ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗРВАНИЯ

«ОМСКИЙ ГОСУДОРСТВЕННЫЙ ИНСТИТУТ СЕРВИСА»

Реферат на тему

«Социальное и частно-государственное партнерство» по специальности «Решение деловых ситуаций с помощью пэвм»

выполнил: студент 2 курса,

группы М-111

Панов Д. И.

проверил: Ультан Светлана Ивановна

Омск - 2012

Оглавление

Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3

1. Социальное партнерство: понятие и правовое обеспечение . . . . . . . . . . . . . 5

1.1 Понятие социального партнерства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .5

1.2 Правовое обеспечение социального партнерства . . . . . . . . . . . . . . . .7

2. Понятия уровней, форм и органов социального партнерства . . . . . . . . . . . 15

2.1 Уровни социального партнерства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .15

2.2 Понятие форм социального партнерства. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17

2.3 Понятие органов социального партнерства. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20

2.4 Основные направления совершенствования системы социального партнерства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .20

3. Роль государства в механизме социального партнерства. . . . . . . . . . . . . . .23

3.1 Государство и социальное партнерство. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23

3.2 Роль государства в системе социального партнерства. . . . . . . . . . . 26

4. Теоретические основы анализа государственно-частного партнерства. . 34

4.1 Понятие, возникновение и структура государственно-частного партнерства. Концептуальные основы партнерства государства и частного сектора . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .34

4.2 Основные модели и формы партнерства. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37

5. Развитие государственно-частного партнерства в мировой и российской экономике. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .40

5.1 Международный опыт взаимодействия государства и частного бизнеса. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40

5.2 Практика внедрения государственно-частного партнерства в России: результаты и проблемы развития. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44

Заключение. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49

Список использованной литературы. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .52

Введение

Теорией и практикой давно доказано, что социально-трудовые отношения в социально ориентированной рыночной экономике являются важнейшими для постоянного поступательного развития страны и создания устойчивого политического климата.

В свою очередь, решение социально-экономических проблем должно производиться с учетом уровня социально-трудовых отношений, их правового обеспечения, соответствия целям и задачам социальной политики государства.

Законодательство является объектом постоянного внимания как со стороны законодателей, так и его потребителей. Всеобщий интерес к трудовому законодательству предопределен необходимостью регулирования взаимоотношений двух участников производственно-трудового процесса: работников и работодателей.

Важнейшим законодательным актом в области трудового права является Трудовой кодекс Российской Федерации.

Хотелось бы обратить внимание, что именно в ТК впервые было закреплено понятие "социальное партнерство". Это, несомненно, должно поднять значимость социально-трудовой сферы, так как процессы, происходящие в данной сфере, формируют экономическую и политическую стабильность общества, позволяют оценить эффективность проводимых в стране социально-экономических преобразований.

Мировая практика хозяйствования и практика Международной организации труда (МОТ) привела, наконец, к отказу от радикальных способов решения проблем, возникающих в социально-трудовой сфере, к необходимости ведения социального диалога, учету интересов всех субъектов производственно-трудового процесса.

Цель социального партнерства - достижение социального мира и дальнейшее продвижение по пути практической реализации важнейшего постулата Конституции Российской Федерации - создания социально ориентированной экономики.

В современных условиях именно социальное партнерство должно выступить как способ цивилизованного согласования интересов различных групп при разрешении возникающих противоречий и предотвращения конфликтов в социально-трудовой сфере.

Помимо социального партнерства в экономике ряда развитых и развивающихся стран широкое распространение принимает новая особая форма взаимодействия государства и частного бизнеса – государственно-частное партнерство. Государственно-частное партнерство представляет собой организационное и институциональное объединение государства и частного бизнеса с целью реализации общественно значимых проектов в масштабе всей страны или отдельных территорий. Значительные изменения происходят в формах и методах управления производственной и социальной инфраструктуры, по традиции находящиеся в государственной собственности: коммунальные и энергетические сети, морские и речные порты, аэропорта; здравоохранение, образование, правоохранительная и военная области.

Эти изменения характеризуют ослабление непосредственного влияния государства в экономике и параллельное усиление ее государственного регулирования в различных формах. Причиной такого поведения является недовольство государства работой публичных служб по обеспечению и обслуживанию общества. Вытекающее из этого следствие представляет собой партнерство государства и частного сектора.

Цель данной работы заключается в исследовании социального партнерства как основы регулирования трудовых отношений и анализ государственно-частного партнерства на международном и российском рынках. Для достижения обозначенной цели ставятся следующие задачи: дать понятие и определить правовое обеспечение социального партнерства, выделить уровни. Формы и органы социального партнерства, определить роль государства в механизме социального партнерства, выявить теоретические основы анализа государственно-частного партнерства и особенности этого понятия, рассмотреть основные модели и формы государственно-частного партнерства, провести анализ взаимодействия государства и частного бизнеса на международном и российском рынках, выявить имеющиеся сложности развития государственно-частного партнерства и проанализировать тенденцию развития нового экономического отношения в российской экономике.