Тема 4. Экологическое управление, контроль и надзор за состоянием окружающей среды и соблюдением норм экологического законодательства Задача № 1

Если это водный объект, то для начала нужно смотреть водный кодекс РФ – основополагающий НПА в области пользования водными объектами. В нем в ст 36. Государственный надзор в области использования и охраны водных объектов говорится, что 2. Государственный надзор в области использования и охраны водных объектов осуществляется уполномоченными федеральным органом исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (далее - органы государственного надзора) при осуществлении ими соответственно федерального государственного экологического надзора и регионального государственного экологического надзора согласно их компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке, установленном соответственно Правительством Российской Федерации и высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации). 4) давать обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных в результате проверок нарушений условий использования водных объектов и контролировать исполнение указанных предписаний в установленные сроки;

Теперь разберемся в том, что же является этим органом исполнительной власти : в соответствии с постановлением Правительства РФ от 30 июля 2004 г. N 400 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования» п 3. Установить, что Федеральная служба по надзору в сфере природопользования является: федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственный контроль в области охраны окружающей среды (федеральный государственный экологический контроль); в п. 4 данного постановления установлено, что 4. Федеральная служба по надзору в сфере природопользования осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями. Река Волга – федеральный водный объект, так как она протекает на территории нескольких субъектов РФ. Они должны обратиться в территориальный орган росприрод надзора по Волгоградской области управление осуществляет в соответствии с положением об управлению росприрднадзора по Волг Области Критерии отнесения объектов к объектам, подлежащим федеральному государственному контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов и региональному государственному контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов (утв. постановлением Правительства РФ от 4 ноября 2006 г. N 640)

1. Критерием отнесения объектов к объектам, подлежащим федеральному государственному контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов, является использование:

а) поверхностных водных объектов, расположенных на территориях двух и более субъектов Российской Федерации;