2. Основные параметры формирования спроса

Развитие негосударственного регулирования в сфере туризма.

Функции негосударственного регулирования в сфере туризма исполняют некоммерческие туристские организации (ассоциации, общественные организации и объединения, федерации, профессиональные клубы) деятельность которых направлена на создание условий, благоприятных для развития туристского бизнеса и туризма как социального явления.  Основными направлениями деятельности некоммерческих туристских организаций являются следующие направления:

• содействие в развитии профессиональной туристской среды и туристского общественного актива;  развитие корпоративных форм туристского бизнеса, корпоративных стратегий и выполнение партнерских проектов;

• изучение и внедрение передового опыта, а также новаций;

• развитие туристского образования и научных исследований;

• расширение масштабов туризма и его положительного влияния на экономику и социальную сферу;  совершенствование структуры туристской отрасли;

• изучение конъюнктуры рынка и разработка рекомендаций;

• содействие в повышении качества обслуживания, диверсификации туристского продукта и его продвижении;

• содействие в развитии здоровой конкуренции на местном рынке;

• содействие развитию партнерских связей предприятий туризма с предприятиями связанных с туризмом отраслей экономики, в первую очередь предприятиями транспорта, торговли и питания, выставочного бизнеса, предприятиями кредитно-финансовой сферы и другими.

Негосударственный сектор управления в сфере туризма выполняет задачу по созданию основ для внутренней самоорганизации в сфере туризма и усиления общественных стимулов, являющихся необходимым условием развития туристской отрасли в целом.  Государство и муниципальные образования сотрудничают с негосударственным сектором управления в сфере туризма и оказывают поддержку его деятельности через размещения государственных и муниципальных заказов на выполнение задач по программам и планам развития туризма.

5.Определение географии основых туристских центров.

На территории Республики Бурятия сформировано и формируется несколько туристских центров и зон туризма. Отличительными особенностями зон туризма от туристских центров является то, что последние являются не только местами посещения туристов, но и местами, где существует профессиональная туристская среда, и откуда формируются туры по периферии республики, в то время как зоны туризма эту роль не выполняют.

Основными типами туристских центров на территории республики в данное время являются следующие типы:

• городские центры туризма, располагающие развитой материальной базой и инфраструктурой туризма, достопримечательностями, объектами культуры и спорта, досуга и развлечений, а также профессиональными туристскими организациями, организующими прием и обслуживание. К данному типу центров относятся г.г. Улан-Удэ, Северобайкальск, Кяхта;

• сельские центры туризма, располагающие дифференцированно развитой материальной базой туризма, в основном состоящей из туристских баз, баз отдыха и санаториев, а также альтернативными средствами размещения в частном секторе. Сельские центры, как правило, не располагают развитой инфраструктурой, достаточным количеством объектов культуры и спорта, отдыха, досуга и развлечений, а также кадровой базой. К данному типу центров относятся с.с. Аршан, Усть-Баргузин, Гремячинск, Горячинск, Максимиха, Иволга и другие;

Основными типами зон туризма являются следующие типы:

• зоны туризма, расположенные вне, либо в непосредственной близости от населенных пунктов, располагающие материальной базой туризма (турбазы, базы отдыха, санатории) и частично развитой инфраструктурой. В то же время, большинство зон отдыха данного типа не располагает объектами спортивного, культурно-развлекательного и иного назначения. К данному типу зон туризма относятся Посольский сор, Энхалук-Сухая, Нилова Пустынь, Горячинск, оз. Котокель, оз. Щучье и другие;

• зоны туризма, расположенные вне населенных пунктов, не располагающие материальной базой и инфраструктурой туризма, объектами. В основном это зоны кемпингового туризма у водоемов. К данному типу относятся Лемасово, Баргузинский и Чивыркуйский заливы оз. Байкал, Гремячинск-Турка, Ярки и другие зоны;

• зоны туризма, расположенные в горных и лесных, отдаленных от населенных пунктов районах, в местах традиционного проведения мероприятий активных видов туризма, также не располагающие материальной базой и инфраструктурой туризма. К данному типу относятся Мунку-Сардык, Шумак, отдельные районы Восточных Саян, Баргузинского и Байкальского хребтов, хребта Хамар-Дабан и другие зоны.

Определение и развитие перспективных направлений и видов туризма.

Главным приоритетом развития туризма в Республике Бурятия является развитие внутреннего и въездного туризма.  Определение перспективных направлений развития туризма с учетом приоритетов осуществляется по результатам исследований по различной научной тематике.  На основании анализа данных исследований разрабатывается рейтинг перспективных направлений развития туризма, определяются источники и ресурсы их развития.  Развитие перспективных видов туризма осуществляется в плановом порядке. Для этой цели разрабатываются целевые программы и вносятся коррективы в Генеральный План развития туризма и Генеральную Схему размещения объектов и инфраструктуры туризма.  По результатам маркетинговых исследований 2002 года, перспективными видами на среднесрочный период (3-5 лет) определены следующие виды:

• экологический туризм и туризм в условиях природной среды, природоведческие экскурсии;  отдых в туристских центрах и зонах с развитой материальной базой и инфраструктурой активного туризма, физической культуры и спорта;

• отдых в туристских центрах с развитой материальной базойразвлекательного бизнеса;

• пляжный туризм и отдых в лесопарковых зонах;

• отдых в специализированных туристских комплексах семейного типа с развитой материальной базой для занятий и развлечений детей;

• зимний туризм;

• лечебно-оздоровительный туризм на курортах;

• сельский туризм;

• городской туризм;

• культурно-познавательный туризм.

Рейтинг данных видов туризма составлен на основании изучения спроса на услуги туризма, его уточнение осуществляется на основании дополнительных исследований.