Тема 1. Поняття фінансів. Фінансова діяльність держави та органів місцевого самоврядування

(1 година)

1. Поняття фінансів, їх ознаки та функції.

2. Зміст, принципи, форми і методи фінансової діяльності держави.

3. Централізовані і децентралізовані фонди.

4. Фінансова система держави, її елементи.

5. Органи управління державними фінансами.

Контрольні питання

1. Що таке гроші?

2. Які зміни характерні для фінансової системи України в умовах переходу до ринкових відносин?

3. Чим відрізняються приватні фінанси від державних?

4. Що таке фінансовий ринок?

5. Дайте визначення фінансової діяльності держави.

6. Якими методами здійснюється фінансова діяльність держави?

7. Що таке фінансова політика?

8. Які фонди і правові інститути виділяють у фінансовій системі України?

9. Охарактеризуйте державні органи, які безпосередньо керують фінансами в Україні.

10. Які повноваження у сфері фінансового управління мають місцеві органи влади?

Практичні завдання

1. Яке співвідношення існує між категоріями "фінанси", "фінансові ресурси" і "грошові ресурси". Що між ними спільного і які відмінності?

2. Пункт 39 ст.2 Бюджетного кодексу України визначає поняття органів, контролюючих справляння надходжень до бюджетів.

Яким законодавчим актам і чому суперечить це положення?

3. У п.36 ст.2 Бюджетного кодексу України наведено визначення "місцевий фінансовий орган".

Складіть перелік місцевих фінансових органів, а також державних органів, які здійснюють фінансову політику в Україні.

4. Користуючись Конституцією України, визначте права органів державної влади у сфері фінансової діяльності.

5. Зобразіть схематично систему органів, які здійснюють управління державними фінансами.

Нормативно-правові акти та література по темі

1. Конституція України // Відомості Верховної Ради України. – 1996. - № 30. – Ст. 141.

2. Про Державну податкову службу в Україні: Закон України від 04.12.1990 р. № 509-XII // Відомості Верховної Ради України. – 1994. – №15. – Ст.84.

3. Про державну контрольно-ревізійну службу в Україні: Закон України від 26.01.1993 р. № 2939 // Відомості Верховної Ради України. – 1991. – № 6. – Ст.37.

4. Про аудиторську діяльність: Закон України від 22.04.1993 р. № 3125-XII // Відомості Верховної Ради України. – 1993. – № 23. – Ст.243.

5. Про Національний банк України: Закон України від 20.05.99 р. № 679 // Відомості Верховної Ради України. – 1999. – № 29. – Ст.238.

6. Про Рахункову палату: Закон України від 11.07.1996 р. № 315-96 // Відомості Верховної Ради України. – 1996. – № 43. – Ст.212.

7. Про фінансові послуги та державне регулювання ринків фінансових послуг: Закон України від 12.07.2001 р. // Офіційний вісник України. – 2001. – №32. – Ст.1457.

8. Про Положення про Державну податкову службу України: Указ Президента України від 12.05.2011 р. № 584 // Офіційний вісник України. – 2011. - № 37. – ст. 1515.

9. Бюджетний кодекс України / Уклад В. Кузнєцов. – Х.: Фактор, 2010. – 368 с.

10. Про Положення про Міністерство фінансів України: Указ Президента України від 08.04.2011 р. № 446 // Офіційний вісник України. – 1999. – №35. – Ст.1785.

11. Про Положення про Державне казначейство України: Постанова КМ України від 21.12.2005 р. № 1232 //Офіційний вісник України. – 2011. - № 29.- ст. 1254

12. Фінансова енциклопедія / О.П. Орлюк, Л.К. Воронова, І.Б. Заверуха та ін..; за аг. ред. О.П. Орлюк. – К. : Юрінком Інтер, 2008. – 472 с.

13. Фінансове право : навч. посіб. /За ред. М.П. Кучерявенка. - Х.: Право, 2010. – 288 с.

14. Орлюк О.П. Фінансове право. Академічний курс : підручник / О. П. Орлюк. – К.: Юрінком Інтер, 2010. – 808 с.