I. Основные источники ЧС

1) потенциально опасные промышленные предприятия

2) транспортные средства

3) ТЭС

4) Инфекционные заболевания

5) Пожары и взрывы.

6) природные катаклизмы

7) террористические акты и войны

II. Чем отличается авария от катастрофы

При аварии нет людских жертв, при катастрофе есть людские жертвы. Т.е. если умер хотя бы один человек, то это уже катастрофа.

III. Причины возникновения техногенных ЧС

1) Устаревшие здания, оборудование, вооружение.

2) Недостаточность выделяемых средств.

3) Уменьшение ответственности руководителей всех уровней.

4) Слабая подготовка и знания населения.

5) Слабая законодательная база и безнаказанность местных властей.

6) Недостаточность организации и стихийность общественных действий.

7) Глубинные социальные преобразования.

IV. Органы управления РСЧС на объектовом уровне

• Координирующие - объектовые КЧС (комиссии по чрезвычайным ситуациям).

• Постоянного действия - Отделы по делам ГО(Гражданской Обороны) и ЧС(чрезвычайным ситуациям); Отдельные специалисты по делам ГО и ЧС.

• Повседневного управления - ДДС (Дежурная диспетчерская служба).

V. Государственные структуры МЧС

Министерства по делам:

• ГО (Гражданская оборона)

• ЧС (Чрезвычайные ситуации)

• ППЗ (Противопожарная защита)

VI. Определенные понятия и "Предупрждение ЧС"

Защита от ЧС – комплекс правовых, организационных, экономических, инженерно-технических, природоохранных и специальных мероприятий, направленных на предупреждение возникновения ЧС, преодоление вызванных ею опасностей и её ликвидацию с целью сохранения жизни и здоровья людей, уменьшения ущерба экономике и окружающей среде.

Предупреждение ЧС - комплекс мер, проводимых заблаговременно для уменьшения риска возникновения ЧС и уменьшения ущерба в случае их возникновения.

VII. Этапы развития ЧС

1) Период развития и накопления энергии, которая нарушит равновесие системы.

2) Период высвобождения энергии и ее преобразование в другие виды.

3) Период воздействия выделившейся энергии на окружающую среду и население.

VIII. Последовательность реализации защитных мер на объектах

• Оценка фактической обстановки.

• Принятие решения.

• Постановка задачи спецподразделениям.

• Оповещение населения.

• Локализация чрезвычайной ситуации.

• Аварийно спасательные работы.

• Оказание медецинской помощи пострадавшим.

• Уточнение обстановки.

• Ликвидация чрезвычайных ситуаций.

IX. Составные части прямого ущерба

Прямой ущерб – это затраты, потери, которые проявляются СРАЗУ после возникновения ЧС.

• Количество погибших людей

• Суммарные затраты граждан и государства за счёт ухудшения условий жизни

X. Краткая характеристика косвенного ущерба

Косвенный ущерб СРАЗУ НЕ проявляется, а накапливается со временем.

• Ущерб за счёт уменьшения трудовых ресурсов

• Ущерб за счёт ухудшения условий труда

• Социальные различные компенсации, льготы, затраты на здравоохранение

XI. Показатели прогнозирования ЧС

• Вероятность возникновения ЧС на том или ином объекте

• Временные показатели:

1) время возникновения

2) время развития

3) время опасности

• Размеры опасных зон и масштабы последствий

XII. Основные принципы защиты (Порошин очень любит это спрашивать, выучить дословно!)

• Заблаговременность подготовки мер противодействия угрозам

• Принцип необходимости и достаточности защитных средств

1) Необходимость обусловлена наличием угрозы

2) Достаточность: Нужны такие защитные свойства, чтобы исключить поражающий фактор или минимизировать его

• Принцип постоянной готовности средств защиты

• Принцип максимального использования защитных свойств окружающей обстановки

XIII. Обязанности граждан в области защиты (Еще более важный вопрос, зазубрить дословно!)

Граждане Российской Федерации обязаны:

• соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

• соблюдать меры безопасности в быту и повседневной трудовой деятельности, не допускать нарушений производственной и технологической дисциплины, требований экологической безопасности, которые могут привести к возникновению чрезвычайных ситуаций;

• изучать основные способы защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, приемы оказания первой медицинской помощи пострадавшим, правила пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты, постоянно совершенствовать свои знания и практические навыки в указанной области;

• выполнять установленные правила поведения при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций;

• при необходимости оказывать содействие в проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ.

XIV. Перечень мероприятий, проводимых заблаговременно

а) Правовые мероприятия: законодательные меры (территориальные законы, федеральные законы, указы президента, постановления правительства, документы "Основы государственной политики" в ...такой то... области), нормативная документация (различные системы стандратов, техническая документация, технические руководства, положения, строительные нормы).

б) Организационные мероприятия: планированние (кого, где, как, и когда защищать), прогнозированние (прогнозы бывают 3 видов: долгосрочные - на годы, среднесрочные - на месяцы, краткосрочные - на дни), снабжение необходимыми средствами защиты, формирование и подготовка эвакуационных пунктов (сборные, промежуточные, пункты временного проживания (все аттрибуты жизнеобеспечения)) ), контроль за состоянием потенциально опасных объектов и состояния среды.

в) Инженерно технические мероприятия: проектирование, разработка, испытание, производство всех необходимых технических средств защиты, транспортных средств, информационных средств контроля.

г) Образовательные мероприятия.

д) Специальные защитные мероприятия.

