
Бюджетные ссуды, полученные от государственных внебюджетных фондов	Кредиты иностранных коммерческих банков и фирм, предоставленные РФ
Бюджетные ссуды, полученные от бюджетов других уровней	Изменение остатков средств бюджета на счетах в банках в иностранной валюте
Прочие источники	Прочее внешнее финансирование

В процессе бюджетное регулирования используются различные формы и методы распределения бюджетных доходов между органами власти разных уровней. В целом эффективность межбюджетных отношений зависит от оптимального сочетания различных методов и форм бюджетного регулирования, которое осуществляется с помощью горизонтального и вертикального выравнивания.

В процессе вертикального выравнивания устраняются несоответствия между расходными функциями бюджетов всех уровней и их доходными возможностями по вертикали. С одной стороны, предполагается распределение и законодательное закрепление бюджетных полномочий за соответствующим уровнем власти, т.е. выравнивание финансовых потребностей властей соответствующего уровня для оказания закрепленного за ними выбора обязательных государственных нужд.

С другой стороны, выравнивание финансовых возможностей соответствующих уровней власти путем долевого участия их в общенациональных налогах при распределении налогового потенциала страны.

Соответственно целью бюджетного вертикального выравнивания является обеспечение финансовой базы для реализации бюджетных полномочий различных уровней власти и в первую очередь расходных полномочий.

Целью горизонтального выравнивания является обеспечение единого уровня потребления государственных услуг жителями различных регионов страны посредством применения единых формализованных методов распределения федеральной финансовой помощи нижестоящим бюджетам.

Одной из основных форм горизонтального выравнивания в международной практике является система бюджетных грантов – форм перераспределения части денежных средств, мобилизованных в доходы государственного бюджета. Бюджетные гранты подразделяются следующим образом:

Категориальные гранты		Блочные гранты
- выделяется территориям для использования на конкретные цели, определяемые органом, передающим средства:		- не имеет целевого характера, поступает в полное распоряжение территориального органа власти и используется по своему усмотрению (в РФ блочным грантом является дотация)
Долевые гранты	Недолевые гранты
- регион обязан участвовать в выполнении той программы, на которую выделяется грант за счет собственных источников доходов (в РФ это субсидия)	Субъект, получивший его, осуществляет расходование средств в соответствии с принятой программой, но сам финансово в ней не участвует (в РФ это субвенция).

Бюджетные классификации используются в бюджетном планировании, при составлении и утверждении проектов бюджета (федеральный бюджет утверждается в трех чтениях Государственной Думой, затем – Советом Федерации и в заключении – президентом России; существуют соответствующие механизмы составления и утверждения региональных и местных бюджетов – по уровням бюджетной системы РФ).

Исполнение бюджета осуществляется Федеральным казначейством России и предполагает процедуры санкционирования списания средств с единого бюджетного счета и прямого финансирования распорядителя средств (бюджетной организации). При этом в ходе исполнения бюджета на различных уровнях бюджетной системы РФ могут возникать (по объективным и субъективным причинам) трудности и проблемы, требующие межбюджетного регулирования, включая различные формы и виды бюджетных трансфертов: дотации, субвенции, субсидии.

Дотация – денежные средства, предоставляемые из бюджета в безвозмездном и безвозвратном порядке на финансирование текущих расходов получателя, без указания цели их использования.

Субвенция – денежные средства, предоставляемые из бюджета на обусловленные цели в безвозвратном порядке в течение определенного срока.

Субсидия – средства из бюджета, выде6ляемые в безвозмездном и безвозвратном порядке на условиях долевого финансирования определенных мероприятий.

Внебюджетные фонды - одно из звеньев финансовой системы страны. С их помощью осуществляется перераспределение валового внутреннего продукта (ВВП) и национального дохода (НД) в интересах органов государственной власти.

Внебюджетные фонды обладают рядом отличий от бюджета:

• Внебюджетные фонды запланированы органами государственной власти и имеют строгую целевую направленность.

• Денежные средства внебюджетных фондов используются для финансирования государственных расходов, не включенных в бюджетный план.

• Денежные ресурсы фондов находятся в государственной собственности, не включаются в состав бюджетов и не подлежат расходованию на цели, прямо не предусмотренные соответствующим законом.

Источники формирования внебюджетных фондов могут быть различные:

• Обязательные платежи, которые могут выступать в виде налогов и страховых платежей.

• Бюджетные ассигнования, как целевые, так и нецелевые.

• Средства от использования или продажи собственного имущества, добровольные взносы и пожертвования.

• Заемные средства в различных формах.

Государственные внебюджетные фонды (ГВФ) России – это целевые централизованные фонды финансовых ресурсов, формируемые за пределами государственного бюджета за счет обязательных платежей и отчислений юридических лиц и предназначенные для реализации конституционных прав на пенсионное обеспечение (ПФР), социальное обеспечение и страхование (ФСС РФ), охрану здоровья и медицинскую помощь (ФОМС).

По каждому из ГВФ составляется и принимается федеральный закон о бюджете соответствующего фонда, контроль за исполнением которого осуществляет, прежде всего, Счетная палата РФ.