- •1. Предмет, метод и принципы предпринимательского права.
- •2. Понятие и признаки предпринимательской деятельности.
- •3. История становления школы предпринимательского (хозяйственного) права.
- •4. Понятие и виды источников предпринимательского права.
- •5. Право на осуществление предпринимательской деятельности и его гарантии.
- •6. Организационно-правовые формы осуществления предпринимательской деятельности.
- •7. Понятие, формы, виды и средства государственного регулирования предпринимательской деятельности.
- •8. Саморегулирование в сфере предпринимательства.
- •9. Государственный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности.
- •10. Понятие и признаки субъектов предпринимательского права.
- •11. Порядок создания коммерческих организаций.
- •12. Государственная регистрация хозяйствующих субъектов: понятие, содержание, порядок осуществления.
- •13. Основания и порядок реорганизации коммерческих организаций.
- •14. Основания и порядок ликвидации коммерческих организаций.
- •15. Система требований, предъявляемых к осуществлению предпринимательской деятельности. Их классификация.
- •16. Уведомительный порядок осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности.
- •17. Лицензирование предпринимательской деятельности.
- •18. Техническое регулирование предпринимательской деятельности.
- •19. Правовое регулирование стандартизации.
- •20. Подтверждение соответствия: понятие, формы, процедуры.
- •21. Критерии классификации и виды субъектов предпринимательского права.
- •22. Особенности правового статуса индивидуального предпринимателя.
- •23. Правовое положение унитарных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения.
- •24. Правовое положение казенных предприятий.
- •25. Правовое положение товарных и фондовых бирж.
- •26. Правовое положение инвестиционных фондов.
- •27. Правовое положение субъектов малого и среднего предпринимательства.
- •28. Понятие, признаки и правовое регулирование банкротства.
- •29. Субъекты банкротства. Общая характеристика.
- •30. Наблюдение как процедура банкротства.
- •31. Финансовое оздоровление как процедура банкротства.
- •32. Внешнее управление как процедура банкротства.
- •33. Конкурсное производство как процедура банкротства.
- •34. Мировое соглашение как процедура банкротства.
- •35. Особенности банкротства индивидуального предпринимателя.
- •36. Упрощенные процедуры банкротства.
- •37. Понятие и состав имущества хозяйствующего субъекта. Критерии классификации и виды имущества.
- •38. Правовой режим капиталов, фондов, резервов организации.
- •39. Ответственность в предпринимательских отношениях.
- •40. Общая характеристика конкурентного законодательства.
- •41. Понятие доминирующего положения на рынке (качественные и количественные характеристики).
- •42. Понятие и виды монополистической деятельности.
- •43. Понятие и формы недобросовестной конкуренции.
- •44. Правовые средства антимонопольного регулирования.
- •45. Государственное регулирование деятельности субъектов естественных монополий.
- •46. Общая характеристика законодательства о рынке ценных бумаг.
- •47. Понятие и признаки объектов рынка ценных бумаг.
- •48. Субъекты рынка ценных бумаг, предъявляемые к ним требования.
- •49. Государственное регулирование рынка ценных бумаг: цели и направления.
- •50. Понятие, правовое регулирование и планирование приватизации.
- •51. Объекты приватизации и их классификация.
- •52. Способы приватизации. Общая характеристика.
- •53. Аукцион и конкурс как способы приватизации.
- •54. Приватизация посредством публичного предложения и без объявления цены.
9. Государственный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности.
Контроль - одно из средств государственного регулирования экономики и предпринимательской деятельности. Поскольку государственный контроль осуществляется государственными органами, его следует рассматривать как одну из форм реализации государственной власти.
Государственный контроль в сфере предпринимательской деятельности представляет собой систему проверки и наблюдения за соблюдением коммерческими и некоммерческими организациями требований нормативных актов при осуществлении предпринимательской деятельности. Разновидностью контроля является надзор, который подразделяется на общий надзор прокуратуры за соблюдением Конституции РФ и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, в том числе в сфере хозяйственной деятельности, и административный надзор.
В зависимости от того, кем осуществляется контроль и характера полномочий контролирующих органов, выделяются: контроль Президента РФ; контроль органов законодательной (представительной) власти; контроль органов исполнительной власти; контроль органов судебной власти.
С точки зрения предмета предпринимательского права наибольший интерес представляет непосредственный контроль за осуществлением предпринимательской деятельности. К непосредственному контролю за предпринимательской деятельностью следует отнести, например, контроль лицензирующим органом соблюдения лицензиатом лицензионных требований и условий.
Одним из характерных примеров непосредственного контроля за предпринимательской деятельностью является валютный контроль. Его цель - обеспечение соблюдения валютного законодательства при валютных операциях. Валютный контроль в Российской Федерации осуществляется органами валютного контроля и их агентами.
Важнейшим этапом в развитии законодательства о государственном контроле (надзоре) явилось принятие Федерального закона от 8 августа 2001 г. N 134-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора), который регулирует отношения в области защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, подведомственными им государственными учреждениями, уполномоченными на проведение государственного контроля (надзора) в соответствии с законодательством РФ.
Предмет действия названного Закона ограничен понятием государственного контроля (надзора), определение которого содержится в Законе и суть которого состоит в проведении проверки выполнения юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями при осуществлении их деятельности обязательных требований к товарам (работам, услугам), установленных федеральными законами или принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами.
К числу обязательных относятся, например, требования, установленные государственными стандартами, обеспечивающие безопасность продукции, работ и услуг для окружающей среды, жизни, здоровья и имущества людей, техническую и информационную совместимость, взаимозаменяемость продукции, единство методов их контроля и маркировки; обязательные требования к безопасности товаров (работ, услуг) устанавливаются также санитарными и ветеринарными правилами и нормами и др.
Исходя из анализа норм Федерального закона можно назвать следующие органы федеральной исполнительной власти, которые должны руководствоваться указанным Законом при осуществлении государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к товарам (работам, услугам): Госстандарт России, Госстрой России, Минздрав России, Минэкономразвития России, МАП России, Минсельхоз России и некоторые другие.
К бесспорным достоинствам Закона следует отнести установление четких и детальных требований к организации и проведению мероприятий по контролю. К их числу относятся, в частности, требования о том, что продолжительность мероприятия по контролю не должна превышать один месяц, а также то, что в отношении одного юридического лица, в том числе предпринимательской организации, или индивидуального предпринимателя каждым органом государственного контроля (надзора) плановое мероприятие по контролю может быть проведено не более чем один раз в два года.