
- •2.7 Вопросы для подготовки к экзамену
- •Общественные отношения, регулируемые административным правом: понятие и виды
- •Метод административного права.
- •Административно-правовые нормы: понятие, структура, виды.
- •Административно-правовые отношения.
- •Система административного права.
- •Основы административно-правового статуса граждан. Административно-правовой статус граждан и его элементы.
- •Административная правоспособность и дееспособность.
- •Права и обязанности граждан в сфере государственного управления.
- •Административно-правовые гарантии прав граждан, их виды.
- •Обращения граждан. Статья 9. Закона рк от 12.01.2007 "о порядке рассмотрения обращений физических и юридических лиц" Рассмотрение обращений физических и юридических лиц
- •Административная и судебная жалобы. Общая и специальная жалобы.
- •Понятие и правовой статус органов исполнительной власти. Соотношение понятий «орган исполнительной власти» и «государственная организация».
- •Отличие органов исполнительной власти от иных государственных органов.
- •Виды органов исполнительной власти.
- •Президент рк.
- •Конституционный статус
- •Полномочия
- •16. Правительство рк.
- •Функции Правительства
- •17. Центральные органы исполнительной власти. Понятие и правовая основа их организации и деятельности.
- •Министерства
- •18. Понятие государственной службы и ее нормативно-правовые основы.
- •19. Принципы государственной службы. Принципы государственной службы
- •20. Понятие и классификация государственных служащих.
- •21. Понятие и виды государственной должности. Политические и административные государственные служащие.
- •22. Правовой статус государственных служащих.
- •23. Административно-правовое регулирование прохождения государственной службы.
- •24. Поступление на государственную службу, аттестация, прекращение государственной службы. Порядок поступления на государственную службу
- •25. Ответственность государственных служащих.
- •26. Понятие и виды предприятий и учреждений. Законодательство о предприятиях и учреждениях.
- •32. Понятие и виды форм государственного управления.
- •34. Осуществление организационных действий.
- •35. Правовые акты управления.
- •36. Договорная деятельность органов исполнительной власти.
- •37. Понятие административно-правовых методов. Убеждение и принуждение в сфере государственного управления.
- •38. Классификация методов государственного управления.
- •39. Методы прямого управляющего воздействия. Их виды и значение.
- •40. Методы косвенного управляющего воздействия.
- •41. Поощрение по административному праву. Виды поощрения.
- •42. Административное принуждение: сущность и виды. Правовые основы административного принуждения.
- •43. Понятие и назначение административно – предупредительных мер.
- •44. Понятие и назначение административно-пресекательных мер.
- •45. Понятие и основные черты административной ответственности.
- •46. Законодательные основы административной ответственности.
- •47. Административное правонарушение, его состав. Отличие административного правонарушения от преступления и дисциплинарного проступка.
- •Отличия от иных видов правонарушений
- •48. Обстоятельства, исключающие административную ответственность.
- •49. Понятие и виды административных взысканий. Основные и дополнительные взыскания.
- •50. Наложение административных взысканий.
- •51. Освобождение от административной ответственности.
- •52. Административная ответственность несовершеннолетних.
- •53. Административный процесс: сущность и виды.
- •54. Нормативно-правовые основы административно-процессуальной деятельности. Административный процессуальный кодекс рк
- •66. Административный надзор
- •Закон республики казахстан
- •Статья 1. Содержание, понятие и цели административного надзора
- •Статья 2. Лица, за которыми устанавливается административный надзор
- •67. Конституционный контроль.
- •68. Прокурорский надзор. Понятие и формы прокурорского надзора за законностью в сфере государственного управления.
- •69. Понятие и виды административно-правовых режимов.
22. Правовой статус государственных служащих.
Государственные служащие — это граждане Республики Казахстан, занимающие в установленном законодательством порядке оплачиваемые из республиканского или местного бюджетов, либо из средств Национального банка Республики Казахстан должности в государственных органах и осуществляющие должностные полномочия в целях реализации задач и функций государства.
ГОСУДАРСТВЕННАЯ СЛУЖБА В РЕСПУБЛИКЕ КАЗАХСТАН ОСНОВЫВАЕТСЯ НА СЛЕДУЮЩИХ ПРИНЦИПАХ:
Законность.
Казахстанский патриотизм.
Единство системы государственной службы.
Приоритет прав, свобод и законных интересов граждан перед интересами государства.
Равенство прав граждан на государственную службу (в соответствии со своими способностями, состоянием здоровья и профессиональной подготовки).
Добровольность поступления граждан на государственную службу.
Профессионализм и компетентность государственных служащих.
Равная оплата труда за выполнение равнозначной работы.
Обязательность исполнения решений, принятых вышестоящими государственными органами и должностными лицами в пределах их компетенции, для подчиненных государственных служащих и служащих нижестоящих государственных органов.
Подконтрольность и подотчетность государственных служащих.
Учет общественного мнения и гласность, за исключением сторон службы, составляющих госсекреты или иную охраняемую законом тайну.
Правовая и социальная защищенность государственных служащих.
Поощрение государственных служащих за добросовестное, инициативное исполнение должностных обязанностей, выполнение заданий особой важности и сложности.
Личная ответственность за неисполнение либо ненадлежащее исполнение ими должностных обязанностей и превышение своих служебных полномочий.
Непрерывность повышения квалификации государственных служащих.
23. Административно-правовое регулирование прохождения государственной службы.
Для политических государственных служащих категории должностей не устанавливаются, а для административных государственных служащих установлено 5 категорий.
Для принимаемых на государственную службу, а также для государственного служащего при его переводе на должность вышестоящей категории может устанавливаться испытание на срок до 3-х месяцев. Испытание не применяется при назначении лиц на политическую государственную службу.
Государственные служащие с целью определения их соответствия с занимаемой должностью и служебной перспективой проходят аттестацию не реже одного раза в три года. Порядок и условия проведения аттестации устанавливаются нормативными актами Республики Казахстан*.
Продвижение по службе государственных служащих, достигших наилучших результатов в работе, инициативных, постоянно повышающих свой профессиональный уровень, осуществляется путем занятия вышестоящей должности.
Продолжительность рабочего времени, а также гарантии и порядок компенсации за ненормированный рабочий день и привлечение государственных служащих к работе в выходные и праздничные дни устанавливаются трудовым законодательством Республики Казахстан.
Оплата труда государственных служащих должна обеспечивать достаточные материальные условия для высокопрофессионального исполнения служебных обязанностей, способствовать укомплектованию государственных органов компетентными и опытными кадрами, стимулировать их добросовестный и инициативный труд.
6. Единая система оплаты труда государственных служащих разрабатывается Правительством и представляется Премьер-мини стром на утверждение Президенту Республики Казахстан.
7. Кадровый резерв для занятия должностей административных государственных служащих формируется уполномоченным органом и его территориальными подразделениями.