1Основные возможности, преимущества и недостатки справочно-правовой системы «консультант плюс»

Компания «Консультант Плюс», образованная в 1992 году, является разработчиком компьютерной справочной правовой системы Консультант Плюс. Система Консультант Плюс содержит свыше 3 500 000 документов.

Общероссийская Сеть распространения правовой информации Консультант Плюс состоит из 300 региональных информационных центров, расположенных в крупных городах, и более 400 сервисных подразделений в небольших населенных пунктах. В настоящее время клиентами Консультант Плюс являются более 250 000 организаций во всех регионах страны.

1.1Назначение и возможности программы

Система предназначена для качественного и оперативного снабжения правовой информацией юристов, бухгалтеров, руководителей, а также других лиц, использующих в своей работе нормативно-правовую документацию.

Юристы ценят систему Консультант Плюс за огромный массив правовой и справочной информации. Система включает в себя весь спектр нормативных документов, аналитические материалы и статьи, комментарии.

Бухгалтеры используют в своей работе информацию о формах учета и отчётности, ставках налогов и других обязательных платежах, календарь бухгалтера, курсы валют, консультации по вопросам бухучета и другие полезные материалы.

Руководители организаций пользуются системой Консультант Плюс для получения оперативной информации о последних изменениях в законодательстве.

Рассмотрим основные возможности системы:

Простой поиск документа и составление подборки документов

В системе КонсультантПлюс вся информация представлена в виде единого информационного массива, который имеет четкую структуру. Документы включаются в информационные банки, которые образуют следующие разделы:

- «Законодательство»

- «Судебная практика»

- «Финансовые консультации»

- «Комментарии законодательства»

- «Формы документов»

- «Законопроекты»

- «Международные правовые акты»

- «Правовые акты по здравоохранению»

Широкие поисковые возможности обеспечивают быстрый поиск необходимого документа по всему массиву информации. Так, для поиска документов внутри определенного раздела или информационного банка используется локальный поиск, а с помощью сквозного поиска осуществляется поиск по всему информационному массиву системы.

Эта возможность обеспечивает значительное удобство при составлении подборки документов из разных разделов. Найденные документы наглядно представлены в виде списка, который отображает информацию о доступных разделах и количестве документов, найденных в разных информационных банках. При построении списка документов в окне системы появляются две колонки. В левой колонке пользователь видит список информационных банков, в которых найдены документы, а в правой — непосредственно список документов соответствующего информационного банка системы. Такое свойство системы КонсультантПлюс значительно сокращает время пользователя при поиске и составлении подборки документов.

Быстрое изучение документа

В системе Консультант Плюс реализованы все современные средства навигации по тексту, которые помогают быстрее ориентироваться в тексте, существенно облегчая изучение больших документов. К таким инструментам относятся, в частности, эффективные способы поиска в тексте необходимых фраз, а также фрагментов (статей) документа, относящихся к заданной тематике.

Большинство документов со сложной внутренней структурой, состоящих из частей, статей и глав, имеют в КонсультантПлюс удобное иерархическое оглавление. Необходимый фрагмент текста легко найти с помощью оглавления, и наоборот, из текста можно перейти в соответствующий пункт оглавления.

Помимо этого, система Консультант Плюс содержит ретроспективу редакций всех измененных документов и обеспечивает пользователя полной информацией о состоянии законодательства на конкретные моменты времени в прошлом.

Документы на контроле

Мощным инструментом, существенно ускоряющим процесс работы пользователя, является функция "Документы на контроле". Она обеспечивает автоматическую проверку изменений в важнейших для пользователя документах. Для этого достаточно только поставить необходимые документы на контроль (нажав кнопку "Поставить на контроль"). После этого система КонсультантПлюс будет сообщать пользователю об изменениях, которые произойдут в поставленных на контроль документах.

Эффективный анализ правовой проблемы

Как правило, при анализе правовой проблемы специалист оценивает максимум возможных вариантов ее решения и изучает целый ряд соответствующих документов. Важную роль в принятии верного решения играет анализ взаимосвязей документов по изучаемой проблеме. Программная технология КонсультантПлюс обеспечивает пользователю множество удобных инструментов, наглядно представляющих связи документа и всю дополнительную информацию, полученную в результате юридической обработки.

О наличии полезных связей к абзацу или статье, предоставляющих дополнительную информацию, сигнализируют символы-кнопки (i) на полях документа. При нажатии (i) открывается список связанных документов, структурированный по разделам и информационным банкам. С помощью кнопки "Связи" можно построить список всех документов, связанных с целым документов или выделенным фрагментом.

Наконец, важнейшие связи документа указаны в виде примечаний непосредственно в тексте (есть возможность тут же перейти в упоминаемые документы).

