2.1.4. Занятость и безработица

Численность занятых на Дальнем Востоке за период 1991-97 гг. сокращалась среднегодовыми темпами 3,33%. В 1997г. численность занятых составила 81,6% от числа работающих в 1991 г. В сравнении с динамикой численности населения, среднегодовые темпы сокращения которого на Дальнем Востоке составили за этот же период 1,48% (для сравнения, на 1.01.98 г. население составляло 91,5% от численности населения на 1.01.92 г.), численность занятых падает более высокими темпами, чем сокращается численность населения. Принимая во внимание отрицательный показатель естественного прироста населения, можно сделать вывод о том, что создаются предпосылки для увеличения численности "избыточной" рабочей силы в регионе.

В целом на Дальнем Востоке значительное падение численности занятого населения имело место в 1994 г. (5,7% по сравнению с предыдущим годом) и в 1996 г. ( 5,9% по сравнению с предыдущим годом). Наиболее высокие темпы падения занятости наблюдались в северных регионах Дальнего Востока, к примеру, за 1992 г. сокращение численности населения, занятого в экономике, в Магаданской области составило - 31,4%, в 1993г. в Чукотском автономном округе - 23,0%. При этом если в Чукотском АО снижение данного показателя совпадает со сравнимым сокращением численности населения округа (15,1% в 1993 г. по сравнению с предыдущим годом), то в Магаданской области значительное сокращение численности занятых не объяснялось миграцией населения из региона (по сравнению с предыдущим годом население Магаданской области в 1992 г. сократилось всего на 4,5%).

Данные о численности занятого населения показывают, что в 1997 году наибольшее сокращение занятого населения наблюдалось в Магаданской области (-6,1%) и в Еврейской автономной области (-5,1%). При этом общая численность населения в этих регионах снижалась за тот же период значительно более низкими темпами - на 2,7% и 1,2% соответственно. Это свидетельствует о значительном высвобождении рабочей силы из экономики. В 1997г. также произошло значительное увеличение занятости в Сахалинской области (на 6,3%) и в Хабаровском крае (на 4,3%), при этом общая численность населения сократилась по сравнению с предыдущим годом на 2,2% и 0,9% соответственно. Небольшой прирост занятой рабочей силы также наблюдался в Приморском крае (рост составил 0,7%) при сокращении населения в 1997 году на 0,8%. В данных регионах существуют внутренние резервы свободной рабочей силы (высвобожденной из экономики в предыдущие годы). Возможно, в ближайшем будущем, в соответствии с неравномерностью спроса на рабочую силу произойдет ее внутреннее перераспределение в пределах самого дальневосточного региона, что будет свидетельствовать о создании здесь реального рынка труда.

Общая численность безработных на Дальнем Востоке на 1.02.99г. составила 543,5 тысяч человек, что составляет 14,8% экономически активного населения на ДВ (в сравнении, в декабре 1998г. доля безработных в общей численности экономически активного населения составляла 11,8%).

Уровень общей зарегистрированной безработицы за период с 1993 по 1998гг. увеличился почти в 2,5 раза. Наибольше увеличение безработицы произошло в Еврейской АО и в Амурской области, где численность безработных увеличилась в 5,2 и 3,5 раза соответственно. Наиболее низкий прирост безработицы был в Магаданской области и в Хабаровском крае - 40% и 90% соответственно. В абсолютных показателях наибольший прирост численности безработных наблюдался в Приморском крае (на 81,4 тыс. чел.) и Амурской области (на 64,8 тыс. чел.).

На начало 1999 года наиболее высокий уровень зарегистрированной безработицы наблюдался в Еврейской автономной области (33,7%) и в Сахалинской области (21,2%), а самый низкий - в Магаданской области (10,8%) и в Республике Саха (12,4%).

В то же время заявленная предприятиями Дальнего Востока потребность в работниках составила на 1.02.99г. в целом 12,65 тыс. чел., что составляет 9,5% от общего числа зарегистрированных безработных. Наиболее высокая потребность в работниках у предприятий Приморского края (4301 чел.) и Хабаровского края (3242 чел.). Наиболее низкая потребность у предприятий Еврейской автономной области (97 чел.) и Магаданской области (369 чел.).

Самые высокие показатели безработицы на Дальнем Востоке имеют регионы с наибольшей численностью населения - Сахалинская область, Приморский край, Хабаровский край. Северные регионы имеют уровень безработицы ниже, чем в целом по России

Регионы	Уровень безработицы, %	Уровень зарегестрированной безработицы %	Численность экономическо активного населения	Численность безработных (тыс. чел.) на конец 2009 года
Хабаровский край	10.5	3.9	771	81
Сахалинская область	10	1.3	295	29
Приморский край)	9.8	3.4	1099	108
Республика Саха (Якутия	8.7	2.6	501	44
Амурская область	8.7	4	457	40
Еврейский автономный округ	8.5	1.7	90	8
Камчатский край	7.7	3.1	206	16
Магаданская область	6.6	3.7	104	7
Чутский автономный округ	4.4	3.4	32	1
Дальний восток	9.4	3.3	3556	333
Российская федерация	8.4	2.8	75658	6373

На 10 июня с начала 2009 года на Дальнем Востоке число безработных превысило 128 тысяч человек, что в два раза больше, чем в аналогичный период прошлого года. В среднем уровень безработицы в регионах колеблется от 4-7% в Амурской области, до 1,5 % в Сахалинской области. Наиболее важные проблемы, на которые стоит обратить внимание органам власти Дальнего Востока — своевременная выплата заработной платы, занятость населения, особенно в моногородах, где существует одно основное производство. На Дальнем Востоке из-за особенностей экономики таких городов и поселков много, особенно в рыбной, лесной и горнодобывающей отраслях.