Контрольные вопросы и задания

1. Дайте определение объекта и предмета социологии права.

2. Что такое социология права?

3. Назовите и охарактеризуйте основные функции социологии права.

4. Какое место занимает социология права среди социально-гумани-тарных и юридических наук?

5. Раскройте социально-правовые идеи в рамках классической социологии (взгляды Э. Дюркгейма, М. Вебера, Е. Эрлиха и др.).

6. В чем специфика взглядов представителей русской социологии права (Н. М. Коркунов, М. М. Ковалевский, Л. М. Петражицкий)?

7. Охарактеризуйте развитие социологии права в ХХ – начале ХХІ веков.

2. Социальная обусловленность права

2.1. Понятие и сущность социальной обусловленности права

Социальная обусловленность права предполагает соответствие, адекватность права регулируемым общественным отношениям, его способность отражать объективные потребности общественной жизни.

Советская теория права, соблюдая каноны марксистской теории, при исследовании социальной обусловленности права исходила из двух основных положений: право является продуктом общества; его специальное предназначение – служить классовым орудием пролетариата.

В начале 1960-х годов в официальной идеологии страны был провозглашен тезис о построении общенародного государства, и право начало интерпретироваться как средство социалистического и коммунистического строительства.

В условиях постсоветского общества проблема социальной обусловленности права стала пониматься как средство согласования различных социальных интересов. Назначение права видится не в обеспечении достижения каких-то внешних по отношению к праву экономических, политических и других общественных целей, а в его предназначении быть формой выражения и обеспечения нормального общественного процесса, мирного, ненасильственного развития социальных интересов, когда интересы одних индивидов, социальных групп, слоев и классов не подавляют интересы других. Речь идет о том, что право должно быть фактором достижения общественного согласия и снижения уровня социальных конфликтов во всех сферах жизни общества, что является жизненно необходимой потребностью любого общества, вставшего на путь демократического правового развития. Для социологии права принципиально важно исследование именно правовых средств и форм обеспечения этих фундаментальных потребностей общества.

2.2. Обусловленность конкретных правовых актов и институтов социально-экономическими, политическими, нравственными отношениями, потребностями и интересами граждан

Механизм социальной обусловленности права весьма сложен. Объективные предпосылки, социальная среда, в условиях действия которых разрабатываются и принимаются законодательные акты,– это система существующих общественных отношений (экономических, общественно-политических, социально-классовых, государственно-правовых, национальных, нравственных, идеологических, семейных и др.). Тенденции их развития прежде всего необходимо учитывать при принятии соответствующих правовых актов. К числу социальных условий жизненности права относятся также конкретные социальные интересы и потребности людей, связанные с питанием, одеждой, жильем, просвещением, здравоохранением, отдыхом, бытовым обслуживанием, транспортом и т. д.

Социальные условия, отражающиеся в виде потребностей, интересов, мотивов и целей в сознании людей, требуют правового регулирования. Поэтому определенное содержание социальных условий жизни граждан Беларуси регулируется соответствующими действующими правовыми актами. Выявление с помощью социологических исследований интересов индивидов и социальных групп в ходе формирования правовых норм, всенародное обсуждение законопроектов, референдумы, либо обсуждение проектов решений государственных органов или актов органов управления позволяет демократическим путем отразить интересы всего населения, коллективов, социальных групп, отдельных граждан в соответствующих законодательных актах.

Так, в Республике Беларусь, где проживают представители различных наций и народностей, межнациональные отношения регулируются принятыми парламентом страны Законами «О гражданстве», «О национальных меньшинствах в Республике Беларусь», «О языках» и другими, действие которых позволяет избегать межнациональных конфликтов, жить жителям республики в мире и согласии.

«Кодекс о браке и семье» и иные законодательные акты регулируют брачно-семейные отношения. Прочие принятые и действующие в Беларуси законы юридически обеспечивают и решают проблемы жилья, образования, здравоохранения, культуры и прочих материально-духовных условий жизни людей.

Основа механизма социальной обусловленности права закреплена в статье 3 Конституции Республики Беларусь: «Единственным источником государственной власти и носителем суверенитета в Республике Беларусь является народ» ¹. Знание социальных условий, интересов и потребностей этого «источника», обязательное использование его конструктивных предложений и замечаний – главное в создании научно обоснованных законодательных актов.

Для понимания реального механизма принятия законодательных решений необходимо владеть информацией о том, какие социальные интересы затрагиваются тем или иным законом, какие социальные группы могут выступать как активные субъекты социального действия и какими способами влияния на законодателя они располагают.

Те социальные группы, которые располагают налаженными каналами воздействия на законодателей и чиновников, обычно называются группами давления, а сам процесс влияния на них с целью принятия решения в пользу заинтересованных лиц получил название «лоббирование» (англ. lobby – кулуары).

Помимо лоббирования существуют и иные каналы влияния на законодателя: деятельность политических партий, политических организаций и движений, имеющих своих представителей в законодательном корпусе; формирование общественного мнения с помощью СМИ; непарламентские формы воздействия, вплоть до организации соответствующих массовых акций и прямого давления на него со стороны толпы, забастовочное движение, демонстрации.

Однако принятие законодательных решений в пользу тех или иных социальных групп при игнорировании интересов других групп не может обеспечить стабильность общества и действие законов. Для этого нужно согласие всех основных социально-политических сил.

Такой правовой компромисс возможен лишь тогда, когда при установлении правовой нормы в равной и одинаково справедливой мере учитываются все интересы в соответствующей сфере правовой регуляции, так что ни один из них не получает привилегий перед другими, и реализация того или иного интереса не наносит ущерба другим интересам. Главную роль в рамках этой концепции играет теория правообразующего интереса, суть которой – итог согласования различных социальных интересов таким образом, чтобы свобода реализации интересов одних субъектов не ущемляла бы свободы других субъектов. Конституция гласит: осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В развитых демократических странах разработана целая система механизмов согласования социальных интересов и правового разрешения социальных конфликтов, включающая в себя:

• деятельность политических партий по выявлению в различных группах и их интересах того общезначимого начала, которое может быть положено в основу общегосударственной политики и общего законодательства;

• избирательный процесс, в ходе которого общественное внимание приковано к социально значимым интересам тех или иных социальных групп и слоев общества, защищаемым соответствующими партиями и кандидатами;

• парламентские процедуры согласования различных социально-политических позиций;

• законотворческий процесс, завершающийся принятием законодательного акта, снимающего социальное напряжение или степень его интенсивности.

Эта демократическая модель процесса поиска и законодательного закрепления правообразующего интереса и принятия на этой основе социально обусловленного законодательства реализовывается постепенно по мере построения правового демократического государства.

В современный же переходный период главным объектом групповых интересов является перераспределение власти и собственности. Вокруг этих интересов активно группируются прежде всего те слои общества, которые уже имели или имеют доступ к власти и собственности. Интересы остальной части населения остаются пока не определившимися, неразвитыми и не способствующими интеграции в группы. Эти вопросы также представляют существенный интерес для социологии права.