Глава I. Общие положения

Статья 1. Муниципальная должность

1. Муниципальная должность - должность, предусмотренная уставом

муниципального образования в соответствии с Законом Удмуртской

Республики "О местном самоуправлении в Удмуртской Республике" и

настоящим Законом, с установленными полномочиями на решение вопросов

местного значения и ответственностью за осуществление этих полномочий, а

также должность в органах местного самоуправления, муниципальных

органах, образуемых в соответствии с уставом муниципального образования,

с установленным кругом обязанностей по исполнению и обеспечению

полномочий данного органа местного самоуправления, муниципального

органа и ответственностью за исполнение этих обязанностей.

2. Муниципальные должности подразделяются на:

а) выборные муниципальные должности, замещаемые в результате

муниципальных выборов (депутаты, члены выборного органа местного

самоуправления, выборные должностные лица местного самоуправления), а

также замещаемые на основании решений представительного или иного

выборного органа местного самоуправления в отношении лиц, избранных в

состав указанных органов в результате муниципальных выборов;

б) иные муниципальные должности, замещаемые путем заключения

трудового договора (контракта).

Перечень указанных муниципальных должностей дается в Реестре

муниципальных должностей муниципальной службы в Удмуртской

Республике.

Статья 2. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность, которая

осуществляется на постоянной основе на муниципальной должности, не

являющейся выборной.

2. Статус депутата, члена выборного органа местного самоуправления,

выборного должностного лица местного самоуправления настоящим Законом

не устанавливается.

Статья 3. Законодательная основа муниципальной службы

1. Муниципальная служба в Удмуртской Республике осуществляется в

соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом

"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской

Федерации", Федеральным законом "Об основах муниципальной службы в

Российской Федерации", другими федеральными законами, Конституцией

Удмуртской Республики, Законом Удмуртской Республики "О местном

самоуправлении в Удмуртской Республике", настоящим Законом, другими

законами Удмуртской Республики. 285

2. Законодательное регулирование вопросов муниципальной службы в

Удмуртской Республике осуществляется Государственным Советом

Удмуртской Республики в соответствии с Конституцией Российской

Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации

местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом

"Об основах муниципальной службы в Российской Федерации",

Конституцией Удмуртской Республики, Законом Удмуртской Республики "О

местном самоуправлении в Удмуртской Республике", настоящим Законом,

иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и

Удмуртской Республики.

3. На муниципальных служащих распространяется действие

законодательства Российской Федерации о труде с особенностями,

предусмотренными Федеральным законом "Об основах муниципальной

службы в Российской Федерации".

Статья 4. Основные принципы муниципальной службы

Муниципальная служба основана на принципах:

а) верховенства Конституции Российской Федерации, федеральных

законов, Конституции Удмуртской Республики, законов Удмуртской

Республики над иными нормативными правовыми актами, должностными

инструкциями при исполнении муниципальными служащими должностных

обязанностей и обеспечении прав муниципальных служащих;

б) приоритета прав и свобод человека и гражданина, их

непосредственного действия;

в) самостоятельности органов местного самоуправления в пределах их

полномочий;

г) профессионализма и компетентности муниципальных служащих;

д) ответственности муниципальных служащих за неисполнение или

ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей;

е) равного доступа граждан к муниципальной службе в соответствии со

способностями и профессиональной подготовкой;

ж) единства основных требований, предъявляемых к муниципальной

службе в Российской Федерации и Удмуртской Республике, а также учета

исторических и иных местных традиций;

з) правовой и социальной защищенности муниципальных служащих;

и) внепартийности муниципальной службы.

Статья 5. Финансирование муниципальной службы

1. Финансирование муниципальной службы осуществляется за счет

средств местного бюджета.

2. Минимально необходимые расходы муниципальных образований на

муниципальную службу учитываются органами государственной власти

Удмуртской Республики при определении минимальных местных бюджетов. 286

Статья 6. Полномочия органов государственной власти Удмуртской

Республики в области муниципальной службы

К полномочиям органов государственной власти Удмуртской

Республики в области муниципальной службы относятся:

а) в пределах полномочий Удмуртской Республики принятие законов

Удмуртской Республики и иных нормативных правовых актов,

регламентирующих вопросы муниципальной службы в Удмуртской

Республике, контроль за их соблюдением;

б) разработка и принятие программ развития и совершенствования

муниципальной службы в Удмуртской Республике;

в) формирование резерва государственных служащих из числа

муниципальных служащих, установление порядка перехода с муниципальной

службы на государственную службу, обучение резерва;

г) учреждение почетных званий Удмуртской Республики,

присваиваемых муниципальным служащим в виде поощрения.

Статья 7. Кадровая служба органа местного самоуправления

1. Кадровая служба органа местного самоуправления:

а) обеспечивает проведение конкурсов на замещение вакантных

муниципальных должностей муниципальной службы, аттестаций,

прохождение муниципальными служащими испытания при замещении

муниципальных должностей муниципальной службы;

б) оформляет решения органа местного самоуправления или

полномочного должностного лица местного самоуправления, связанные с

прохождением муниципальным служащим муниципальной службы, ведет

личные дела муниципальных служащих, вносит необходимые записи в

трудовые книжки муниципальных служащих;

в) консультирует муниципальных служащих по вопросам их правового

положения, соблюдения ограничений, связанных с муниципальной службой;

г) анализирует уровень профессиональной подготовки муниципальных

служащих, организует переподготовку (переквалификацию) и повышение

квалификации муниципальных служащих.

2. Нормативными правовыми актами органов местного самоуправления

кадровой службе могут быть установлены дополнительные обязанности.