Тема 9. Пенсии за выслугу лет

1. Основания назначения пенсии за выслугу лет

Пенсии за выслугу лет – это ежемесячные денежные выплаты алиментарного характера из Фонда социальной защиты населения, выплачиваемые: а) отдельным категориям трудящихся в связи с их трудовой деятельностью, связанной со спецификой их работы и риском преждевременного профессионального старения, имеющим определенную продолжительность выслуги лет; б) в размерах, зависящих от прежнего заработка.

В отличие от пенсии по возрасту пенсия за выслугу лет назначается не всем, а отдельным категориям трудящихся и зачастую независимо от достижения ими определенного возраста. Основанием для назначения этой пенсии является трудовая деятельность по определенной профессии, позволяющая гражданам выработать специальный трудовой стаж, именуемый выслугой лет.

Круг лиц, имеющих право на пенсию за выслугу лет, определен разделом V Закона Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении», Законом Республики Беларусь «Об основах службы в государственном аппарате» и Законом Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении военнослужащих, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел».

К числу таких граждан относятся:

а) работники авиации и летно-испытательного состава гражданской авиации;

б) отдельные категории медицинских и педагогических работников;

в) отдельные категории артистов театров и иных театрально-зрелищных учреждений и коллективов;

г) спортсмены;

д) государственные служащие и прокурорско-следственные работники органов Прокуратуры Республики Беларусь

е) судьи;

ж) военнослужащие и лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел.

Основным юридическим фактом, с которым связано возникновение права на пенсию за выслугу лет, является специальный трудовой стаж (выслуга лет) установленной законом продолжительности. Однако содержание специального трудового стажа (выслуги лет), а также порядок его исчисления существенно различаются в зависимости от специфики профессии каждой из перечисленной выше групп работников.

Условия назначения пенсий за выслугу лет отдельным категориям работников авиации и летно-испытательного состава определены в ст. 47 Закона Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении». Право на пенсию за выслугу лет имеют рабочие и служащие авиации, а также летно-испытательного состава независимо от ведомственной подчиненности предприятий, учреждений и организаций, в которых они заняты. Перечень должностей инженерно-технического состава авиации, работа в которой дает право на пенсии за выслугу лет, утвержден постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 18 декабря 1992 г. № 758 «Об условиях назначения пенсий отдельным категориям работников авиации и летно-испытательного состава». Согласно этому перечню, право на такую пенсию имеют:

– авиационные техники (механики-мотористы) всех наименований;

– мастера всех наименований;

– инженеры всех наименований;

– начальники цехов, смен, участков, служб, группы технического обслуживания военных воздушных судов и других летных аппаратов.

Согласно Перечню должностей работников летного состава, работа в которых дает право на пенсии за выслугу лет, утвержденному постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 18 декабря 1992 г. № 758 «Об условиях назначения пенсий отдельным категориям работников авиации и летно-испытательного состава», право на пенсию за выслугу лет имеют следующие работники летного и летно-испытательного состава:

– члены экипажей воздушных судов и других летательных аппаратов;

– летно-испытательный состав;

– командно-летный состав, в круг которого входят руководители (заместители), инспекторы, другие специалисты по летной службе.

Также право на пенсию за выслугу лет имеют парашютисты всех наименований, спасатели, руководители парашютно-спасательных, поисково-спасательных подразделений и другие. Кроме того, право на этот вид пенсий имеют: руководители полетов и аэродромов, диспетчеры всех видов, бортпроводники и другие категории работников.

К ухудшению состояния здоровья данной категории лиц ведут повышенный шум, вибрация, действие электромагнитного излучения, радиация, искажение пространства. Работники летного и летно-испытательного состава идут на пенсию за выслугу лет при выслуге лет на этих должностях не менее 25 лет у мужчин и 20 лет у женщин. Указанные работники, уволенные с летной службы по состоянию здоровья (болезни), идут на пенсию при наличии выслуги лет у мужчин не менее 20 лет, у женщин не менее 15 лет пропорционально отработанному времени.

Работники-мужчины, осуществляющие управление воздушным движением и имеющие свидетельство диспетчера, идут на пенсию в 50 лет при общем стаже работы не менее 25 лет, из них не менее 12 лет 6 месяцев работы по непосредственному управлению полетами воздушных судов, работники-женщины – по достижении 45 лет и при общем стаже работы не менее 20 лет, из них не менее 10 лет работы по непосредственному управлению полетами воздушных судов.

