
- •1. Понятие и сущность местного (муниципального)
- •2. Правовое закрепление местного самоуправления на
- •3. Конституционно-правовые основы местного
- •4. Местное самоуправление в Удмуртской Республике
- •5. Муниципальная служба
- •12. Этические нормы муниципального служащего
- •14. Формирование резерва муниципальных служащих
- •Часть I
- •Часть II Особые положения
- •Часть III
- •Глава 1. Общие положения
- •Глава 2. Должности муниципальной службы
- •Глава 3. Правовое положение (статус)
- •Глава 4. Порядок поступления на муниципальную
- •Глава 5. Рабочее (служебное) время и время отдыха
- •Глава 6. Общие принципы оплаты труда
- •Глава 7. Поощрение муниципального служащего.
- •Глава 8. Кадровая работа в муниципальном
- •Глава 9. Финансирование и программы развития
- •Глава 10. Заключительные положения
- •Глава I. Общие положения
- •Глава II. Статусмуниципального служащего
- •Глава III. Прохождениемуниципальной службы
- •Глава IV. Заключительные и переходные положения
Глава III. Прохождениемуниципальной службы
Статья 25. Поступление на муниципальную службу
1. Поступление на муниципальную службу осуществляется в
соответствии с законодательством Российской Федерации о труде с учетом
особенностей, предусмотренных Федеральным законом "Об основах
муниципальной службы в Российской Федерации.
2. Право поступления на муниципальную службу в Удмуртской
Республике имеют граждане Российской Федерации, отвечающие
требованиям, установленным уставом муниципального образования в
соответствии с настоящим Законом.
3. Гражданин поступает на муниципальную службу на условиях
трудового договора. 301
С главой администрации муниципального образования, назначенным
представительным органом местного самоуправления, трудовой договор
заключается до окончания срока полномочий представительного органа
местного самоуправления.
Форма и содержание трудового договора должны соответствовать
требованиям, установленным нормативными правовыми актами Российской
Федерации и Удмуртской Республики.
В соответствии с законодательством Российской Федерации о труде при
заключении трудовых договоров с отдельными категориями муниципальных
служащих уставом муниципального образования может быть предусмотрена
необходимость согласования возможности заключения трудовых договоров
либо их условий с соответствующими лицами или органами, не
являющимися работодателями по этим договорам.
4. В период прохождения муниципальной службы на муниципального
служащего с его согласия может быть возложено исполнение
дополнительных обязанностей по другой муниципальной должности
муниципальной службы с оплатой по соглашению между соответствующим
органом местного самоуправления или должностным лицом местного
самоуправления и муниципальным служащим.
Статья 26. Назначение на муниципальную должность муниципальной
службы
1. Назначение на муниципальную должность муниципальной службы
производится представительным органом местного самоуправления или
должностным лицом местного самоуправления, если указанное должностное
лицо уполномочено на это уставом муниципального образования.
2. Назначение на муниципальную должность муниципальной службы
оформляется правовым актом представительного органа местного
самоуправления или приказом (распоряжением) должностного лица местного
самоуправления, изданным на основании заключенного трудового договора.
Статья 27. Конкурс на замещение вакантной муниципальной должности
муниципальной службы
1. В случаях, установленных нормативными правовыми актами
муниципального образования, замещение муниципальных должностей
муниципальной службы может производиться на конкурсной основе.
Конкурс на замещение вакантной муниципальной должности
муниципальной службы обеспечивает право граждан на равный доступ к
муниципальной службе.
2. Конкурс на замещение муниципальной должности муниципальной
службы проводится среди граждан, подавших заявление об участии в нем,
при соблюдении условий, установленных статьями 17, 25 настоящего Закона.
Муниципальные служащие могут участвовать в конкурсе независимо от
того, какие должности они занимают в момент его проведения. 302
3. Конкурс на замещение муниципальной должности муниципальной
службы проводится конкурсной комиссией на основе Положения,
утверждаемого соответствующим нормативным правовым актом органа
местного самоуправления.
4. Каждому участнику конкурса сообщается о результатах конкурса в
письменной форме в течение двух недель со дня его завершения Решение
конкурсной комиссии является основанием для назначения на
соответствующую муниципальную должность муниципальной службы либо
отказа в таком назначении.
Статья 28. Испытание при замещении муниципальной должности
муниципальной службы
1. Для гражданина, принятого на муниципальную должность
муниципальной службы, в соответствии с законодательством Российской
Федерации о труде может устанавливаться испытание.
2. На муниципального служащего в период испытания распространяется
действие законодательства Российской Феде рации о труде и настоящего
Закона. Муниципальному служащему до окончания срока испытания
очередной квалификационный разряд не присваивается.
Статья 29. Прохождение муниципальной службы
Порядок прохождения муниципальной службы, управление
муниципальной службой, требования к муниципальным должностям
муниципальной службы определяются уставом муниципального образования
в соответствии с настоящим Законом, иными законами Удмуртской
Республики.
Статья 30. Личное дело муниципального служащего, реестр
муниципальных служащих
1. Прохождение муниципальной службы отражается в личном деле
муниципального служащего. Личное дело ведется кадровой службой
(структурным подразделением) соответствующего органа местного
самоуправления и при переводе муниципального служащего на новое место
муниципальной службы или на государственную службу передается по
указанному месту службы. Ведение нескольких личных дел одного
муниципального служащего не допускается.
