
- •Журавлева и.А., 2013
- •Оглавление
- •Введение
- •Глава 1. Проблемы социально-философского анализа современного образования
- •1.1. Философско-методологические основания анализа феномена образования
- •1.2. Природа образования как социального института
- •1.3. Социальные функции образования в современном обществе
- •1.4. Образование в контексте культуры
- •Вопросы для самоконтроля (к главе 1)
- •Темы для докладов и рефератов
- •Литература
- •Глава 2. Проблемы образования в условиях глобализации современного мира
- •2.1. Глобальные аспекты проблемы образования
- •2.2. Формирование эколого-информационного общества и современная образовательная парадигма
- •2.3. Глобализация и Болонский процесс
- •2.4. Реформирование образовательных систем в зарубежных странах
- •Финляндия – один из мировых лидеров в образовании
- •Системы образования Норвегии, Швеции, Дании
- •Образовательная система Швеции
- •Образовательная система Дании
- •Образовательная система Норвегии
- •Образовательная система Бельгии
- •Образовательная система Великобритании
- •Образовательная система Франции
- •Образовательная система Германии
- •Образовательная система Японии
- •Вопросы для самоконтроля (к главе 2)
- •Темы для докладов и рефератов
- •Глава 3. Основные направления модернизации современного российского образования
- •3.1. Общая характеристика образовательной системы Российской Федерации
- •3.2. Российское образование и тенденции мирового развития
- •3.3. Цели, задачи и направления модернизации российского образования
- •Цели и основные задачи модернизации образования
- •Основные направления и меры реализации образовательной политики
- •2. Обновление содержания образования и совершенствование механизмов контроля его качества:
- •3. Совершенствование структуры и увеличение бюджетного финансирования образования:
- •4. Усиление социальной направленности системы образования:
- •6. Структурная и институциональная перестройка профессионального образования, усиление его ориентации на федеральный и местные рынки труда:
- •8. Повышение социального статуса, государственной поддержки и профессионального уровня работников образования:
- •9. Принципиальное обновление системы научно-методического обеспечения образования:
- •10. Приведение нормативно-правовой базы сферы образования в соответствии с задачами ее модернизации.
- •3.4. Регионализация образования как одно из направлений модернизации
- •Вопросы для самоконтроля (к главе 3)
- •Темы для докладов и рефератов
- •Глава 4. Теоретические основырегионализации образования и стратегия управления
- •4.1. Принципы регионализации образования и управление
- •Региональные образовательные системы и проектирование программ развития образования
- •2. Программа совершенствования образовательной системы.
- •3. Программа подготовки основных процессов системы образования и развития:
- •4.3. Проблемы обеспечения развития региональной образовательной системой
- •Вопросы для самоконтроля (к главе 4)
- •Темы для докладов им семинаров
- •Литература
- •Глава 5. Концепция развития образования иркутской области
- •5.1 Особенности региона и их влияние на развитие образования
- •5.2.Основные современные проблемы и задачи развития системы образования Иркутской области
- •5.3.Региональная модель развития образования Общая структура модели образования
- •Экономическое обеспечение развития региональной системы образования
- •Система экономической поддержки образования
- •Вопросы для самоконтроля (к главе 5)
- •Темы докладов и рефератов
- •Литература
- •Заключение
- •Литература
- •Структура региональной модели развития образования Иркутской области Субъекты общественно-государственной коалиции лидеров-организаторов обновления образования
- •Основные принципы создания инфраструктуры:
- •Структура образования области
- •Администрация области
3.2. Российское образование и тенденции мирового развития
Роль образования на современном этапе развития страны определяется задачами перехода России к демократическому обществу, к правовому государству, рыночной экономике, задачами преодоления опасности накапливающегося отставания России от мировых тенденций экономического и общественного развития. Образование должно войти в состав основных приоритетов российского общества и государства.
