2. Особенности индивидуального предпринимательства.

Индивидуальные предприниматели - это физические лица, зарегистрированные в установленном порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (ПБОЮЛ), а также главы крестьянских (фермерских) хозяйств (п. 2 ст. 11 Налогового кодекса РФ).

Отметим, что из данного определения в настоящее время исключены адвокаты и нотариусы. Так, согласно Федеральному закону от 31 мая 2002 г. N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" адвокатская деятельность не является предпринимательской. Нотариальная деятельность также не является предпринимательством и не преследует цели извлечения прибыли (абз. 6 ст. 1 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, утв. ВС РФ 11 февраля 1993 г. N 4462-1).

В соответствии со ст. 23 ГК РФ к предпринимательской деятельности граждан, осуществляемой без образования юридического лица, применяются правила ГК РФ, которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями.

Кроме того, к предпринимательской деятельности индивидуальных предпринимателей применяются и иные правовые акты, в которых это предусмотрено - НК РФ, ТК РФ, Федеральный закон от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" и др.

Таким образом, статус ИП является двойственным: с одной стороны, на предпринимателя распространяются нормы, регулирующие правовое положение гражданина как физического лица. С другой стороны, занятие предпринимательской деятельностью сближает ИП по статусу с юридическим лицом, так как нормы Гражданского кодекса, которые регулируют деятельность юридических лиц, применяются и к деятельности ИП.

2. Порядок государственной регистрации ип. Перечень обязательных документов

2.1. Порядок государственной регистрации ИП.

Порядок регистрации индивидуальных предпринимателей регламентирован Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей". При государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя документы предоставляются в регистрирующий орган, которым является районная инспекция ФНС.

Перечень необходимых документов для регистрации ИП приведен в ст. 22.1 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ.

Процедура регистрации индивидуальных предпринимателей объединяет:

• государственную регистрацию предпринимателей;

• постановку их на учет в налоговых инспекциях в качестве налогоплательщиков;

• присвоение кодов по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности. Индивидуальный предприниматель при регистрации его в этом качестве должен самостоятельно указать виды экономической деятельности, которые он планирует осуществлять;

• регистрацию во внебюджетных фондах в качестве страхователя. Госрегистрацию физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей, а также государственную регистрацию крестьянских (фермерских) хозяйств осуществляют территориальные органы Федеральной налоговой службы.

Государственная регистрация осуществляется в срок не более чем пять рабочих дней со дня представления документов в регистрирующий орган. Моментом государственной регистрации предпринимателя признается внесение регистрирующим органом записи о предпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей - ЕГРИП (п. 2 ст. 11 Закона N 129-ФЗ). Основанием для внесения соответствующей записи в Государственный реестр является, в частности, решение о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, принятое регистрирующим органом по представленным документам (п. 6 Правил ведения Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей и предоставления содержащихся в нем сведений, утв. Постановлением Правительства РФ от 16 октября 2003 г. N 630).

На основании сведений из ЕГРИП территориальные налоговые органы ФНС России осуществляют постановку предпринимателя на учет в налоговом органе по месту жительства (п. 6 Постановления Правительства РФ от 19 июня 2002 г. N 439).

2.2.Перечень обязательных документов

Основные документы, которые сопровождают деятельность индивидуального предпринимателя и содержат его регистрационные данные, это:

• свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (форма N Р61001)*. Содержит основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя (ОГРНИП) и дату регистрации.

*Согласно п. 5 Постановления Правительства РФ от 19.06.2002 N 439 "Об утверждении форм и требований к оформлению документов, используемых при государственной регистрации юридических лиц, а также физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей" именно этот документ подтверждает факт внесения записи об индивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП).

При внесении изменений в сведения, содержащиеся в ЕГРИП, предпринимателю выдается "Свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей" (форма N Р60004);

• свидетельство о постановке на учет физического лица в налоговом органе на территории РФ и присвоении идентификационного номера налогоплательщика (ИНН). ИНН присваивается налоговым органом по месту жительства физического лица;

• выписка из ЕГРИП. В ней отражены содержащиеся в государственном реестре сведения об индивидуальном предпринимателе;

• информационное письмо об учете в Статрегистре Росстата (коды Мосгоркомстата). Содержит присвоенные предпринимателю коды по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности;

• номер и дата регистрации индивидуального предпринимателя в качестве страхователя (в территориальном органе Пенсионного фонда РФ, в исполнительном органе Фонда социального страхования РФ, в территориальном фонде обязательного медицинского страхования) содержатся в соответствующих уведомлениях и извещениях из данных органов, а также в ЕГРИП. Регистрационный номер в ПФР, ФСС и ФОМС предприниматель должен указывать во всех документах, которые касаются расчетов с этими фондами.

2.3.Отказ в регистрации ИП.

В п. 2 ст. 22.1, п. 1 ст. 23 Закона N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" перечислены все случаи, когда предпринимателю может быть отказано в государственной регистрации:

• если предприниматель уже зарегистрирован в таком статусе;

• отказ последует, если не истек срок, на который приговор суда запретил гражданину заниматься предпринимательской деятельностью;

• регистрация не проводится, если не истек год с момента признания предпринимателя банкротом или с момента прекращения его деятельности в принудительном порядке;

• если индивидуальный предприниматель планирует осуществлять виды деятельности, указанные в пп. "к" п. 1 ст. 22.1 Закона N 129-ФЗ (в случае, если данное физическое лицо имеет или имело судимость, подвергается или подвергалось уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, а также против общественной безопасности);

• если заявителем не были представлены документы, необходимые для государственной регистрации;

• если документы на регистрацию были представлены в ненадлежащий орган;

• если не была соблюдена нотариальная форма представляемых документов в случаях, если такая форма обязательна в соответствии с федеральными законами;

В решении налогового органа указывается причина отказа в регистрации. Это решение выдается заявителю под расписку или направляется в адрес заявителя по почте заказным письмом с уведомлением не позднее следующего рабочего дня после его вынесения.

При отказе в государственной регистрации представленные документы не возвращаются, а остаются в регистрирующем органе и образуют регистрационное дело об отказе.