88. Общая характеристика законодательной власти в России.

Законодательная власть – власть в области законодательства. В государствах, где имеет место разделение властей, принадлежит отдельному государственному органу, занимающемуся разработкой законодательства. В функции законодательных органов также входит утверждение правительства, утверждение изменений в налогообложении, утверждение бюджета страны, ратификация международных соглашений и договоров, объявление войны. Общее наименование органа законодательной власти — парламент.

Федеральное Собрание – парламент РФ – является представительным и законодательным органом. ФС состоит из 2 палат – Совета Федерации и Государственной Думы. В СФ входит по 2 представителя от каждого субъекта федерации: по одному от представительного и исполнительного органа государственной власти. ГД состоит из 450 депутатов, которые работают на профессиональной постоянной основе, не могут заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной или иной творческой деятельности.

СФ и ГД заседают раздельно. Они образуют комитеты и комиссии, проводят по вопросам своего ведения парламентские слушания, принимают постановления.

Законодательная функция распределена между палатами неравномерно. Федеральные законы принимает ГД. СФ лишь одобряет или отклоняет их. Но если закон отклонен, ГД может провести повторное голосование и принять его. В принятии Федеральных конституционных законов участвуют обе палаты.

Значительное место в компетенции парламента РФ занимают полномочия, связанные с формированием высших органов государства. По представлению Президента СФ назначает на должность судей Конституционного, Верховного и Высшего Арбитражного судов, назначает на должность и освобождает от должности Генерального прокурора РФ. ГД дает согласие Президенту на назначение Председателя Правительства и др.

89. Правовая культура, понятие и структура.

Существует несколько подходов к понятию культуры:

1) антропологические, согласно которым культура – это совокупность всех благ, созданных человеком, в отличие от того, что создала природа;

2) социологические, согласно которым культура – это совокупность всех духовных ценностей;

3) философские, согласно которым культура – это исторически определенный уровень развития общества, творческих сил и способностей человека.

Таким образом, правовая культура – это совокупность всех ценностей, созданных человеком в правовой сфере.

Выделяют следующие виды правовой культуры:

1) правовая культура общества;

2) группы;

3) личности.

Правовая культура общества определяется следующими показателями:

– уровнем правосознания граждан и должностных лиц, их убежденностью следовать предписаниям правовых норм;

– уровнем совершенствования законодательства (научная обоснованность, эффективность, справедливость);

– уровнем законности и правопорядка;

– уровнем работы правоприменительных (правоохранительных) органов;

– уровнем развития юридической техники;

– уровнем правотворческой и правореализующей культуры.

Основные этапы воспитания профессиональной культуры юриста:

1. Приобретение знаний.

2. Формирование системы убеждений и ценностных ориентаций.

3. Формирование навыков и привычек поведения.

Таким образом, правовая культура включает в себя следующие уровни:

- правосознания и правовой активности общества,

- прогрессивности юридических норм (уровень развития права, культура юридических текстов),

- степень прогрессивности юридической деятельности (культура правотворческой, правоприменительной и правоохранительной деятельности).

Правовая культура общества является частью его общей культуры и характеризуется следующими факторами: состоянием законности и правопорядка в стране, реальной потребностью в праве, степенью развитости в обществе юридической науки и юридического образования.