Удобное сохранение результатов работы

Система Консультант Плюс обеспечивает удобную работу с подборкой документов — для этого в системе существуют папки и закладки пользователя. Так, в своей папке пользователь может сохранять документы из любых доступных информационных банков и в любой момент добавлять новые или удалять из этой папки ненужные документы.

С помощью закладок пользователь системы КонсультантПлюс имеет возможность отмечать любые фрагменты текста документа и сохранять свои комментарии к нему. При этом, обратившись к папке или закладке, всегда можно быстро перейти в любой документ системы КонсультантПлюс.

Наличие такой функции, как экспорт/импорт папок и закладок, обеспечивает удобный обмен информацией — пользователи Консультант Плюс могут обмениваться друг с другом отмеченными фрагментами текста документа вместе с собственными комментариями к ним.

Папки и закладки пользователя системы Консультант Плюс дают возможность не искать однажды найденные документы и надежно сохранять результаты проделанной работы.

Подготовка собственных документов

В распоряжении пользователя — гибкие возможности подготовки собственных документов. Во-первых, пользователь может сохранять любые документы из системы КонсультантПлюс в привычном формате Microsoft Word. Во-вторых, непосредственно во время работы можно перенести в Word текст изучаемого документа или его отмеченные фрагменты. Таким образом легко готовить, например, текст договора, взяв за основу текст из системы КонсультантПлюс.

Актуальная справочная информация и новости законодательства

Технология ПРОФ обеспечивает быстрый и удобный доступ к справочной информации и новостям законодательства. В системе содержатся информация о ставках налогов, сроках уплаты налогов, индексе инфляции и потребительских цен, календарь бухгалтера, данные по курсам валют и многое другое.

Кроме того, в разделе справочной информации содержатся формы первичных учетных документов и бухгалтерской отчетности, большинство официальных стандартных форм и бланков в форматах Microsoft Word и Microsoft Excel (которые также доступны непосредственно из текстов нормативных актов), что обеспечивает пользователю удобство заполнения и дальнейшей работы с бланками документов.

В систему Консультант Плюс оперативно включаются новости законодательства, которые позволяют пользователю постоянно быть в курсе последних изменений нормативной базы и узнавать о выходе новых документов.

Более подробно рассмотрим быстрый поиск. Общеизвестно, что объем правовой информации постоянно возрастает. 10 лет назад главным было, чтобы необходимый документ или материал просто был в справочной правовой системе и его можно было бы найти с помощью простейших поисковых средств. Сейчас главное - быстро найти документ в СПС.

Объем информации растет, а значит, могут увеличиваться время и усилия, затрачиваемые на поиск необходимых материалов. Например, при запросе по тексту вы можете получить несколько тысяч документов, и анализ такого количества документов, выбор среди них того, что действительно необходимо, займут много времени.

Сегодня востребован  поиск, который позволяет:

• быстро получать необходимые документы;

• работать с небольшим списком документов, чтобы сразу найти нужный документ;

• быстро вводить поисковое задание, по примеру поисковиков в интернете.

Быстрый поиск в системе КонсультантПлюс отвечает всем этим требованиям. Он позволяет легко ввести запрос в одну строку и сразу получить результаты поиска в коротком списке документов (не более 50 документов).

Давайте посмотрим, как выглядит и как работает Быстрый поиск.

Рис. 1 Быстрый поиск в системе Консультант Плюс [7]

Вы можете получить историю запросов по Быстрому поиску, нажав специальную "стрелку" в конце строки ввода.

Нет так давно в распоряжении у пользователей Консультант Плюс появилась возможность использовать так называемые «Умные ссылки в тексте документа».

Как известно, в нормативно-правовых актах довольно часто упоминаются другие документы без указания их реквизитов, например, «в соответствии с законодательством», «определяется федеральным законом», «в установленном порядке» и т.п.

Рис. 2 Умные ссылки в тексте документа [6]

До появления в КонсультантПлюс умных ссылок бухгалтерам и юристам необходимо было самим искать те документы, которые имел в виду законодатель. При этом часто под такой фразой скрывается не один документ, а целый список.

В программе также применяются технологии:

-Многоуровневый рубрикатор, базирующийся на общеправовом классификаторе отраслей законодательства.

-Папки документов, в которых пользователь может сохранять подборки документов, например по тематикам, производить их объединение или пересечение.

-Гипертекстовые ссылки - позволяют отслеживать взаимосвязи между документами и их редакциями. Щелкнув по гипертекстовой ссылке, можно перейти в текст другого документа.

Ссылки бывают:

a) Прямые (респонденты) - документы, на которые действует просматриваемый документ.

б) Обратные (корреспонденты) - документы, которые действуют на просматриваемый документ.