5.Государственные внебюджетные фонды: экономическое содержание и виды.

Государственные внебюджетные фонды- это государственные фонды денежных средств,образуемые вне федерального бюджета, управляемые органами государственной власти РФ и предназначенные для расходов на социальное обеспечение по возрасту;социальное обеспечение по болезни,инвалидности;в случае потери кормильца,рождения и воспитания детей,охрану здоровья и получения бесплатной медецинской помощи.В состав государственных социальных внебюджетных фондов входят:-пенсионный фонд РФ;-фонд социального страхования РФ,-фкдральный и территориальные фонды обязательного медецинского страхования.Перечисленные социальные внебюджетные фонды являю.тся самостоятельными финансово-кредитными учереждениями.Государство определяет уровень страховых платежей,принимает решения об изменении структуры и уровня денежных социальных выплат.Средства государственных внебюджетных фондов находятся в федеральной собственности, не входят в состав бюджетов всех уровней бюджетной ситсемы РФ и изъятию не подлежат.Основным доходным источником государственных внебюджетных фондов являются страховые взносы:в ПФР,в ФСС,В ФФОМС.в ТФОМС.Также взносы страховые относят на обязательное медицинское страхование от несчастных случаев и профзаболеваний.Плательщиками страховых взносов являются:1)лица,производящие выплаты физ.лицам( организации. Индивидуальные предприниматели)2)индивидуальные предприниматели,адвокаты,нотариусы,занимающиеся частной практикой.Страховые взносы составляют 34,2%:в ПФР-26%.в ФСС-2.9%.в ФФОМС-2.2.%.в ТФОМС-3.1%.Сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд.Самым крупным внебюджетным фондом является Пенсионный фонд РФ. Доходы бюджета ПФР складывается из страховых взносов, средств федерального бюджета, доходов от размещения временно свободных средств, доходов от временного размещения сумм страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии, добровольных взносов юридических и физических лиц.Средства ПФР направляются на выплату государственных пенсий по возрасту,выслуге лет, при потери кормильца;пенсий по инвалидности,военнослужащим,компенсации пенсионерам,одиноким матерям на детей и т.д.Обязательное социальное страхование- часть государственной системы социальной защиты населения,спецификой которой является материальное обеспечение граждан,не участвующих в трудовом процессе по независящим от них обстоятельствам.Источниками поступлений денежных средств в бюджеты ФСС являются страховые взносы;дотации;штрафные санкции и пеня.Основной задачей ФСС является выплата страхового обеспечения по следующим видам социальных страховых рисков:необходимость получения медецинской помощи;временная нетрудоспособность;трудовое увечье;материнство;инвалидность;наступление старости,потери кормильца.Обязательное медицинское страхование,основными задачими являются:1)обеспечение финансовой устойчивости системы обязательного медицинского страхования2)обеспечение предусмотренных законодательством РФ прав граждан3)участие в разработке и осуществлении государственной политики в области обязательного медецинского страхования4)разработка и осуществление комплекса мероприятий по обеспечению финансовой устойчивости системы обязательного страхования и созданию условий для выравнивания объема и качества медецинской помощи.Доходы бюджета ФФОМС формируются за счет поступления страховых взносов,пени и штрафов,средств федерального бюджета.Средства ФФОМС идут на оплату медецинских услуг,финансирование целевых медецинских программ,подготовку и переподготовку специалистов,развитие медецинской науки,улучшение материально-технического обеспечения здравоохранения.