3. Классификация чрезвычайных ситуаций по масштабам
В случае если последствия аварии (катастрофы) могут быть отнесены к разным отраслям производства или видам ЧС, окончательное решение относительно ее классификации принимает Комиссия по вопросам техногенно-экологической безопасности и чрезвычайных ситуаций на том уровне, к которому относится эта ситуация. При этом последовательно рассматриваются все критерии соответствующих отраслей производства, затем сравниваются размеры суммарного значения запланированных и реальных экономических убытков, после чего рассматривается суммарный набор пороговых значений классификационных признаков.
Особенности оценки и реагирования на чрезвычайные ситуации военного характера определяются законодательством, отдельными нормативами и соответствующими оперативными и мобилизационными планами.
Для каждого вида чрезвычайных ситуаций министерства и другие центральные органы исполнительной власти, разрабатывают конкретные классификационные признаки (физические, химические, технические и статистические) и специальные признаки, которые характеризуют угрозу или возникновение чрезвычайной ситуации, а также три значения каждого признака, которые определяют:
пороговое значение признака, превышение которого относит ситуацию к рангу чрезвычайных и требует от оперативного дежурного персонала потенциально опасного объекта или диспетчерской службы населенного пункта (административного района), сообщить об этом (без прекращения работ по ликвидации последствий, возникшей ЧС) оперативным дежурным и штабам ГО района и области для принятия предварительного решения - к какому уровню относится возникшая ситуация;
пороговое значение признака, в случае достижения или превышения которого региональные органы должны немедленно извещать о факте ЧС отраслевые министерства и другие центральные органы исполнительной власти, на объекте которых произошла эта ситуация, а также оперативного дежурного МЧС, срочно привлекать к ликвидации ЧС необходимые силы и средства, включая аварийно-спасательные формирования из других административных районов (городов);
пороговое значение признака, в случае достижения или превышения которого требуется срочное привлечение к реагированию на ЧС необходимых сил и средств, материальных и технических ресурсов или резервов министерств и других центральных органов исполнительной власти, на объектах которых возникла эта ситуация, включая аварийно-спасательные формирования из других регионов и предприятий, а также МЧС, которое в случае необходимости привлекает к ликвидации ЧС необходимые силы и средства войск и специализированных формирований ГО, координирует усилия всех привлекаемых организаций, несет ответственность за своевременное, полное и адекватное реагирование на ЧС.
На каждую конкретную ЧС органы исполнительной власти разрабатывают классификационные карты, которые после необходимых согласований передаются на утверждение МЧС.
МЧС несет ответственность за своевременное утверждение классификационных признаков и карт отдельных видов ЧС, обобщение материалов министерств и других центральных органов исполнительной власти, издание Государственного классификатора ЧС, обеспечение им всех министерств и других центральных органов исполнительной власти, местных государственных администраций, своевременное его дополнение и периодическое, не реже одного раза в два года, корректирование.