- •Журавлева и.А., 2013
- •Оглавление
- •Введение
- •Глава 1. Проблемы социально-философского анализа современного образования
- •1.1. Философско-методологические основания анализа феномена образования
- •1.2. Природа образования как социального института
- •1.3. Социальные функции образования в современном обществе
- •1.4. Образование в контексте культуры
- •Вопросы для самоконтроля (к главе 1)
- •Темы для докладов и рефератов
- •Литература
- •Глава 2. Проблемы образования в условиях глобализации современного мира
- •2.1. Глобальные аспекты проблемы образования
- •2.2. Формирование эколого-информационного общества и современная образовательная парадигма
- •2.3. Глобализация и Болонский процесс
- •2.4. Реформирование образовательных систем в зарубежных странах
- •Финляндия – один из мировых лидеров в образовании
- •Системы образования Норвегии, Швеции, Дании
- •Образовательная система Швеции
- •Образовательная система Дании
- •Образовательная система Норвегии
- •Образовательная система Бельгии
- •Образовательная система Великобритании
- •Образовательная система Франции
- •Образовательная система Германии
- •Образовательная система Японии
- •Вопросы для самоконтроля (к главе 2)
- •Темы для докладов и рефератов
- •Глава 3. Основные направления модернизации современного российского образования
- •3.1. Общая характеристика образовательной системы Российской Федерации
- •3.2. Российское образование и тенденции мирового развития
- •3.3. Цели, задачи и направления модернизации российского образования
- •Цели и основные задачи модернизации образования
- •Основные направления и меры реализации образовательной политики
- •2. Обновление содержания образования и совершенствование механизмов контроля его качества:
- •3. Совершенствование структуры и увеличение бюджетного финансирования образования:
- •4. Усиление социальной направленности системы образования:
- •6. Структурная и институциональная перестройка профессионального образования, усиление его ориентации на федеральный и местные рынки труда:
- •8. Повышение социального статуса, государственной поддержки и профессионального уровня работников образования:
- •9. Принципиальное обновление системы научно-методического обеспечения образования:
- •10. Приведение нормативно-правовой базы сферы образования в соответствии с задачами ее модернизации.
- •3.4. Регионализация образования как одно из направлений модернизации
- •Вопросы для самоконтроля (к главе 3)
- •Темы для докладов и рефератов
- •Глава 4. Теоретические основырегионализации образования и стратегия управления
- •4.1. Принципы регионализации образования и управление
- •Региональные образовательные системы и проектирование программ развития образования
- •2. Программа совершенствования образовательной системы.
- •3. Программа подготовки основных процессов системы образования и развития:
- •4.3. Проблемы обеспечения развития региональной образовательной системой
- •Вопросы для самоконтроля (к главе 4)
- •Темы для докладов им семинаров
- •Литература
- •Глава 5. Концепция развития образования иркутской области
- •5.1 Особенности региона и их влияние на развитие образования
- •5.2.Основные современные проблемы и задачи развития системы образования Иркутской области
- •5.3.Региональная модель развития образования Общая структура модели образования
- •Экономическое обеспечение развития региональной системы образования
- •Система экономической поддержки образования
- •Вопросы для самоконтроля (к главе 5)
- •Темы докладов и рефератов
- •Литература
- •Заключение
- •Литература
- •Структура региональной модели развития образования Иркутской области Субъекты общественно-государственной коалиции лидеров-организаторов обновления образования
- •Основные принципы создания инфраструктуры:
- •Структура образования области
- •Администрация области
2. Программа совершенствования образовательной системы.
Управленческие действия здесь связаны, прежде всего, с доведением до нормы профессиональной деятельности образовательных учреждений и педагогов в рамках еще существующих инструкций и нормативов. Но главное это: а) нормирование деятельности на основе государственных (и региональных) стандартов образования и самой педагогической деятельности; б) интенсивное развертывание многообразных сервисных служб в рамках существующей системы (методических, коррекционных, диагностических, аттестационных и др.).
3. Программа подготовки основных процессов системы образования и развития:
а) процесса функционирования: после достижения уровня требований госстандарта — поиск точек роста и преобразования;
б) процесса производства: разработка стандартов образования более высокого уровня (переход от частных умений и информации — к способу мышления и действия);
в) процесса воспроизводства: введение многоуровневого и универсального педагогического образования;
г) процесса управления: переход к созданию общественно-государственных образовательных коалиций и региональных Центров развития образования.
4. Программа развития регионального образования. Сюда входит, прежде всего, расширение базы инновационных образовательных процессов с выходом на процессы регионализации образования. Подобный переход позволит российскому образованию выйти в режим саморазвития и кооперации с другими общественными сферами.
Очевидно, что все эти программы могут входить в одну - комплексную региональную программу в качестве блока подпрограмм, распределенных и скоординированных во времени, имеющих свое назначение и функции.
Классический смысл образования - трансляция социального опыта во времени (истории) и воспроизводство устойчивых форм общественной жизни и культуры. Соответственно, программирование образования в реформируемом обществе - это определение точных и конкретных воздействий на его строение и способы бытования по выбранной системе характеристик. Иными словами, создаваемая программа есть, прежде всего, совокупность и иерархия управленческих действий (как внутри образования, так и извне), выверенных в своей последовательности и прогнозирующих последствия. Очевидно, что сама возможность подобных действий связана с выявлением принципиально новых ценностных оснований и целевых ориентиров проектированных изменений в социальной сфере. С этой точки зрения нам необходимо различить в своей специфике целый блок близко примыкающих друг к другу документов.
Прежде всего, Программа должна быть отлична от законотворческого подхода (хотя ее нормативные основания должны быть вполне прозрачны), от политической декларации (хотя ее политика - мировоззренческие ориентиры - должна быть четко обозначена), от философско-методологической концепции (хотя историко-культурный контекст программируемых изменений должен быть вполне очерчен).
Программа ориентирует всех участников образовательного процесса в выбранных целях развития образования и основных механизмах их достижения. Она очерчивает смысловое поле деятельности социальных субъектов, определяет линии развития, обосновывает планируемые изменения.
В этой связи программа целенаправленно выстраивается как баланс двух типов управленческих действий, направленных на стабилизацию, поддержку совершенствования того в образовании, что нормально функционирует, и на развитие того, что способно и подлежит развитию. Так, стимулируя диверсификацию и индивидуализацию образовательных институтов, программа одновременно полагает способы их кооперации друг с другом и с внесистемными социальными институтами (в науке, культуре, экономике и др.). Тем самым, программа становится инструментом реализации самим образованием собственной политики относительно социума в целом.
На основании этого программа может иметь собственную систему анализа, оценки и прогностики состояния и осуществляемых изменений в сфере образования, результаты которых становятся базой для принятия выверенных управленческих решений.
Развивающийся уже несколько лет процесс политического и культурно-образовательного самоопределения регионов (прежде всего, конечно, реальных субъектов этого региона) до сих пор не получил своего методологического, научного, управленческого обеспечения. Здесь все еще много неясного, непроработанного, хотя отдельные опытные разработки и обобщение подхода уже существуют. Подробное положение требует консолидации, совместной работы самых разных социальных и профессиональных групп, интеллектуальных сил по приданию жизнестойкости и способности к развитию реформируемого российского образования [112, 72].