Раздел 5. Тема 44. Законотворческий процесс.
Правотворчество – творение, создание права, правовой нормы, познания и оценки правовых потребностей общества и государства.
Законотворчество – процесс создания закона, начиная с идеи о нём, появляющейся в связи с выявлением правовой потребности и заканчивая введением его в действие.
Правотворчество – процесс формирования права, а законотворчество – его формулирования.
Право законодательной инициативы в РФ принадлежит:
Президенту РФ
Совету Федерации
Членам Совета Федерации
Депутатам Государственной Думы
Правительству РФ
Законодательным органам субъектов РФ
Конституционному Суду РФ
Верховному Суду РФ
Высшему Арбитражному Суду РФ
Законопроекты вносятся в Государственную Думу.
Каждый законопроект проходит три чтения:
В первом чтении обсуждается сама концепция будущего закона.
На второй стадии депутаты вносят нужные поправки.
Третье – заключительное чтение, здесь могут быть приняты только стилистические изменения и устранены фактические ошибки.
Порядок принятия федеральных законов:
Федеральные законы принимаются большинством голосов от общего числа депутатов Государственной Думы
Принятые Госдумой законы в течение пяти дней передаются
Принятые Госдумой законы в течение пяти дней передаются на рассмотрение Совета Федерации
Федеральный закон считается одобренным Советом Федерации, если за него проголосовало более половины от общего числа этой палаты либо если в течении14 дней он не был рассмотрен Советом Федерации
В случае отклонения закона Советом Федерации палаты создают согласительную комиссию для преодоления возникших разногласий. После чего закон подлежит повторному рассмотрению Государственной Думой.
В случае несогласия Государственной думы с решением Совета Федерации закон считается принятым при повторном голосовании, если за него проголосовало не менее 2/3 от общего числа депутатов Госдумы.
Принятый федеральный закон в течение пяти дней направляется Президенту РФ для подписания и обнародования
Президент РФ в течение 14 дней подписывает федеральный закон и обнародует его.
Если Президент отклонит закон, преодоление «вето» возможно при повторном голосовании 2/3 от общего числа депутатов Совета Федерации и Государственной Думы. Тогда Президент РФ должен подписать в течение 7 дней и обнародовать закон.
Раздел 5. Тема 45. Гражданское право.
Гражданское право - это отрасль права, регулирующая на началах юридического равенства сторон имущественные, связанные с ними личные неимущественные отношения и обязательственное право.
Э лементы гражданских правоотношений
субъекты: объекты: содержание
- физические лица - вещи (движимые и недвиж.) правоотношений:
- юридические лица - услуги - права и обязанности
- государство - информация участников правоотношений
- муниципальные образования - нематериальные блага
- субъекты РФ
Принципы гражданских правоотношений:
Равенство участников гражданского права
Неприкосновенность собственности
Свобода договора
Недопустимость произвольного вмешательства в частные дела
Обеспечение восстановления нарушенных прав
Судебная защита прав
Виды гражданских правоотношений:
Имущественные:
- вещные
- обязательственные (между должником и кредитором)
- сервитут – ограниченное вещное право (пользоваться чужим земельным участком)
Неимущественные:
- на авторство
- на доброе имя
- на честь и достоинство
Возникновение и прекращение гражданских правоотношений:
События (ураган, землетрясение, смерть)
Неправомерные действия:
- деликт – причинение вреда (материальный, моральный)
- кондикция – неосновательное обогащение (двойная аренда)
3. Правомерные действия:
- сделки: односторонние - завещание (см. презентацию)
двухсторонние договор
(см. презентацию)
многосторонние
- решение суда
- цессия – уступка прав требования
- приобретение имущества
- акты государственных органов
Способы защиты гражданских прав:
Восстановление положения до нарушения прав (возврат кредита)
Возмещение убытков
Штраф (неустойка)
Компенсации потерь
Публикация опровержения
Возмещение морального вреда
Самозащита, необходимая оборона
Крайняя необходимость
Меры оперативного воздействия (перевод на предоплату)