Тема 1. 2: Определение понятия «контроллинг» на основе системного подхода

План темы:

• Понятие системы

• Предприятие как социально-экономическая система

• Понятие кибернетического цикла управления

• Менеджмент как отражение системных свойств предприятия

• Контроллинг как пересечение понятий «управление» и «менеджмент»

1.2.1. Предприятие как система

Авторская позиция относительно сути понятия «контроллинг» базируется на восприятии предприятия в качестве системы. Отметим, что, представители немецкой экономической школы обращали внимание на то, что основу концепции контроллинга образует системный принцип.

Тот факт, что предприятие является системой, никем не подвергается сомнению. Как известно, трудно дать единственно верное определение понятию «система». Чаще всего приводится одно из самых простых определений системы как комплекса взаимодействующих элементов [7]. В зависимости от конкретной ситуации, задач и этапа исследования для этого могут использоваться различные подходы. Так, например, экономическая теория при рассмотрении проблем предприятия использует модель “черный ящик”, что заложило основы теории фирмы. Но, для изучения внутрифирменных процессов на современном уровне такой подход, очевидно, недостаточен. Более полезным и содержательным в настоящее время представляется подход, трактующий предприятие как “целеориентированный центр действий, где люди (кадровый потенциал) ставят определенные цели и производят для их достижения действия с объектами ” [9, 13]. Таким образом, предприятие предстает как система, имеющая цель (состояние, к которому стремятся в будущем).

Действия, которые необходимо совершать для достижения цели (операции), делятся условно на операции двух типов. Первая группа операций представляет собой действия, которые необходимо совершать для выполнения определенных заданий. Это так называемые рабочие операции. Вторая группа - это действия, организующие и направляющие рабочие операции. Эта группа действий называется операциями управления.

В широком смысле управление в рамках системного подхода трактуется как “функция системы, ориентированная либо на сохранение основного качества, то есть совокупности свойств, утрата которых ведет к разрушению системы в условиях изменения среды, либо на выполнение некоторой программы, обеспечивающей устойчивость функционирования, гомеостаз, достижение определенной цели” [8, 742].

Таким образом, следствием системной природы предприятия и наличия у предприятия цели является осуществление процесса управления.

Системы, в которых реализуется процесс управления, называются системами управления (кибернетическими системами). Они представляют собой взаимосвязанную совокупность двух подсистем: управляемой подсистемы (объекта управления) и управляющей подсистемы (орган управления). Процесс управления обычно описывается в виде контура обратной связи (рис. .1.1).

На рисунке 1.1 изображена простейшая схема управления с обратной связью, где использованы следующие обозначения: R – управляющая система, О – управляемая система (объект управления), Е - среда системы управления, d – канал передачи информации о состоянии объекта управления, f – канал передачи управляющей информации, i – воздействия среды на объект управления, а – выход объекта управления.

Но, данное объяснение содержания управления, особенно применительно к такой системе как предприятие, вряд ли можно считать удовлетворительным. Прежде всего, управление, описанное данной схемой, не дает достаточного представления о том, какие же действия необходимо осуществлять, в какой последовательности, чтобы цель была достигнута.

Рис. 1.1. Схема системы управления с обратной связью.

Системная концепция трактует управление как цикл последовательно реализуемых функций (фаз, этапов): постановка цели, планирование, исполнение плана, контроль, анализ и принятие решений, которые приводят к внесению соответствующих корректив в процессы исполнения плана или в планы и цели (рисунок 1.2).

В рамках данной концепции учет определяется как одна из фаз процесса управления, которая обеспечивает получение данных о состоянии управляемой системы [6]. Таким образом, учет – неотъемлемый элемент процесса управления. Управление без учета невозможно. Это позволяет сделать вывод, что учет в целом есть учет управленческий.

Р ис.1.2. Схема процесса управления

При использовании системного подхода, не адаптированного к особенностям предприятия как социальной системы, в качестве иллюстрации того, что представляет собой управление, часто применяются аналогии с биологическими (вышеупомянутый “гомеостаз”) или техническими системами (например, сравнение с термостатом). В результате может сложиться представление об управлении как о чем-то автоматическом, функционирующем независимо от человека. Но понятно, что человек играет огромную роль в управлении предприятием.

Наиболее содержательную характеристику процесса управления предприятием получают путем объединения “усилий” системного подхода и теории принятия решений. С позиции теории принятия решений управление определяется как “процесс информирования и коммуницирования, связанный с людьми” [10, 12].

Немецким экономистом Д.Ханом управление предприятием трактуется как “процесс волеобразования и реализации воли, осуществляемый совместно и по отношению к другим подчиненным лицам, направленный на достижение одной или нескольких целей и требующий принятия связанной с этим ответственности” [9, 30]. По-видимому, данную трактовку следует признать наиболее емким определением понятия управления предприятием как социальной системой. Понимание сущности управления здесь согласуется с кибернетической концепцией, предполагающей, что управление включает два основных элемента: определение траектории состояний системы (то есть формирование цели и указание путей ее достижения) и удержание системы на траектории путем регулирования. При этом, что очень важно, также делается акцент на особенности управления в социальных системах, где главным действующим лицом является человек, что выражается в использовании понятия «ответственность».

“Ответственность” является важнейшим атрибутом управления предприятием и представляет собой готовность руководителя решать определенные задачи и отвечать за их результат. Ответственность предполагает закрепление за выделенными сегментами (участками деятельности) определенных ресурсов. “Ответственность – это то же, что обязательство выполнять собственные задачи и взаимоувязывать их с другими функциями внутри предприятия” – пишет другой известный немецкий экономист А.Дайле [1, 239-241]. В этом высказывании обращает на себя внимание использование слова “обязательство”, а не “обязанность”, как часто думают. Но, “ответственность появляется тогда, когда делегируются права” – пишет далее А.Дайле. Таким образом, возникновение ответственности связано с делегированием задач и прав (полномочий) в отношении ресурсов, закреплённых за соответствующими участками предприятия. Отсюда и широко используемый в настоящее время термин – “центр ответственности”, то есть участок (сегмент) предприятия, имеющий руководителя.