В современном мире увеличивается значение образования как важнейшего фактора формирования нового качества не только экономики, но и общества в целом. Его роль постоянно растет вместе с ростом влияния человеческого капитала. Российская система образования способна конкурировать с системами образования передовых стран. Однако ее преимуществ могут быть быстро утрачены, если не будет сформулирована пользующаяся широкой поддержкой общественности общенациональная образовательная политика, если государство не восстановит свою ответственность и активную роль в этой сфере, не проведет глубокую и всестороннюю модернизацию образования с выделением необходимых для этого ресурсов и созданием механизмов их эффективного использования.
Образовательная политика – важнейшая составляющая политики государства, инструмент обеспечения фундаментальная прав и свобод личности, повышения темпов социально-экономического и научно-технического развития, гуманизации общества, роста культуры. Образовательная политика устанавливает на основе общественного согласия коренные цели и задачи развития образования, гарантирует их проведение в жизнь путем согласованных действий государства и общества.
Первейшая задача образовательной политики на современном этапе – достижение современного качества образования, его соответствия актуальным и перспективным потребностям личности, общества и государства [63, 3].
Образовательная политика, отражая общенациональные интересы в сфере образования и предъявляя их мировому сообществу, учитывает вместе с тем общие тенденции мирового развития.
К числу основных современных тенденций мирового развития, обуславливающих существенные изменения в системе образования, относятся:
- ускорение темпов развития общества и как следствие – необходимость подготовки людей к жизни в быстро меняющихся условиях;
- переход к постиндустриальному, информационному обществу, значительное расширение масштабов межкультурного взаимодействия, в связи с чем особую важность приобретают факторы коммуникабельности и толерантности;
- возникновение и рост глобальных проблем, которые могут быть решены лишь в результате сотрудничества в рамках международного сообщества, что требует формирования современного мышления у молодого поколения;
- демократизация общества, расширение возможностей политического и социального выбора, что вызывает необходимость повышения уровня готовности граждан к такому выбору;
- динамичное развитие экономики, рост конкуренции, сокращение сферы неквалифицированного и малоквалифицированного труда, глубокие структурные изменения в сфере занятости, определяющие постоянную потребность в повышении профессиональной квалификации и переподготовке работников, росте их профессиональной мобильности;
- рост значения человеческого капитала, который в развитых странах составляет 70-80% национального богатства, что обуславливает интенсивное, опережающее развитие образования как молодежи, так и взрослого населения.
Новые цивилизационные вызовы закономерно приводят многие страны к новому «образовательному буму», к волне глубоких реформ систем образования – это происходит в таких разных странах, как США и Великобритания, Китай, страны Восточной Европы, Юго-Восточной Азии, Южной Америки и т.п. Проводимые за рубежом образовательные реформы ориентированы на текущие и перспективные потребности общества, эффективное использование ресурсов, в том числе самих систем образования.
Несмотря на своеобразие и уникальность национальных образовательных систем, можно выделить общие для всех тенденции развития образования:
- гуманизация образования, предполагающая радикальное изменение его основной функции; значительное повышение педагогической культуры всего общества; признание за образованием основной роли в развитии личности, становлении ее духовной и профессиональной самоценности; высокий уровень научно-методического, психологического и социального обслуживания образования; учет индивидуальных особенностей каждого обучаемого, применение широкого спектра дифференцированных форм организации учебно-воспитательного процесса и новых педагогических технологий; социальная востребованность образования как основной стимул к его приобретению, пополнению, обновлению, использованию;
- гуманитаризация образования, нацеленная на освоение общечеловеческих ценностей и вершинных достижений мировой науки и культуры; формирование мировоззрений, предполагающих приоритет общечеловеческих ценностей, уважение и знание разных культур, понимание их общности и различий; овладение разными языками как средством общения, обеспечивающим взаимодействие людей; оптимальное сочетание национального языка с языками других народов, государств;
- экологизация образования, предполагающая переориентацию содержания образования с парадигмы предметно-научных знаний (т. е. узкопредметного анализа действительности) на экологические парадигмы: интегрированные научные знания, идеи, принципы, ноосферы, обеспечивающие глобальное видение мира; синергитизм, в основе которого лежит сотрудничество, взаимопомощь и неагрессивность, что способствует развитию лучших качеств человека и создает условия для и становления, проявления; системность, целостность в анализе явлений природы, культуры, общества; отказ от идеи господства человека над природой, переход на идею гармонии и взаимозависимости развития человека и природы; анализ антропологического и социологического подхода к развитию личности, соотношения биологического и социального. Это тем более актуально, что во всем мире происходит переход от индустриального к эколого-информационному обществу XXI века как закономерного этапа развития социума. Происходит пересмотр ценностей и особое внимание уделяется анализу фундаментальных связей и закономерностей, характеризующих процессы взаимоотношений человека и биосферы, т.е. социально-экологическая проблема на определенном этапе осознания феномена глобальных проблем занимает доминирующее место в иерархии ценностей современной цивилизации. Лидирующее место приобретают науки, имеющие в большей мере традиционную экологическую направленность и потенциальную возможность способствовать разрешению противоречий в системе «человек-биосфера». Следовательно, образовательный процесс в учебных заведениях должен содержать разделы в виде суммы знаний, которые в производственной сфере помогут человечеству биологически выжить.
