Тема № 10«Правовая охрана окружающей природной среды в сельском хозяйстве» Задача № 1

ФЗ «Об охране окружающей среды» , (ч.1 ст. 22 ФЗ РФ от 19.07.1997 №109-ФЗ «о безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами»). Правила использования пестицидов и агрохимикатов установлены Постановлением Главного Государственного Санитарного Врача от 02.03.2010 «Об утверждении СанПиН 1.2.2584-10».

"СанПиН 2.1.7.1322-03. 2.1.7. Почва. Очистка населенных мест, отходы производства и потребления, санитарная охрана почвы. Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы", утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 30.04.2003). Нормы УК РФ, ВК РФ,

«Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан»

В первых двух актах сказанноТам указано, что использование пестицидов и агрохимикатов не должно приводить к:

• Превышению гигиенических нормативов содержания в сельскохозяйственной продукции пестицидов, токсичных и опасных метаболитов и соединений, радионуклидов, стойких органических загрязнителей;

• Появлению в объектах окружающей среды патогенной микрофлоры;

• Нарушению естественного биоценоза почв.

П.5.15 указанного Постановления указано, что при хранении пестицидов и агрохимикатов необходимо следить за целостностью тары. В случае ее нарушения пестициды и агрохимикаты немедленно перемещаются в специальную тару.

Категорически запрещается оставлять пестициды рассыпанными или пролитыми.

П. 5.1.9: запрещается сброс неочищенных или недостаточно очищенных сточных вод, образующихся на складах хранения, в поверхностные водоемы. Условия сброса сточных вод устанавливаются гигиеническими нормативами. Статья 247. Нарушение правил обращения экологически опасных веществ и отходов

1. Производство запрещенных видов опасных отходов, транспортировка, хранение, захоронение, использование или иное обращение радиоактивных, бактериологических, химических веществ и отходов с нарушением установленных правил, если эти деяния создали угрозу причинения существенного вреда здоровью человека или окружающей среде, -

2. Те же деяния, повлекшие загрязнение, отравление или заражение окружающей среды, причинение вреда здоровью человека либо массовую гибель животных, а равно совершенные в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации, -

Задача №2

Во-первых, Эксплуатация пометохранилищ осуществляется ООО «Мурманское» по договору на оказание возмездных услуг по хранению недвижимого имущества. Это напрямую нарушает ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений , так как гидротехническими сооружения может использовать лишь их владелец(т.е. на праве собственности) или тот, кто имеет лицензию, должен управлять сооружением.(см. также постановление «Об утверждении правил экспл-ции гидротех. Соо-ний жидких промышленных отходов» 2.2. Деятельность по проектированию и строительству ГТС, как сооружений I и II уровня ответственности в соответствии с государственным стандартом, а также инженерные изыскания для их строительства, могут осуществляться только на основании лицензий, выданных в соответствии с Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности" от 08.08.2001 N 128-ФЗ.)

Во-вторых, в течение 10 десяти лет эти фабрики осуществляют эксплуатацию гидротехнических сооружений пометохранилищ с серьезными нарушениями, что периодически приводит к попаданию птичьего помета в источники питьевого водоснабжения. И это нарушение регулируется сто 19 ФЗ «О безопасности гидротех. сооржений» Статья 19. Нарушение законодательства

1) ВК РФ Статья 56. Охрана водных объектов от загрязнения и засорения

1. Сброс в водные объекты и захоронение в них отходов производства и потребления, в том числе выведенных из эксплуатации судов и иных плавучих средств (их частей и механизмов), запрещаются.

+

о безопасности гидротехнических сооружений

непринятие мер по обеспечению безопасности гидротехнических сооружений при возросшем уровне вредных природных или техногенных воздействий, ухудшении показателей прочности и водонепроницаемости материалов, из которых возведены гидротехнические сооружения, и пород основания, неудовлетворительных условиях эксплуатации, технического оснащения гидротехнических сооружений и организации контроля (мониторинга) за их безопасностью;

Статья 9. Обязанности собственника гидротехнического сооружения и эксплуатирующей организации

Собственник гидротехнического сооружения и эксплуатирующая организация обязаны:

обеспечивать соблюдение норм и правил безопасности гидротехнических сооружений при их строительстве, вводе в эксплуатацию, эксплуатации, ремонте, реконструкции, консервации, выводе из эксплуатации и ликвидации;

обеспечивать контроль (мониторинг) за показателями состояния гидротехнического сооружения, природных и техногенных воздействий и на основании полученных данных осуществлять оценку безопасности гидротехнического сооружения, в том числе регулярную оценку безопасности гидротехнического сооружения и анализ причин ее снижения с учетом работы гидротехнического сооружения в каскаде, вредных природных и техногенных воздействий, результатов хозяйственной и иной деятельности, в том числе деятельности, связанной со строительством и с эксплуатацией объектов на водных объектах и на прилегающих к ним территориях ниже и выше гидротехнического сооружения;

Собственник гидротехнического сооружения или эксплуатирующая организация несет ответственность за безопасность гидротехнического сооружения (в том числе возмещает в соответствии со статьями 16, 17 и 18 настоящего Федерального закона ущерб, нанесенный в результате аварии гидротехнического сооружения) вплоть до момента перехода прав собственности к другому физическому или юридическому лицу либо до полного завершения работ по ликвидации гидротехнического сооружения.

Статья 16. Возмещение вреда, причиненного в результате нарушения законодательства о безопасности гидротехнических сооружений

Вред, причиненный жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате нарушения законодательства о безопасности гидротехнических сооружений, подлежит возмещению физическим или юридическим лицом, причинившим такой вред, в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Поэтому жители, пострадавшие от использования питьевого источника, загрязненного пометом, вправе обратиться с иском о возмещении причиненного вреда.

В-третьих ,Имеется прямое нарушение КоАПа

Статья 9.2. Нарушение норм и правил безопасности гидротехнических сооружений

Нарушение норм и правил безопасности при проектировании, строительстве, приемке, вводе в эксплуатацию, эксплуатации, ремонте, реконструкции, консервации либо выводе из эксплуатации гидротехнического сооружения.