- •2.7 Вопросы для подготовки к экзамену
- •Общественные отношения, регулируемые административным правом: понятие и виды
- •Метод административного права.
- •Административно-правовые нормы: понятие, структура, виды.
- •Административно-правовые отношения.
- •Система административного права.
- •Основы административно-правового статуса граждан. Административно-правовой статус граждан и его элементы.
- •Административная правоспособность и дееспособность.
- •Права и обязанности граждан в сфере государственного управления.
- •Административно-правовые гарантии прав граждан, их виды.
- •Обращения граждан. Статья 9. Закона рк от 12.01.2007 "о порядке рассмотрения обращений физических и юридических лиц" Рассмотрение обращений физических и юридических лиц
- •Административная и судебная жалобы. Общая и специальная жалобы.
- •Понятие и правовой статус органов исполнительной власти. Соотношение понятий «орган исполнительной власти» и «государственная организация».
- •Отличие органов исполнительной власти от иных государственных органов.
- •Виды органов исполнительной власти.
- •Президент рк.
- •Конституционный статус
- •Полномочия
- •16. Правительство рк.
- •Функции Правительства
- •17. Центральные органы исполнительной власти. Понятие и правовая основа их организации и деятельности.
- •Министерства
- •18. Понятие государственной службы и ее нормативно-правовые основы.
- •19. Принципы государственной службы. Принципы государственной службы
- •20. Понятие и классификация государственных служащих.
- •21. Понятие и виды государственной должности. Политические и административные государственные служащие.
- •22. Правовой статус государственных служащих.
- •23. Административно-правовое регулирование прохождения государственной службы.
- •24. Поступление на государственную службу, аттестация, прекращение государственной службы. Порядок поступления на государственную службу
- •25. Ответственность государственных служащих.
- •26. Понятие и виды предприятий и учреждений. Законодательство о предприятиях и учреждениях.
- •32. Понятие и виды форм государственного управления.
- •34. Осуществление организационных действий.
- •35. Правовые акты управления.
- •36. Договорная деятельность органов исполнительной власти.
- •37. Понятие административно-правовых методов. Убеждение и принуждение в сфере государственного управления.
- •38. Классификация методов государственного управления.
- •39. Методы прямого управляющего воздействия. Их виды и значение.
- •40. Методы косвенного управляющего воздействия.
- •41. Поощрение по административному праву. Виды поощрения.
- •42. Административное принуждение: сущность и виды. Правовые основы административного принуждения.
- •43. Понятие и назначение административно – предупредительных мер.
- •44. Понятие и назначение административно-пресекательных мер.
- •45. Понятие и основные черты административной ответственности.
- •46. Законодательные основы административной ответственности.
- •47. Административное правонарушение, его состав. Отличие административного правонарушения от преступления и дисциплинарного проступка.
- •Отличия от иных видов правонарушений
- •48. Обстоятельства, исключающие административную ответственность.
- •49. Понятие и виды административных взысканий. Основные и дополнительные взыскания.
- •50. Наложение административных взысканий.
- •51. Освобождение от административной ответственности.
- •52. Административная ответственность несовершеннолетних.
- •53. Административный процесс: сущность и виды.
- •54. Нормативно-правовые основы административно-процессуальной деятельности. Административный процессуальный кодекс рк
- •66. Административный надзор
- •Закон республики казахстан
- •Статья 1. Содержание, понятие и цели административного надзора
- •Статья 2. Лица, за которыми устанавливается административный надзор
- •67. Конституционный контроль.
- •68. Прокурорский надзор. Понятие и формы прокурорского надзора за законностью в сфере государственного управления.
- •69. Понятие и виды административно-правовых режимов.
18. Понятие государственной службы и ее нормативно-правовые основы.
Государственная служба - одна из сторон деятельности государства. Она предназначена для решения следующих задач:
- осуществления на основе Конституции и законов Республики Казахстан функций государства и государственных органов;
- создания условий для эффективной деятельности органов государства в соответствии с их компетенцией;
- совершенствования организации управленческой деятельности;
- обеспечения прав и свобод граждан.
Государственная служба основывается на определенных принципах - основополагающих идеях, закрепленных в законодательстве.
Принцип законности традиционно рассматривается как неукоснительное исполнение законов и иных нормативных правовых актов всеми органами государства, государственными служащими, должностными и иными лицами.
НПА - Закон Республики Казахстан от 23 июля 1999 года О государственной службе
19. Принципы государственной службы. Принципы государственной службы
1. Государственная служба в Республике Казахстан основывается на принципах:
1) законности;
2) казахстанского патриотизма;
3) единства системы государственной службы, независимо от разделения государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную ветви;
4) приоритета прав, свобод и законных интересов граждан перед интересами государства;
5) общедоступности, то есть равного права граждан республики на доступ к государственной службе и продвижения по государственной службе в соответствии со своими способностями и профессиональной подготовкой;
6) добровольности поступления граждан на государственную службу;
7) профессионализма и компетентности государственных служащих;
8) равной оплаты труда за выполнение равнозначной работы;
9) обязательности исполнения решений, принятых вышестоящими государственными органами и должностными лицами в пределах их полномочий, для подчиненных государственных служащих и служащих нижестоящих государственных органов;
10) подконтрольности и подотчетности государственных служащих;
11) учета общественного мнения и гласности, за исключением деятельности, составляющей государственные секреты или иную охраняемую законом тайну;
12) правовой и социальной защищенности государственных служащих;
13) поощрения государственных служащих за добросовестное, инициативное исполнение должностных обязанностей, выполнение заданий особой важности и сложности;
14) личной ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение государственным служащим должностных обязанностей и превышение им своих полномочий;
15) непрерывности повышения квалификации государственных служащих.
20. Понятие и классификация государственных служащих.
Государственный служащий — работник, исполняющий те или иные обязанности в соответствии с занимаемой должностью на государственной службе
В состав должностей государственных служащих входят политические и административные должности государственных служащих
21. Понятие и виды государственной должности. Политические и административные государственные служащие.
В состав должностей государственных служащих входят политические и административные должности государственных служащих
Административный государственный служащий – это государственный служащий, не входящий в состав политических государственных служащих, осуществляющий должностные полномочия на постоянной профессиональной основе в государственном органе (подпункт 5) статьи 1 Закона "О государственной службе"). Реестр должностей административных государственных служащих с разделением по категориям утвержден Указом Президента Республики Казахстан от 28.12.2007 года № 501 "О мерах по оптимизации должностей государственных служащих" (с последующими изменениями и дополнениями).
Политический государственный служащий – государственный служащий, назначение (избрание), освобождение и деятельность которого носят политико-определяющий характер и который несет ответственность за реализацию политических целей и задач (подпункт 9) статьи 1 Закона "О государственной службе"). Реестр должностей политических государственных служащих утвержден Указом Президента Республики Казахстан от 29.12.1999 года №317 «Об утверждении реестра должностей политических государственных служащих и правил наложения дисциплинарных взысканий на политических государственных служащих» (с последующими изменениями и дополнениями).