Работники инженерно-технического состава имеют право на пенсию за выслугу лет по достижении возраста: мужчины – 55 лет с общим стажем работы не менее 25 лет, из них не менее 20 лет в указанных должностях, женщины – 50 лет с общим стажем работы не менее 20 лет, из них не менее 15 лет в указанных должностях.

Бортпроводники идут на пенсию за выслугу лет в возрасте: для мужчин – 55 лет с общим стажем не менее 25 лет, из них не менее 15 лет бортпроводником, для женщин – 45 лет с общим стажем не менее 20 лет, из них не менее 10 лет бортпроводницей.

Право на пенсию за выслугу лет в соответствии со ст. 48 Закона «0 пенсионном обеспечении» имеют отдельные категории медицинских и педагогических работников. 1 декабря 1992 г. постановлением Совета Министров Республики Беларусь № 724 «Об утверждении перечня учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет отдельным категориям медицинских и педагогических работников» утвержден Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет отдельным категориям медицинских и педагогических работников.

Перечень медицинских работников составляют: работающие в лечебно-профилактических учреждениях, патолого-анатомических службах, санитарно-профилактических учреждениях, аптечных учреждениях и учреждениях социального обеспечения. К числу этих работников относятся дипломированные врачи всех специальностей, фельдшеры, медицинские сестры всех специальностей, акушеры, лаборанты, заведующие фельдшерско-акушерскими пунктами, технологи, фармацевты, имеющие дипломы о среднем и высшем медицинском образовании.

К числу педагогических работников, имеющих право на пенсию за выслугу лет, относятся: директора школ различных уклонов и направлений, их заместители, начальники и заведующие по учебно-воспитательной и воспитательной работе, учителя всех специальностей, включая сурдопедагогов, дефектологов, преподаватели различных училищ, включая суворовские, школы искусств, школы-интерната, преподаватели профессионально-технических училищ, воспитатели общежитий и др.

Указанные категории медицинских и педагогических работников имеют право на пенсию за выслугу лет по достижении: мужчинами –55 лет при наличии специального стажа работы не менее 30 лет; женщинами – 50 лет при наличии специального стажа работы не менее 25 лет.

В соответствии со ст. 49 Закона Республики Беларусь «0 пенсионном обеспечении» право на пенсию за выслугу лет при стаже творческой деятельности имеют отдельные категории артистов театров и других театрально-зрелищных учреждений и коллективов.

Перечень этих работников утвержден постановлением Совета Министров Республики Беларусь 4 ноября 1992 г. № 665 «Об утверждении Перечня отдельных категорий артистов театров и иных театрально-зрелищных предприятий и коллективов, имеющих право на пенсию за выслугу лет». В этом перечне указаны три группы артистов театров и работников других театрально-зрелищных учреждений и коллективов, для которых предусмотрено право на пенсию за выслугу лет при наличии стажа творческой работы соответственно 20, 25 и 30 лет.

В первую группу входят: артисты балета, артисты-исполнители танцевальных номеров профессионально-художественных коллективов, артисты театров мимики и жеста, артисты-травести, артисты, играющие на духовых инструментах, артисты и жонглеры цирка.

Во вторую группу входят артисты-вокалисты (солисты) театров оперы и балета, музыкальных и музыкально-драматических театров, концертных организаций, телевидения и радиовещания, артисты – исполнители трюковых номеров (каскадеры); артисты профессионально-хоровых коллективов, исполняющие сольные партии, артисты-кукловоды, артисты детских театров.

В третью группу входят артисты хора профессиональных художественных коллективов.

С 1 апреля 1994 г. право на пенсии за выслугу лет предоставлено спортсменам республики. Для этого в Закон Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении» была введена новая статья 49², в которой указано, что спортсмены имеют право на пенсию за выслугу лет по достижении возраста:

мужчинами – 55 лет с общим стажем работы 25 лет, из них не менее 15 лет профессиональной спортивной деятельности;

женщинами – 50 лет с общим стажем работы не менее 20 лет, из них не менее 10 лет профессиональной спортивной деятельности.

Перечень спортсменов, которые имеют право на пенсии за выслугу лет при условии нахождения в штате национальных сборных команд Республики Беларусь не менее 5 лет, утвержден постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 1 апреля 1994 г. № 205 «Об утверждении Перечня категорий спортсменов, имеющих право на пенсию за выслугу лет при условии нахождения в штате национальных сборных команд Республики Беларусь не менее 5 лет».