4. Межведомственный электронный документооборот

Межведомственный электронный документооборот представляет собой взаимодействие федеральных информационных систем электронного документооборота. Организатором межведомственного электронного документооборота выступает Федеральная служба охраны РФ. Участниками межведомственного электронного документооборота являются федеральные органы государственной власти, Администрация Президента РФ и Аппарат Правительства РФ.

Под взаимодействием федеральных информационных систем электронного документооборота в Положении «О системе межведомственного электронного документооборота» (в редакции Постановлений Правительства РФ от 01.08.2011 № 641, от 06.09.2012 № 890) понимается обмен электронными сообщениями или ведение служебной переписки в электронной форме между участниками межведомственного электронного документооборота, при этом допускается обмен информационными сообщениями, содержащими общедоступную информацию и информацию, отнесенную к сведениям, составляющим служебную тайну.

Информационная безопасность при осуществлении межведомственного электронного документооборота обеспечивается комплексом технических и организационных мероприятий. В частности, к техническим мероприятиям относятся: организация и использование средств защиты информации в полном объеме их функциональных возможностей; обеспечение целостности обрабатываемых данных; обеспечение антивирусной защиты информации.

В свою очередь, организационные мероприятия охватывают:

• контроль выполнения требований нормативных документов, регламентирующих обеспечение защиты информации;

• определение должностных лиц участников и организатора межведомственного электронного документооборота, ответственных за обеспечение информационной безопасности;

• установление порядка резервного копирования, восстановления и архивирования баз данных, находящихся на головном узле межведомственного электронного документооборота, а также порядка обновления анти­вирусных баз;

• установление порядка допуска для проведения ремонтно-восстанови­тельных работ программно-технических средств и др.

5. Электронная подпись

Понятие электронного документооборота тесно связано с понятием электронно-цифровой подписи, так как электронная подпись является средством придания юридической силы электронным документам в виртуальных просторах нашего государства.

В России Федеральным законом № 63-ФЗ от 6 апреля 2011 г. наименование «электронная цифровая подпись» заменено словами «электронная подпись» (аббревиатура – «ЭП»).

Электронная подпись – ответственная подпись в документе, аналог собственноручной подписи и печати. Электронная подпись используется в системах электронного документооборота различного назначения: организационно-распорядительного, кадрового, законотворческого, торгово-промыш­ленного и прочего. Это мощное средство контроля подлинности информации в электронном виде, обеспечения целостности электронных данных, подтверждения их авторства и актуальности.

Электронная подпись обязательно содержит минимальную информацию о подписавшем и некоторую техническую информацию. Кроме этого, электронная подпись может содержать дату и время подписания, сведения для дополнительных механизмов проверки подписи, расширенную информацию о подписавшем, его полномочия и отношение к подписываемым данным, комментарии, файлы, графическое изображение собственноручной подписи и другие функционально востребованные данные.

В России юридически значимый сертификат электронной подписи выдаёт удостоверяющий центр. Правовые условия использования электронной подписи в электронных документах регламентирует Федеральный закон Российской Федерации от 06 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи» и определяет электронную подпись так:

«Электронная подпись — информация в электронной форме, которая присоединена к другой информации в электронной форме (подписываемой информации) или иным образом связана с такой информацией и которая используется для определения лица, подписывающего информацию».

Благодаря электронной подписи теперь, в частности, многие российские компании осуществляют свою деятельность в Интернете. Это значительно упрощает и ускоряет проведение многих процедур.