- •2.7 Вопросы для подготовки к экзамену
- •Общественные отношения, регулируемые административным правом: понятие и виды
- •Метод административного права.
- •Административно-правовые нормы: понятие, структура, виды.
- •Административно-правовые отношения.
- •Система административного права.
- •Основы административно-правового статуса граждан. Административно-правовой статус граждан и его элементы.
- •Административная правоспособность и дееспособность.
- •Права и обязанности граждан в сфере государственного управления.
- •Административно-правовые гарантии прав граждан, их виды.
- •Обращения граждан. Статья 9. Закона рк от 12.01.2007 "о порядке рассмотрения обращений физических и юридических лиц" Рассмотрение обращений физических и юридических лиц
- •Административная и судебная жалобы. Общая и специальная жалобы.
- •Понятие и правовой статус органов исполнительной власти. Соотношение понятий «орган исполнительной власти» и «государственная организация».
- •Отличие органов исполнительной власти от иных государственных органов.
- •Виды органов исполнительной власти.
- •Президент рк.
- •Конституционный статус
- •Полномочия
- •16. Правительство рк.
- •Функции Правительства
- •17. Центральные органы исполнительной власти. Понятие и правовая основа их организации и деятельности.
- •Министерства
- •18. Понятие государственной службы и ее нормативно-правовые основы.
- •19. Принципы государственной службы. Принципы государственной службы
- •20. Понятие и классификация государственных служащих.
- •21. Понятие и виды государственной должности. Политические и административные государственные служащие.
- •22. Правовой статус государственных служащих.
- •23. Административно-правовое регулирование прохождения государственной службы.
- •24. Поступление на государственную службу, аттестация, прекращение государственной службы. Порядок поступления на государственную службу
- •25. Ответственность государственных служащих.
- •26. Понятие и виды предприятий и учреждений. Законодательство о предприятиях и учреждениях.
- •32. Понятие и виды форм государственного управления.
- •34. Осуществление организационных действий.
- •35. Правовые акты управления.
- •36. Договорная деятельность органов исполнительной власти.
- •37. Понятие административно-правовых методов. Убеждение и принуждение в сфере государственного управления.
- •38. Классификация методов государственного управления.
- •39. Методы прямого управляющего воздействия. Их виды и значение.
- •40. Методы косвенного управляющего воздействия.
- •41. Поощрение по административному праву. Виды поощрения.
- •42. Административное принуждение: сущность и виды. Правовые основы административного принуждения.
- •43. Понятие и назначение административно – предупредительных мер.
- •44. Понятие и назначение административно-пресекательных мер.
- •45. Понятие и основные черты административной ответственности.
- •46. Законодательные основы административной ответственности.
- •47. Административное правонарушение, его состав. Отличие административного правонарушения от преступления и дисциплинарного проступка.
- •Отличия от иных видов правонарушений
- •48. Обстоятельства, исключающие административную ответственность.
- •49. Понятие и виды административных взысканий. Основные и дополнительные взыскания.
- •50. Наложение административных взысканий.
- •51. Освобождение от административной ответственности.
- •52. Административная ответственность несовершеннолетних.
- •53. Административный процесс: сущность и виды.
- •54. Нормативно-правовые основы административно-процессуальной деятельности. Административный процессуальный кодекс рк
- •66. Административный надзор
- •Закон республики казахстан
- •Статья 1. Содержание, понятие и цели административного надзора
- •Статья 2. Лица, за которыми устанавливается административный надзор
- •67. Конституционный контроль.
- •68. Прокурорский надзор. Понятие и формы прокурорского надзора за законностью в сфере государственного управления.
- •69. Понятие и виды административно-правовых режимов.
43. Понятие и назначение административно – предупредительных мер.
Административно-предупредительные меры — это меры при нудительного характера, которые применяются, как это следу ет из их названия, в целях предупреждения возможных право нарушений в сфере государственного управления, которые мо гут привести к нарушениям общественного порядка и общественной безопасности, другим явлениям, вредным для режима управления государством. Они применяются, напри мер, для предотвращения аварий на производстве, дорожно- транспортных происшествий, пожаров; обеспечения санитар но-эпидемиологического благополучия населения, безопасно сти пассажиров воздушных судов; защиты жизни, здоровья и безопасности граждан при стихийных бедствиях, катастрофах, чрезвычайных событиях.
44. Понятие и назначение административно-пресекательных мер.
Административно-пресекательные меры своим назначением имеют прекращение противоправных действий и предотвращение их вредных последствий. Они также разнообразны и применяются различными исполнительными органами (должностными лицами).
К их числу, например, относятся:
а) требования прекратить противоправные действия (например, милиция вправе требовать от граждан и должностных лиц прекращения административных правонарушений, а также действий, препятствующих осуществлению полномочий милиции);
б) непосредственное физическое воздействие;
в) применение специальных средств (резиновые палки, слезоточивый газ, наручники, водометы и т.п.) для пресечения массовых беспорядков и групповых действий, нарушающих работу транспорта, связи, предприятий и учреждений; и т.д.
45. Понятие и основные черты административной ответственности.
Административная ответственность — вид юридической ответственности, которая выражается в применении уполномоченным органом или должностным лицом административного взыскания к лицу, совершившему правонарушение.
В целом основные черты административной ответственности сводятся к следующему:
а) административная ответственность устанавливается как законами, так и подзаконными актами, либо их нормами об административных правонарушениях. Следовательно, она имеет собственную нормативно-правовую основу. Нормы административной ответственности образуют самостоятельный институт административного права. В отличие от этого уголовная ответственность устанавливается только законами; дисциплинарная — законодательством о труде, а также различными законами, подзаконными актами, устанавливающими особенность положения отдельных категорий рабочих и служащих; материальная ответственность — законодательством о труде, гражданским законодательством, а в отдельных случаях — нормами административного права;
б) основанием административной ответственности является административное правонарушение. Уголовной — преступление; дисциплинарной — дисциплинарный проступок; материальной — причинение материального вреда (ущерба) или гражданско-правовой деликт;
в) субъектами административной ответственности могут быть как физические лица, так и коллективные образования. Уголовной — физические лица; вопрос о дисциплинарной ответственности органов и организаций является дискуссионным. Но его постановка обоснованна ибо предусматривается отставка органов исполнительной власти, прекращение незаконной деятельности общественных объединений и . т.п. Природа этих мер не определена в законодательстве.