Стадии уголовного процесса по «Уставу уголовно­го судопроизводства» 1864 г.:

1. дознание; 2. судебное предварительное следствие, 3. подготовительные действия к суду, которые заклю­чались в сборе следователями материалов уголов­ного дела, последующем предъявлении обвиняе­мому и передаче прокурору. Прокурор составлял обвинительный акт и направлял его в судебную па­лату, которая потом выносила определение о пре­дании дела суду;

4. судебное следствие, которое проводилось в момент рассмотрения судом дела и исследования дока­зательств в судебном заседании, 5. вынесение приговора, которое основывалось на предварительно вынесенном большинством голосов присяжных вердикта о виновности или неви­новности подсудимого; 6. исполнение приговора; 7. пересмотр приговора, осуществляемый только Сенатом.

Согласно «Уставу уголовного судопроизводства" 1864 г. «безыменные пасквили и подметные письма» (анонимки) не были законным поводом к начатию следствия. Также следствие не начнется, если обвинителем, который не был очевидцем преступного деяния, не будут представлены доказательства о достоверности обвинения. При этом исключение составляют случаи, когда Обвинение было основано на собственном, внесудебном признании обвиняемого.

В-34. Земская реформа 1870 г. в России.

В 1860-1870 гг. были проведены реформы местного управления (земская и городская).

Земская реформа была проведена в 1864 г. на основе Положения о губернских и уездных земских учреждениях, принятого 1 января 1864 г. Земская ре­форма заключалась в привлечение общественных масс к участию в хозяйственно-административном управлении в уездах и городах в регулировании иму­щества и денег земства, в содержании земских зда­ний, путей сообщения, учреждений здравоохранения, образования и т.д.

В ходе проведения земской реформы 1864 г. были созданы губернские и уездные органы местного самоуправления, получившие название земских собрании и управ. В их функции входили: ведение местных хозяйственных дел; содержание земских зданий и путей сообщении; строительство и содержание школ и больниц; мероприятия по благотворительности; развитие местной торговли и промышленности; 6 санитарные меры и др.

Среди местных органов самоуправления выделя­лись исполнительные и распорядительные органы. Распорядительным органом было уездное земское собрание, во главе которого стоял местный предво­дитель дворянства. Исполнительным органом были земские и губернские управы, которые состояли из ''председателя и двух членов. Губернские и уездные земские собрания, а также земские управы были выборными органами и избирались сроком на 3 года. Выборы в органы местного самоуправления про­ходили по таким 3 избирательным куриям, как:

1) курия уездных землевладельцев, для участия в ко­торой требовался высокий имущественный ценз (100 минимальных крестьянских наделов);

2) городская курия, в которой участвовали лица, от­вечающие достаточно высокому имущественно­му цензу (15 тыс. руб. в год);

3) сельская курия (представители сельской общины], для участия в которой имущественный ценз не был

установлен, а на выборы посылались представите­ли, выбранные крестьянами на волостном сходе.

В-35. Городская реформа 1870 г. в России.

Городская реформа проведена в 1870 г. на ос­нове Городового положения, принятого 16 июля 1870 г. В ходе проведения городской реформы 1870 г. было введено городское управление, необходимое для хозяйственно-административного управления в го­роде.

Сущность городской реформы 1870 г. заключа­лась в образовании системы органов городского об­щественного управления, состоящей из городского из­бирательного собрания, городской думы и городской управы. Главой городской думы был городской голо­ва, кандидатура которого утверждалась министром внутренних дел, а в Москве и Петербурге — импера­тором из лиц, предложенных думой или губернато­ром. Городская дума и управа избирались на срок 4 года. При этом половина состава городской управы должна была обновляться через каждые 2 года. Возникаемые между думой и управой споры разрешал губернатор. Выборы в городскую думу проходили на основе имущественного ценза и ценза оседлости, в соот­ветствии с которыми все городские избиратели де­лились на 3 группы. Каждая из 3 групп избирала треть состава городской думы. Голосование в городскую ду­му было тайным.

Избирательным правом обладали лица, которые на момент проведения выборов достигли 25-летнего возраста, владели недвижимостью или торгово-про­мышленными предприятиями и мелкой собственно­стью, занимались промыслами и торговлей. Не до­пускались к выборам рабочие, низшие служащие, подследственные, лишенные духовного сана, осуж­денные лица и многие другие.

Функции городских учреждений;1) назначение выборных должностных лиц; 2)установление городских сборов; 3) управление городским имуществом;