Важное место в разработке экологизации образования должно занять формирование ответственности за свои действия, их прогноз, коррекция, оценка и т. п. Основу экологизации образования должны составлять не столько научные знания, сколько реальные поступки людей во взаимодействии с природой. Экологическая культура, формируемая через экологизацию образования, должна включать, элементы экономики, права, этики и эстетики, что должно быть обеспечено построением новых учебных курсов. Сейчас трудно найти природную среду, свободную от влияния человека. В равной мере трудно представить человека, свободного от природных воздействий. Органическое единство человека и природы, осуществляемое на разных уровнях, должно составить основу экологизации образования;
- информатизация образования определяет современные пути обработки поступающей информации, облегчает человеку условия этой обработки, обеспечивает освобождение его умственной энергии от рутинных (вычислительных, графических) навыков; создает предпосылки для эффективного общения (электронная почта, прием и передача информации), для моделирования различных технологических процессов, ситуаций, возникающих в природе и обществе. Информатизацию образования можно отнести к общему элементу образовательной программы, т. к. ее основная функция - обеспечить взаимодействие любой образовательной программы и по вертикали, и по горизонтали;
- демократизация образования, ориентированная на создание широкого спектра различных по характеру, содержанию деятельности, формам управления и взаимодействия типов учебно-воспитательных учреждений.
Россия не может и не должна оставаться в стороне от подобных общемировых тенденций. Отечественная система образования призвана поддержать место России в ряду ведущих стран мира, ее международный престиж как страны, которая всегда отличалась высоким уровнем культуры, науки, образования. Этот престиж должен найти свое выражение не только в общественном признании, но и в активном экспорте образовательных услуг.
Этими обстоятельствами обусловлено вступление России в 2003 году в Болонский процесс, что во многом определило характер модернизации российского образования.
Какое место сможет занять система образования России в новом глобализирующемся мире в связи с вступлением в Болонский процесс? В Концепции модернизации российского образования на период до 2010 года поставлена задача выхода профессионального образования на международный уровень [64, 24].
Что даст это России? Во-первых, неоспоримый экономический эффект от экспорта образовательных услуг. Во-вторых, политическая целесообразность, которая состоит в увеличении доли иностранных студентов в российских вузах. В-третьих, безусловно, положительным фактом. По мнению ряда исследователей (Г.А.Ключарев, А.Л.Андреев, М.Л.Агронович, Е.И.Огарев) является распространение русского языка на европейском пространстве в результате академических обменов студентами и преподавателями. Уже сейчас, с учетом вхождения новых членов в Европейский Союз, русский язык понимают 11% европейцев, это больше, чем понимающих французский язык (10%) [103, 33]. Вместе с тем интеграция систем высшего профессионального образования в рамках Болонского процесса порождает немало вопросов и противоречий в российской образовательной политике. Проблемы соотношения профессионального и общего образования, содержания высшего профессионального образования, проблема «утечки мозгов» сегодня очень актуальны и требуют соответствующего внимания со стороны государства.