
- •Семинар 5 расходы и сбалансированность федерального бюджета
- •5.1. Классификация расходов федерального бюджета
- •5.2. Расходы на государственное управление и местное самоуправление
- •5.3. Расходы бюджетной системы на судебную власть, правоохранительную деятельность и обеспечение безопасности государства
- •5.4. Расходы на международную деятельность и национальную оборону
- •5.5. Расходы бюджетной системы на науку, государственную поддержку и развитие отраслей экономики
- •5.6. Бюджетные расходы на поддержку отраслей промышленности, энергетики, строительства
- •5.7. Бюджетные расходы на поддержку сельского хозяйства
- •5.8. Бюджетные расходы на поддержку и развитие транспорта
- •5.9. Расходы на жилищно-коммунальное хозяйство
- •5.10. Бюджетные расходы на социальную сферу
- •5.11. Бюджетные расходы на образование
- •5.12. Расходы бюджета на поддержку отраслей культуры, искусства, кинематографии и средств массовой информации
- •5.13. Расходы бюджета на здравоохранение и физическую культуру
- •5.14. Расходы бюджета на социальную политику
- •15.15. Дефицит и профицит бюджета
- •15.16. Источники финансирования дефицита бюджета
5.4. Расходы на международную деятельность и национальную оборону
Одна из важных задач государства – развитие внешних связей, направленных на использование преимуществ международного разделения труда. Особое место во внешнеэкономических связях России занимает сотрудничество с братскими странами СНГ, а также с другими странами – давними партнерами – Китайской Народной Республикой. Корейской Народно-Демократической республикой, Республикой Куба, Демократической Республикой Вьетнам, Монголией, Болгарией, Венгрией, Польской Республикой. Россия намечает дальнейшее расширение внешнеэкономических связей с Индией, Ираном, Пакистаном, Ираком, Сирией, Алжиром, Египтом. Укрепляется сотрудничество с Англией, Францией, США, Канадой, Аргентиной, Бразилией.
За счет расширения международного экономического сотрудничества Россия может получить возможность полнее удовлетворять потребности своего народа, если финансовые и торговые круги зарубежных стран проявят достаточную заинтересованность в расширении экономических отношений с Россией.
Известно, что Россия придает определенное значение связям по экономическим вопросам с Европейским экономическим сообществом (Европейским общим рынком), с европейским странами – - по вопросам европейской безопасности,
В последние годы международная обстановка оставляет желать лучшего. В последние годы в России, США, Афганистане и некоторых других странах активизировали свою деятельность террористические вооруженные формирования. Терроризм омрачает мирную жизнь людей в России и других странах.
Эти и другие обстоятельства диктуют укреплять национальную оборону России.
В расходы на международную деятельность включены: расходы на международное сотрудничество; содержание зарубежного аппарата; расходы по охране посольств и представительств за рубежом; взносы в международные организации; расходы по обязательствам в рамках проектов, финансируемых с участием международных финансовых организаций; расходы по обеспечению внешней безопасности;
• реализация межгосударственных договоров в рамках Содружества Независимых Государств; международные культурные, научные и информационные связи;
• экономическая гуманитарная помощь другим государствам; реализация международных обязательств в сфере военно-технического сотрудничества.
Сумма расходов на национальную оборону складывается из следующих затрат:
• строительство и содержание Вооруженных Сил РФ;
• военная программа Министерства РФ по атомной энергии;
• обеспечение мобилизационной и вневойсковой подготовки;
• подготовка и участие в обеспечении коллективной безопасности и миротворческой деятельности;
• обеспечение деятельности отраслей для национальной обороны.
5.5. Расходы бюджетной системы на науку, государственную поддержку и развитие отраслей экономики
Бюджетные расходы на фундаментальные научные исследования и содействие научно-техническому прогрессу
Наука – сфера деятельности, функция которой – выработка и теоретическая систематизация объективных знаний о действительности, включает как деятельность по получению нового знания, так и ее результат – сумму знаний и эффект. Непосредственные цели науки – описание, объяснение и предсказание процессов и явлений действительности, составляющих предмет ее изучения на основе открываемых ею законов.
Система наук условно делится на естественные, общественные и технические. В ходе развития наука превратилась в производительную силу, оказывает влияние на все сферы общества. В условиях развития научно-технической революции сложись система «Наука–техника–производство», в которой науке принадлежит ведущая роль.
В расходах бюджетов отражаются суммы на фундаментальные научные исследования и содействие научно-техническому прогрессу Предусмотрено также проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в рамках федеральных целевых программ: «Развитие новых направлений элементной базы информационных технологий», «Развитие новых направлений биотехнологии и обеспечение биологической безопасности», «Вакцины нового поколения и медицинские диагностические системы будущего», «Модернизация транспортной системы России» (до 2010 г.); Федеральная программа «Жилище», «Исследования Арктики и Антарктики», другие НИОКР.
Финансируется из бюджета государственная поддержка академий наук:
• Российской академии наук;
• Российской академии сельскохозяйственных наук;
• Российской академии медицинских наук;
• Российской академии образования;
• Российской академии архитектуры и строительства:
• Российской академии художеств;
• поддержка отделений академий наук.