Заключение

В ходе написания курсовой работы были решены все поставленные задачи.

Таким образом, социальное партнерство - выступает как общественный феномен, в качестве эффективного средства регулирования отношений между большими группами и слоями населения, (предпринимателями (работодателями), наемными работниками и государством), сам термин социальное партнерство представляет собой неконфронтационный способ регулирования общественных, социально-трудовых отношений между большими группами и слоями населения, в частности между предпринимателями (работодателями), наемными работниками и государством;

Социальное партнёрство имеет ключевое значение для регулирования процессов в сфере социально-трудовых и иных, непосредственно связанных с ними отношений, является необходимым элементом становления правового государства без конфронтации. Основная цель социального партнерства состоит в совместной разработке, принятии и реализации социально-экономической и трудовой политики, основанной на сбалансированности интересов общества, наемных работников и работодателей;

Разработка теории социального партнерства взаимосвязана с проблемами конфликта. Социальное партнерство возникает из конфликта, а именно, на этапе начала поиска путей его урегулирования или разрешения на основе согласования интересов, позиций конфликтующих сторон, достижения компромисса, консенсуса, установления согласия. В социальном плане социальное партнерство выступает в двух аспектах: как работодатель и как гарант признания, соблюдения и защиты прав и свобод человека и гражданина. Применительно к механизму взаимодействия социального партнерства государства, трудящихся и работодателей важно создавать реальное равенство сторон в выработке коллективных договоров и соглашений.

Ключевое условие эффективного социального партнерства – наличие равенства или баланса интересов, прав и сил работодателей и работников. Профсоюзы традиционно являются одной из сторон социального партнерства. Объединения работодателей – вторая сторона и субъект социального партнерства. Государство как социальный партнер призвано обеспечивать равные условия участникам переговорных процессов на всех уровнях, а также гарантировать выполнение достигнутых соглашений.

Задача построения социального государства в России обязывает развивать принцип социального партнерства как социальный институт и как социальный процесс.

Государство должно через механизм социального партнерства прийти к поэтапному разгосударствлению социальной сферы через создание адекватной времени новой социальной политики. Взаимодействие бизнеса и власти отражающее интересы общества, является важнейшим фактором устойчивого развития страны. Бизнес как одна из сторон социального партнерства является важнейшей движущей силой развития, играющей ключевое место в жизни общества, что обусловлено его функциями.

Другим субъектом социального партнерства является власть. Под муниципальной властью понимается структура, наделенная публичными функциями, и правом на принятие обязательных для других субъектов хозяйствования решений и легальными полномочиями по контролю за их исполнением.

Функции бизнеса являются более локальными и реализуются на уровне внутрикорпоративном и территории пребывания, а функции власти – более глобальными и реализуются на государственном, национальном уровне.

Целью государственной поддержки является: создание в муниципальных районах нормативно-правовых и социально-экономических условий для инфраструктуры внешней среды малого предпринимательства. В контексте стратегического планирования на муниципальном уровне главным объектом социального партнерства должны стать концепции развития муниципальных районов, учитывающие стратегические интересы всех социальных субъектов и институтов.

Социальное партнерство становится ведущей инновационной технологией развития местного самоуправления.

В изученном муниципальном образовании город Балаково в рамках реализации областной целевой программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Саратовской области на 2008-2010 годы» введен в эксплуатацию первый в области муниципальный бизнес-инкубатор. Развитие малого предпринимательства является одним из наиболее значимых направлений деятельности органов власти всех уровней в рамках решения вопросов социально-экономического развития территорий и смягчения социальных проблем.

Общие данные, характеризующие развитие малого предпринимательства на территории Балаковского муниципального района, свидетельствуют о позитивных тенденциях в его развитии.

На территории Балаковского муниципального района действует муниципальная целевая программа «Развитие малого предпринимательства на территории Балаковского муниципального района на 2009-2011 годы». Она разработана с целью обеспечения благоприятных условий для развития субъектов малого предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории Балаковского муниципального района, создания условий, обеспечивающих качественный и количественный рост эффективно работающих малых предприятий.

По поставленной задаче была предложенная муниципальная Программа «По поддержке малого предпринимательства на территории Балаковского муниципального района на 2010-2013 годы» является дополнением к уже действующей программе по развитию малого предпринимательства на территории Балаковского муниципального района. Ее основная цель- создание условий для поддержки и стимулирования развития субъектов малого предпринимательства на территории Балаковского муниципального района.

Ожидаемые результаты должны быть таковыми:

1)Обеспечение устойчивого развития малого предпринимательства в муниципальном районе;

2)снижение социальной напряженности на территории муниципального района, сохранение существующих рабочих мест;

3)активизация предпринимательской деятельности в приоритетных сферах;

4)увеличение числа субъектов малого предпринимательства в муниципальном районе на 10% и рост числа занятых в малом предпринимательстве, в том числе за счет создания дополнительных рабочих мест на 17%;

5)увеличение налоговых поступлений в бюджет муниципального района;

6)повышение инвестиционной привлекательности муниципального района.

Таким образом, цель курсовой работы была полностью достигнута. Но, следует все же отметить, что регулирование предпринимательской деятельности со стороны местных властей на современном этапе не всегда осуществляется на четкой целевой и систематической основе.

Для придания импульса в направлении устойчивого роста предпринимательство должно подвергаться разумному воздействию государства, его регулированию и поддержке. Становление и развитие предпринимательской деятельности не может быть достаточно динамичным, стабильным и эффективным без активного воздействия местных властей на условия, влияющие на развитие свободного рынка.