XV. Организационные способы защиты

• Оповещение людей о наличии угрозы

• Эвакуация людей из опасных зон

• Рассредоточение населения в относительно безопасных местах или территориях. (Не удаётся полностью, конечно, всех защитить, но можно значительно уменьшить количество пострадавших)

• РХБР и К – Радиационная, химическая и биологическая разведка и контроль

• Аварийно-спасательные работы

XVI. Краткая характеристика средств индивидуальной защиты

1) Средства индивидуальной защиты органов дыхания (СЗОД или СИЗОД)

По назначению:

• Общевойсковые

• Специальные

По принципу действия:

• Фильтрующего типа

• Изолирующего типа

2) Средства защиты кожи (СЗК)

• Изолирующие.

• Фильтрующие

3) Медицинские средства защиты

XVII. Запроектные аварии на роо по шкале магатэ

РОО - радиационно опасные объекты.

МАГАТЭ - Международное Агенство Атомной Энергетики.

• Глобальная: федеральный уровень, острые лучевые поражения, длительное существование радиоактивных продуктов, необходим полный комплекс мер.

• Тяжелая: возможны серьезные последствия, необходима готовность всего комплекса мер, региональный уровень.

• Опасная для окружающей среды: требуются частичные противоаварийные мероприятия, весь комплекс должен быть готов, местный уровень.

XVIII. Перечень основных показателей опасности ИИ (ионизирующее излучение)

• Активность радионуклидов. А=[Бк] (Кю); 1 Кю = 3.7 *10^10 Бк

• Поверхностная активность (Бк/м2)

• Объемная активность (Бк/м3 или литра)

• Удельная активность (Бк/кг)

XIX. Условия проживания в зонах РЗ

• Dэ=1-5 мЗВ/год (за год) - зона повышенного контроля (Dэ- эквивалентная поглощённая доза)

• Dэ=5-20 мЗВ/год - зона ограниченного проживания

• Dэ=20-50 мЗВ/год - зона обязательного отселения

• Dэ>50 мЗВ/год - зона отчуждения

XX. Основные положения гос. политики по радиационной безопасности

1) Сохранение федеральной собственности на радиационно опасных объектах (РОО).

2) Руководит президент.

3) Внедрение новых систем.

4) Разработка с учетом особенностей РЗ (радиактивное загрязнение).

XXI. Краткая характеристика санитарно-защитной зоны

В радиусе 3 километров от радиационно опасных объектов запрещено проживание, нахождение каких-либо предприятый, гаражей и так далее, за исключением обслуживающих радиационно опасных объектов.

XXII. Индекс химического загрязнения окр. среды

ИХЗ – сумма отношений концентрации к предельно допустимой концентрации для каждого из веществ, деленная на количество веществ.

XXIII. Классификация АХОВ по степени опасности

АХОВ - аварийно химические отравляющие вещества.

1) Чрезвычайно опасные, измеряется в ПДК (предельно допустимая концентрация)

< 0.1мг/м^3

2) Высокоопасные ПДК 0.1 - 1.

3) Умеренно опасные ПДК 1 - 10.

4) Малоопасные ПДК > 10.

XXIV. Факторы, определяющие масштабы химического загрязнения

I. количественные

1)концентрация (С)

- предельно допустимая концентрация (ПДК)

- пороговая (первые признаки поражения)

- средняя смертельная (в воздухе, в жидкости, в организме)

2) токсичность

- токсодоза = СхD (D-?)

3) температура кипения сжиженных или жидких веществ

II. качественные

1) летучесть

2) вязкость

3) растворимость

XXV. Показатели опасности химического загрязнения

1) Количественные

• Концентрация отравляющих веществ (мг/м^3(объём воздуха), мг/кг(масса человека)) (предельно допустимая, пороговая, средняя смертельная (50% смертей))

• Величина токсодозы (мг/м^3)

• Температура кипения (испарение о/в)

2) Качественные

• Летучесть

• Растворимость

• Вязкость

• Стойкость

XXVI. Факторы, обуславливающие повышенное внимание к проблеме химической опасности

ХОО - химически опасный объект.

• Увеличивается количество ХОО с различыми формами собственности

• Снижение уровня профессиональной подготовки руководителей и персонала ХОО

• Сокращение технических и технологических ресурсов

• Нарушение правил и порядка обеспечения физической защиты, хранения и обращения с АХОВ

• Недостаточное гос.управление и регулирование в этой сфере

• Активность террористов

XXVII. Виды терроризма

1) Информационный террор (дезинформация, пропаганда).

2) Психологический террор.

3) Экономический террор (грабежи, вымогательства, банкротство предприятий).

4) Вооруженный террор.

5) Биотерроризм.

XXVIII. Социальная основа появления терроризма

Социальная основа появления терроризма - огромное различие в уровне и качестве жизни отдельных слоев населения и даже государств.

XXIX. Идеологическая основа появления терроризма

Идеологическая основа - национализм, религиозный экстремизм.

XXX. Основные проблемы терроризма

• Повышение вероятности гибели и ухудшения здоровья

• Создание атмосферы страха и неуверенности

• Неверие в силу и справедливость гос. власти

• Потеря средств к существованию

• Возможность потери близких

Угрозы государству в целом:

• Потеря информации

• Потеря материальных и фин. средств

• Инициировние экологических и техногенных ЧС

• Угроза потери природных ресурсов

• Угроза попадания в зависимость от зарубежных государств

• Угроза разрушения целостности гос-ва