2. Сведения о муниципальных служащих вносятся в реестр
муниципальных служащих.
3. Порядок ведения личного дела муниципального служащего и реестра
муниципальных служащих устанавливается нормативными правовыми
актами представительного органа местного самоуправления в соответствии с
законами Удмуртской Республики и иными нормативными правовыми
актами Удмуртской Республики. 303
Статья 31.Квалификационный экзамен
1. Квалификационный экзамен проводится для присвоения
муниципальному служащему квалификационного разряда.
Квалификационный экзамен может быть проведен по инициативе
муниципального служащего для присвоения ему по результатам указанного
экзамена очередного квалификационного разряда без последующего
перевода на другую муниципальную должность муниципальной службы.
2. Квалификационный экзамен принимает квалификационная комиссия,
создаваемая в порядке, предусмотренном нормативным правовым актом
представительного органа местного самоуправления.
3. Квалификационная комиссия в соответствии с квалификационными
требованиями оценивает уровень профессиональной подготовки
муниципального служащего и по результатам квалификационного экзамена
выдает свидетельство о соответствии уровня его профессиональной
подготовки квалификационным требованиям, предъявляемым к
муниципальным должностям муниципальной службы в соответствии с
классификацией муниципальных должностей муниципальной службы, дает
заключение о возможности работы муниципального служащего на
соответствующей муниципальной должности муниципальной службы, а
также рекомендации о перспективах его продвижения по службе.
4. Порядок деятельности квалификационной комиссии и порядок
проведения квалификационных экзаменов устанавливается нормативными
правовыми актами представительного органа местного самоуправления в
соответствии с законами Удмуртской Республики и иными нормативными
правовыми актами Удмуртской Республики и должны быть едины для всех
органов местного самоуправления соответствующего муниципального
образования.
Статья 32. Аттестация муниципальных служащих
1. Для определения уровня профессиональной подготовки, соответствия
муниципального служащего занимаемой должности, решения вопроса о
присвоении ему квалификационного разряда производится аттестация.
2. Аттестация проводится не чаще одного раза в два года, но не реже
одного раза в четыре года.
3. Для проведения аттестации органами местного самоуправления
образуются аттестационные комиссии. Порядок, формы и методы
проведения аттестации муниципальных служащих устанавливаются
нормативными правовыми актами представительного органа местного
самоуправления в соответствии с законами Удмуртской Республики и иными
нормативными правовыми актами Удмуртской Республики и должны быть
едины для всех органов местного самоуправления соответствующего
муниципального образования.
4. Решения аттестационных комиссий носят оценочный,
рекомендательный характер. 304
5. От аттестации освобождаются муниципальные служащие в возрасте:
женщины - свыше 55 лет, мужчины - свыше 60 лет и другие муниципальные
служащие в соответствии с законодательством.
Статья 33. Продвижение по муниципальной службе
1. Продвижение по муниципальной службе осуществляется путем
замещения более высокой муниципальной должности муниципальной
службы на конкурсной основе или в порядке назначения.
2. Право на продвижение по муниципальной службе имеют
муниципальные служащие, добросовестно выполняющие свои обязанности
по занимаемой должности в течение не менее одного года, при наличии
вакансии более высокой должности. с учетом результатов прохождения
переподготовки и повышения квалификации. рекомендаций аттестационной
комиссии.
Преимущественное право на продвижение по муниципальной службе
имеют муниципальные служащие, состоящие в кадровом резерве.
3. Продвижение по муниципальной службе отражается в личном деле,
трудовой книжке муниципального служащего и в реестре муниципальных
служащих.
Статья 34. Кадровый резерв муниципальной службы
1. Кадровый резерв муниципальной службы формируется на основании
отбора муниципальных служащих, профессионально подготовленных для
выдвижения на более высокие муниципальные должности муниципальной
службы, в соответствии с критериями, установленными нормативными
правовыми актами представительного органа местного самоуправления.
2. Зачисление в кадровый резерв муниципальной службы производится
по рекомендации аттестационных комиссий, руководителей органов
местного самоуправления и оформляется соответствующим правовым актом
органа местного самоуправления или полномочного должностного лица.
3. Структура, порядок формирования и работа с кадровым резервом
определяется правовым актом представительного органа местного
самоуправления.
Статья 35. Прекращение муниципальной службы
Муниципальная служба прекращается по основаниям, предусмотренным
федеральными законами.
2. Помимо оснований, предусмотренных законодательством Российской
Федерации о труде, увольнение муниципального служащего может быть
осуществлено также по инициативе руководителя органа местного
самоуправления в случаях:
достижения предельного возраста, установленного для замещения
муниципальной должности муниципальной службы;
прекращения гражданства Российской Федерации; 305
несоблюдения обязанностей и ограничений, установленных для
муниципального служащего Федеральным законом "Об основах
муниципальной службы в Российской Федерации";
разглашения сведений, составляющих государственную и иную
охраняемую законом тайну.
3. Выход на пенсию муниципального служащего осуществляется в
порядке, установленном федеральным законом. Предельный возраст для
нахождения на муниципальной должности муниципальной службы - 60 лет.
Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе
муниципальных служащих, достигших предельного для муниципальной
службы возраста. Однократное продление срока нахождения на
муниципальной службе муниципального служащего допускается не более
чем на один год.