3. Организация системы платежей и расчетов

БР в соответствии с законодательством устанавливает правила, формы и стандарты осуществления безналичных расчетов на территории РФ, осуществляет надзор и наблюдение в национальной платежной системе, а также сам является ее участником (гл. XII)

4. Организация системы рефинансирования

ЦБ является для КО кредитором последней инстанции.

5. Осуществление функции банковского регулирования и банковского надзора (гл. 10 Закона о ЦБ). Это комплексная функция, которая включает:

• принятие решения о государственной регистрации и лицензирование банковских операций;

• документарный надзор;

• проведение инспекционных проверок деятельности КО (их филиалов);

• предупреждение несостоятельности (банкротства) КО и контроль за их ликвидацией.

6. Осуществление валютной политики, а именно:

• установление режима валютного курса рубля и его регулирование;

• установление порядка и условий, а также выдача разрешений на проведение операций по покупке и продаже ин валюты валютными биржами;

• управление золотовалютными резервами;

• организация и осуществление валютного регулирования и валютного контроля;

• противодействие легализации доходов, полученных преступным путем;

• осуществление международного сотрудничества в сфере кредитных и валютно-финансовых отношений.

7. Выполнение функции финансового агента Правительства, а именно:

• кредитование государства и обслуживание государственного внутреннего долга;

• обслуживание счетов бюджетов всех уровней и государственных внебюджетных фондов.

8. Осуществление функции макроэкономического анализа и прогнозирования включает:

• составление, прогнозирование и анализ платежного баланса России;

• анализ и прогнозирование состояния экономики РФ в целом и по регионам, прежде всего денежно-кредитных, валютно-финансовых и ценовых отношений;

• анализ и прогнозирование развития банковской системы;

• мониторинг важнейших предприятий реального сектора экономики и т.д.

Значение этой функции возрастает в условиях стабилизации экономической и политической ситуации в стране.

10.Сводный баланс Банка России: экономическое содержание и взаимосвязь статей. (исключен!!!!!)

11.Национальный банковский совет и органы управления Банком России.

Глава III Закона о цб освещает вопросы организации системы управления бр. В соответствии с Законом в бр функционируют два коллегиальных органа - Национальный банковский совет (нбс) и Совет директоров.

Совет директоров БР уже не является его высшим управляющим органом. Значительная часть функций Совета директоров и самой Государственной Думы перешла к НБС. Численность НБС составляет 12 человек, из которых двое направляются Советом Федерации Федерального Собрания РФ из числа его членов, трое - Гос Думой из числа депутатов, трое - Президентом РФ, трое - Правительством РФ. В состав НБС входит также Председатель БР. Члены НБС (за исключением Председателя БР) не работают в БР на постоянной основе. Председатель НБС избирается из числа его членов (ст. 12).

На НБС возлагаются следующие функции (ст. 13):

1) рассмотрение годового отчета БР (ранее функция Государственной Думы);

2) утверждение на предстоящий год (ранее функция Совета директоров): общего объема расходов на содержание служащих БР; общего объема капитальных вложений; общего объема прочих административно-хозяйственных расходов;

3) рассмотрение вопросов совершенствования банковской системы РФ;

4) рассмотрение проекта основных направлений единой государственной ДКП;

5) решение вопросов, связанных с участием БР в капиталах КО (ранее функция Государственной Думы);

6) назначение главного аудитора БР и рассмотрение его докладов (ранее функция Совета директоров);

7) ежеквартальное рассмотрение информации по основным вопросам деятельности БР (новая функция):

8) утверждение правил бух учета и отчетности для БР (ранее функция Совета директоров);

Анализ функций НБС позволяет сделать вывод, что по существу он из совещательного органа превратился в орган управления Банком России. За Советом директоров остаются лишь функции по оперативному управлению, введена его подотчетность Национальному банковскому совету. Государственная Дума также потеряла часть своих полномочий по контролю деятельности Банка России. Это может привести к конфликту интересов и в итоге неэффективному управлению Банком России.

В Совет директоров входят Председатель Банка России и 12 членов Совета директоров.

Члены Совета директоров работают на постоянной основе в БР. Члены Совета директоров назначаются Гос Думой на должность сроком на четыре года. Члены Совета директоров освобождаются от должности: по истечении указанного срока полномочий - Председателем БР; до истечения указанного срока полномочий - Гос Думой по представлению Председателя БР. Совет директоров заседает не реже 1 раза в месяц.

Совет директоров выполняет следующие функции:

1) во взаимодействии с Правительством РФ разрабатывает проект основных направлений единой государственной ДКП, обеспечивает выполнение основных направлений единой государственной ДКП;

2) утверждает годовую фин отчетность БР, рассматривает аудиторское заключение по годовой фин отчетности БР и заключение Счетной палаты РФ по результатам проверки счетов и операций БР;

3) утверждает отчет о деятельности БР, готовит анализ состояния экономики РФ;

4) рассматривает и представляет в НБС на утверждение на очередной год с расчетами и обоснованиями: общий объем расходов на содержание служащих БР; общий объем капитальных вложений БР; общий объем прочих административно-хозяйственных расходов БР;

6) утверждает смету расходов БР;

8) устанавливает формы и размеры оплаты труда Председателя БР, членов Совета директоров, заместителей Председателя БР и других служащих БР;

9) принимает решения: о создании, реорганизации и ликвидации организаций БР; об установлении обязательных нормативов для КО; о величине резервных требований; об изменении процентных ставок БР;

об определении лимитов операций на открытом рынке; об участии в международных организациях; об участии БР в капиталах организаций; о купле и продаже недвижимости для обеспечения деятельности БР и его организаций; о применении прямых количественных ограничений; о выпуске банкнот и монеты БР нового образца, об изъятии из обращения банкнот и монеты БР старого образца; о порядке формирования резервов кредитными организациями;

10) вносит в Гос Думу предложения об изменении величины УК БР;

11) утверждает порядок работы Совета директоров;

12) представляет в НБС для назначения кандидатуру главного аудитора Банка России;

13) утверждает структуру БР, положения о структурных подразделениях и учреждениях БР;

14) определяет в соответствии с ФЗ условия допуска ин капитала в банковскую систему РФ;

16) устанавливает правила проведения БО и правила бух учета и отчетности для банковской системы РФ;

Председатель Банка России: назначается на должность Гос Думой по представлению Президента РФ сроком на четыре года. Одно и то же лицо не может занимать должность Председателя БР более трех сроков подряд.

1) действует от имени БР и представляет его интересы в отношениях с органами гос власти, КО, организациями ин государств, международными организациями, другими учреждениями и организациями;

2) председательствует на заседаниях Совета директоров. В случае равенства голосов голос Председателя БР является решающим;

3) подписывает нормативные акты БР, решения Совета директоров, протоколы заседаний Совета директоров, соглашения, заключаемые БР;

4) назначает на должность и освобождает от должности заместителей Председателя БР, распределяет между ними обязанности;

5) вправе делегировать свои полномочия своим заместителям;

6) подписывает приказы и дает указания, обязательные для исполнения всеми служащими и организациями БР;

7) несет всю полноту ответственности за деятельность БР;

8) обеспечивает реализацию функций БР в соответствии с ФЗ и принимает решения по всем вопросам, отнесенным ФЗ к ведению БР, за исключением тех, по которым в соответствии с ФЗ решения принимаются НБС или Советом директоров.