3. Внешнеэкономический потенциал Беларуси

Внешнеэкономический потенциал – это совокупность всех ресурсов и условий осуществления внешнеэкономической деятельности государства. Он определяется наличием природных ресурсов, созданным производственным и научно-техническим потенциалом, инфраструктурой, продукция и услуги которых экспортируются за пределы страны или продаются иностранным гражданам, фирмам и организациям, в том числе совместным предприятиям, без вывоза за границу.

Важнейшими экономическими показателями внешнеэкономического потенциала являются: объем производства ВВП, в том числе на душу населения; удельный вес экспорта товаров и услуг в ВВП; доля экспорта промышленных товаров в общем объеме экспорта; платежный баланс, сальдо внешней торговли товарами и услугами.

В экспорте отражается вывоз товаров отечественного производства и реэкспорт товаров иностранного происхождения, в импорте – ввоз товаров для использования внутри страны, включая возвращаемые товары и товары, предназначенные для реэкспорта. Под реэкспортом понимается вывоз ранее ввезенных в страну товаров иностранного происхождения, которые не были подвержены переработке на ее территории.

Объем внешней торговли товарами (товарооборот) рассчитывается как сумма стоимостных объемов экспорта и импорта товаров. Сальдо внешней торговли товарами – это разница между стоимостью экспорта и импорта.

Объем внешней торговли услугами рассчитывается как сумма стоимостных объемов экспорта и импорта услуг (транспортных, строительных и др.). Сальдо внешней торговли услугами – это разница между стоимостью экспорта и импорта услуг.

Сальдо является положительным, если стоимость экспорта превышает стоимость импорта (товаров, услуг). Сальдо является отрицательным, если стоимость импорта превышает стоимость экспорта (товаров, услуг). Положительное сальдо свидетельствует об эффективной внешнеэкономической деятельности страны.

По данным Национального банка Республики Беларусь объем внешней торговли за январь–ноябрь 2010 г. составил 59,1 млрд. долларов США, в том числе экспорт – 26,3 млрд. долларов, импорт – 32,8 млрд. долларов. Объем внешней торговли товарами – 52, 8 млрд. долларов, в том числе экспорт – 22,2 млрд., импорт – 30,6 млрд. долларов. Объем внешней торговли услугами за январь–ноябрь 2010 г. – 6581,8 млн. долларов США, в том числе экспорт – 4056,8 млн., импорт – 2525,0 млн. долларов.

В январе–ноябре 2010 г. зарегистрированы экспортно–импортные операции с 187 странами мира. Товары поставлялись на рынки 152 государств, импортировалась продукция из 171 страны. Основными торговыми партнерами республики являлись Россия – 47%, от всего объема товарооборота, Украина – 7,5%, Нидерланды –5,2%, Германия – 4,8%, Китай – 3,6%, Польша –3,4%, Венесуэла – 2,4%, Латвия – 1,7%, Италия 1,6%. Из общего объема экспорта Беларуси на долю России приходилось 40,2%, остальных стран СНГ – 15%, стран ЕС – 29,2%. Импорт из России в нашу республику составил 52% от общего объема импорта, остальных стран СНГ – 6,9%, стран ЕС – 21,5%.

В январе–ноябре 2010 г. сальдо внешней торговли товарами и услугами сложилось отрицательное и составило 6404,8 млн. долларов США. При этом отрицательное сальдо внешней торговли товарами сформировалось в размере 8380 млн. долларов США. Основным источником сложившегося отрицательного сальдо внешней торговли товарами является экспортно–импортные операции с промежуточными товарами (энергоносители, сырье, материалы и комплектующие изделия). Доля промежуточных товаров в общем объеме экспорта составила 63,8%, импорта – 73,8%. На энергетические товары (газ, нефть и др.) приходится 39,7% стоимостного объема экспорта и 46,4 % импорта промежуточных товаров.

Сальдо внешней торговли потребительскими товарами в январе–ноябре 2010 г. сложилось положительное и составило 91,5 млн. долларов США, что обусловлено результатом экспортно–импортных операций по продовольственной группе товаров. Положительное сальдо по данной группе – 1286,2 млн. долларов США и увеличилось по сравнению с соответствующим периодом 2009 г. в 2,3 раза.

Экспорт услуг в январе–ноябре 2010 г. составил 4056,8 млн. долларов США, импорт – 2525,0 млн.. Сальдо внешней торговли услугами сложилось положительное и составило 1531,8 млн. долларов США. Экспорт услуг в страны СНГ – 27,9% от общего объема экспорта, страны вне СНГ – 72,1%. Импорт услуг из стран СНГ составил 29,8% от общего объема импорта услуг, из стран вне СНГ – 20,2%.

Роль и значение внешнеэкономического потенциала для развития национальной экономики определяются совокупностью факторов и условий. Для Беларуси это прежде всего:

• выгодное экономико-географическое положение;

• развитая система транспортных коммуникаций и производственная инфраструктура в целом;

• многоотраслевой и инновационный потенциалы;

• достаточно мощная строительная база;

• значительные лесные и водные ресурсы, наличие важных полезных ископаемых;

• высокий общеобразовательный уровень населения и сложившаяся система подготовки специалистов;

• многовекторные внешнеэкономические связи, способствующие расширению внешних рынков.

