Содержание

I Цели и задачи курса 4

II Государственный образовательный стандарт 6

III Учебно-тематический план курса «Государственное и муниципальное управление» 7

IV Программа курса «Государственное и муниципальное управление» 8

Тема 1. Понятие, предмет, метод и задачи курса государственное и муниципальное управление 8

Тема 2. Организационно-правововые основы государственного управления РФ 12

Тема 3. Органы законодательной власти Российской Федерации 16

Тема 4. Структура федеральных органов исполнительной власти 21

Тема 5. Избирательная система Российской Федерации 27

Тема 6. Органы судебной власти в Российской Федерации. 43

Тема 7. Понятие и виды государственной службы. 48

Тема 8. Государственные органы особой компетенции. 52

Тема 9. Теоретические основы муниципального менеджмента. 58

Тема 10. Международный опыт местного самоуправления. 62

Тема 11. Правовые основы местного самоуправления. 68

Тема 12. Территориальные основы местного самоуправления. 72

Тема 13. Экономические основы местного самоуправления. 76

V Аттестационные материалы 82

5.1 Контрольные тесты для текущей аттестации 82

5.2 Вопросы к зачету для промежуточной аттестации 86

VI Требования к уровню усвоения программы 89

VII Методические материалы по видам занятий 91

7.1 Методические рекомендации для семинарский занятий и самостоятельной работы 91

Тема 1. Понятие, предмет, метод и задачи курса государственное и муниципальное управление 91

Тема 2. Организационно-правовые основы государственного управления РФ 91

Тема 3. Органы законодательной власти Российской Федерации 92

Тема 4. Структура федеральных органов исполнительной власти 93

Тема 5. Избирательная система Российской Федерации 94

Тема 6. Органы судебной власти в Российской Федерации 95

Тема 7. Понятие и виды государственной службы 95

Тема 8. Государственные органы особой компетенции 96

Тема 9. Теоретические основы муниципального менеджмента 97

Тема 10. Международный опыт местного самоуправления 97

1. Британская система местного управления. 98

2. Американская система местного управления. 98

3. Германская система местного управления. 98

4. Скандинавская система местного управления. 98

Тема 11. Правовые основы местного самоуправления 98

Тема 12. Территориальные основы местного самоуправления 99

Тема 13. Экономические основы местного самоуправления 100

VIII Глоссарий 102

Основная литература 108

Дополнительная литература 109

I Цели и задачи курса

Дисциплина «Государственное и муниципальное управление» относится к циклу общепрофессиональных дисциплин (региональный компонент), входящих в программу обучения студентов по специальности менеджмент.

Целью изучения дисциплины «Государственное и муниципальное управление» является формирование у студентов знаний об общих основах государственного и муниципального управления и его специфике в РФ.

Задачами изучения дисциплины являются:

• усвоение студентами теоретических основ государственного и муниципального управления;

• уяснение специфики государственного и муниципального управления в РФ, его организационно-правовых форм и финансово-экономических основ

• ознакомление с существующей нормативно-правовой базой, регламентирующей сферу государственного и муниципального управления в РФ

• уяснение особенностей государственного и муниципального управления как вида управленческой деятельности

• понимание роли государства в социально-экономической сфере жизни общества.

Дисциплина «Государственное и муниципальное управление» неразрывно связана с другими экономическими дисциплинами, а именно: «Экономическая теория», «Менеджмент», «Правоведение», «Финансовое право», «Налоги и налогообложение» и рядом других.

Данная программа представляет собой методическую разработку по общепрофессиональному курсу, изучение которого позволяет студентам получить теоретические знания в области государственного и муниципального управления, соответствующие требованиям квалификационной характеристики специалистов по менеджменту (080507.65).