- •2.7 Вопросы для подготовки к экзамену
- •Общественные отношения, регулируемые административным правом: понятие и виды
- •Метод административного права.
- •Административно-правовые нормы: понятие, структура, виды.
- •Административно-правовые отношения.
- •Система административного права.
- •Основы административно-правового статуса граждан. Административно-правовой статус граждан и его элементы.
- •Административная правоспособность и дееспособность.
- •Права и обязанности граждан в сфере государственного управления.
- •Административно-правовые гарантии прав граждан, их виды.
- •Обращения граждан. Статья 9. Закона рк от 12.01.2007 "о порядке рассмотрения обращений физических и юридических лиц" Рассмотрение обращений физических и юридических лиц
- •Административная и судебная жалобы. Общая и специальная жалобы.
- •Понятие и правовой статус органов исполнительной власти. Соотношение понятий «орган исполнительной власти» и «государственная организация».
- •Отличие органов исполнительной власти от иных государственных органов.
- •Виды органов исполнительной власти.
- •Президент рк.
- •Конституционный статус
- •Полномочия
- •16. Правительство рк.
- •Функции Правительства
- •17. Центральные органы исполнительной власти. Понятие и правовая основа их организации и деятельности.
- •Министерства
- •18. Понятие государственной службы и ее нормативно-правовые основы.
- •19. Принципы государственной службы. Принципы государственной службы
- •20. Понятие и классификация государственных служащих.
- •21. Понятие и виды государственной должности. Политические и административные государственные служащие.
- •22. Правовой статус государственных служащих.
- •23. Административно-правовое регулирование прохождения государственной службы.
- •24. Поступление на государственную службу, аттестация, прекращение государственной службы. Порядок поступления на государственную службу
- •25. Ответственность государственных служащих.
- •26. Понятие и виды предприятий и учреждений. Законодательство о предприятиях и учреждениях.
- •32. Понятие и виды форм государственного управления.
- •34. Осуществление организационных действий.
- •35. Правовые акты управления.
- •36. Договорная деятельность органов исполнительной власти.
- •37. Понятие административно-правовых методов. Убеждение и принуждение в сфере государственного управления.
- •38. Классификация методов государственного управления.
- •39. Методы прямого управляющего воздействия. Их виды и значение.
- •40. Методы косвенного управляющего воздействия.
- •41. Поощрение по административному праву. Виды поощрения.
- •42. Административное принуждение: сущность и виды. Правовые основы административного принуждения.
- •43. Понятие и назначение административно – предупредительных мер.
- •44. Понятие и назначение административно-пресекательных мер.
- •45. Понятие и основные черты административной ответственности.
- •46. Законодательные основы административной ответственности.
- •47. Административное правонарушение, его состав. Отличие административного правонарушения от преступления и дисциплинарного проступка.
- •Отличия от иных видов правонарушений
- •48. Обстоятельства, исключающие административную ответственность.
- •49. Понятие и виды административных взысканий. Основные и дополнительные взыскания.
- •50. Наложение административных взысканий.
- •51. Освобождение от административной ответственности.
- •52. Административная ответственность несовершеннолетних.
- •53. Административный процесс: сущность и виды.
- •54. Нормативно-правовые основы административно-процессуальной деятельности. Административный процессуальный кодекс рк
- •66. Административный надзор
- •Закон республики казахстан
- •Статья 1. Содержание, понятие и цели административного надзора
- •Статья 2. Лица, за которыми устанавливается административный надзор
- •67. Конституционный контроль.
- •68. Прокурорский надзор. Понятие и формы прокурорского надзора за законностью в сфере государственного управления.
- •69. Понятие и виды административно-правовых режимов.
35. Правовые акты управления.
Понятие «нормативный правовой акт» рассматривается как официальный юридический документ. Правовые акты разнообразны и выполняют важную роль в управлении. Подразделяет нормативные правовые акты на основные и производные. К основному виду относятся:
- Конституция, конституционные законы, кодексы, законы;
- указы Президента, имеющие силу конституционного закона;
- указы Президента, имеющие силу закона;
- иные нормативные правовые указы Президента;
- нормативные постановления Парламента и его Палат;
- нормативные постановления Правительства;
- нормативные постановления Конституционного Совета, Верховного Суда, Центральной избирательной комиссии;
- нормативные приказы министров и иных руководителей центральных государственных органов;
- нормативные постановления государственных комитетов, иных центральных государственных органов;
Правовые акты в зависимости от правового положения органов управления можно подразделить на: 1) общие; 2) отраслевые (межотраслевые); 3) региональные (местные); 4) локальные (внутри-организационные).
36. Договорная деятельность органов исполнительной власти.
Исполнительная власть активно занимается договорной деятельностью. Правительство Казахстана, центральные правительственные органы готовят многие международные договоры, заключают межправительственные соглашения, соглашения ведомств разных стран (по вопросам связи, железнодорожного сообщения, борьбе с преступностью и др.) Органы исполнительной власти для обеспечения основной деятельности используют трудовые, гражданско-правовые договоры. Административный договор – это лишь один из договоров, используемых государственной администрацией для осуществления стоящих перед ней задач.
37. Понятие административно-правовых методов. Убеждение и принуждение в сфере государственного управления.
Методы
Предписание: установление определенного порядка действий - предписание к действию в соответствующих условиях и надлежащим образом, предусмотренным данной административно-правовой нормой. Несоблюдение такого порядка не влечет за собой юридические последствия, на достижение которых ориентирует норма;
Запрет: запрещение определенных действий под страхом применения соответствующих юридических средств воздействия (например, дисциплинарной или административной ответственности). Так, запрещено направлять жалобы граждан на рассмотрение тем должностным лицам, чьи действия являются предметом жалобы; виновные должностные лица несут за нарушение данного запрета дисциплинарную ответственность;
Дозволение: предоставление возможности выбора одного из вариантов должного поведения, предусмотренных административно-правовой нормой. Как правило, данный метод рассчитан на регулирование поведения должностных лиц, причем последние не вправе уклоняться от такого выбора. Это - «жесткий» вариант дозволения, дающий возможность проявления самостоятельности при решении, например, вопроса о применении к лицу, совершившему административное правонарушение, той или иной меры административного воздействия (наказания) либо освобождения его от ответственности;