В товарной структуре экспорта Беларуси наиболее востребованной является продукция машиностроения, нефтеперерабатывающей, химической и нефтехимической промышленности, машины, оборудование и транспортные средства. Значителен удельный вес продукции черной металлургии, легкой, пищевой, лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности, строительных материалов.

На долю продукции машиностроительного комплекса приходится около четверти всего белорусского экспорта. В Беларуси освоено производство тракторов, автобусов, троллейбусов, трамваев, зерноуборочных комбайнов и других видов техники, имеющих спрос на внешних рынках.

На долю транспортных услуг приходится свыше половины экспорта всех видов услуг. При этом удельный вид транзита в совокупном объеме экспорта транспортных услуг составляет около 60%. В совокупном объеме экспорта транспортных услуг страны 28% приходится на долю железной дороги, более 25% – автомобильного транспорта.

В целом услуги обеспечивают порядка 20% поступлений выручки от белорусского экспорта в иностранной валюте, что способствует укреплению платежного баланса страны.

Внешнеэкономический потенциал включает также валютно-финансовые и кредитные отношения, инвестиции, туристский обмен, международную миграцию населения и др. Концентрированное выражение все эти виды взаимосвязей находятся в платежном балансе страны, который составляется Национальным банком Республики Беларусь по методологии Международного валютного фонда.

Платежный баланс представляет собой статистический отчет, в котором в систематизированном виде представлены данные о внешнеэкономических операциях между резидентами и нерезидентами Республики Беларусь с товарами, услугами, доходами, а также с финансовыми требованиями и обязательствами.

Важную роль в развитии внешнеэкономического потенциала Беларуси имеют свободные экономические зоны (СЭЗ). В республике созданы и функционируют шесть свободных экономических зон – «Брест», «Минск», «Гомель-Ратон», «Витебск», «Могилев», «Гродноинвест». Свободные экономические зоны позволяют формировать экономику активного типа. В них возможно создание особо благоприятного режима для деятельности зарубежного капитала. За счет привлечения иностранных инвестиций и прогрессивных технологий, а также экспорта производимой продукции СЭЗ способствуют ускоренному развитию не только отдельных регионов, но и страны в целом.

В целом же вклад свободных экономических зон во внешнеэкономический потенциал страны пока еще недостаточен. Для ускорения их развития необходимо увеличение выпуска конкурентоспособной продукции и усиление ориентации экспорта с ближнего и дальнего зарубежья.

Укрепление внешнеэкономического потенциала страны требует более активного привлечения иностранного капитала, создания совместных и иностранных предприятий, формирования благоприятного инвестиционного климата.

Рост экспорта товаров и услуг, сбалансированность и эффективность внешней торговли являются одним из приоритетных направлений социально–экономического развития Республики Беларусь на 2011 — 2015 гг. Концентрация экономической политики на наращивании экспортного потенциала страны позволит изменить структуру экспорта Беларуси в сторону увеличения доли высокотехнологичных товаров и услуг, а также снижения ее энергетической составляющей; обеспечить расширение традиционных и завоевание новых рынков сбыта.

Важнейшими приоритетами развития внешнеэкономической деятельности на 2011 – 2015 гг. должны стать повышение эффективности внешней торговли и обеспечение сбалансированности внешнеэкономических отношений. Стратегическими задачами на предстоящее пятилетие являются: рост экспорта товаров и услуг, повышение его эффективности, увеличение рентабельности экспортных поставок, выход на положительное сальдо внешней торговли, совершенствование системы правового и информационного сопровождения внешнеэкономической деятельности. Для решения указанных задач необходимо:

• повышение эффективности действующих и создание новых экспортно ориентированных производств, увеличение рентабельности экспорта и объемов поступления валютной выручки;

• увеличение доли услуг в общем объеме экспорта товаров и услуг за счет развития новых видов информационно – коммуникационных, туристических, компьютерных, инжиниринговых, страховых, банковских, финансовых и прочих услуг;

• увеличение экспорта высокотехнологичной и наукоемкой продукции с высокой добавленной стоимостью;

• развитие системы кредитования и страхования экспорта, использование иностранных кредитов и механизмов международной помощи для продвижения отечественных товаров и услуг на зарубежные рынки;

• привлечение кредитных ресурсов и прямых иностранных инвестиций в соответствии с потребностями страны в инвестициях;

• снижение импортоемкости ВВП;

• освоение новых внешних рынков, выход на стратегический уровень отношений с динамично развивающимися странами Азии и Латинской Америки;

• создание предприятий за рубежом в целях снижения транзакционных издержек и увеличения экспортной прибыли;

• активизация участия Республики Беларусь в интеграционных процессах, направленных на укрепление торгово–экономического сотрудничества в рамках СНГ (Союзное государство, ЕврАзЭС, Таможенный союз, Единое экономическое пространство), а также в рамках Европейского союза (Восточное партнерство);

• устранение барьеров доступа товаров и услуг на внешние рынки и снятие ограничений в торговле с основными странами – партнерами;

• упрощение таможенных процедур и внедрение новых прогрессивных технологий таможенного администрирования;

• приближение нормативных правовых актов к требованиям ВТО, что будет иметь важное значение для привлечения прямых иностранных инвестиций и расширения рынков сбыта;

• гармонизация стандартов, сертификации и других нормативных требований к производимой продукции с нормами ЕС/ОЭСР для выхода на новые экспортные рынки.

Реализация перечисленных мероприятий позволит увеличить экспорт товаров и услуг в 2,2 раза и выйти на положительное сальдо внешней торговли.