170 Глава 4. Организационные формы торговли на международном рынке

Она предусмотрена тендерной процедурой в соответствии с дей­ствующими документами ГАТТ (1979 г.) и ЮНИДО (1982 г.) в части руководства о правительственных поставках и заключения контрактов на строительство промышленных объектов в развива­ющихся странах.

В документах, направляемых в квалификационную комиссию, должно быть подтверждение соответствия международным требо­ваниям.

В их составе должны быть представлены предложения и указа­ния заказчика, предъявляемые к объекту и будущему контракту, включая финансовые условия. В качестве приложения представ­ляются также документы, характеризующие подрядчика: Устав, описание и профиль деятельности фирмы, свидетельство о финан­совом положении, список предполагаемых работ с указанием объема и цены, информация о ранее выполненных аналогичных работах.

Тендерная документация

В тендерной документации можно выделить следующие основ­ные разделы:

• общие условия торгов, отражающие законодательство по дан­ному вопросу, действующее в стране организатора торгов;

• технические условия, включающие описание характера работ или услуг, а при строительстве объекта — места расположения строительной площадки, объема работ, характеристики ос­новного технологического оборудования, условий его прием­ки, сдачи объекта в эксплуатацию, проведения гарантийных испытаний и т.д.;

• условия организации работ, сроки их выполнения, порядок привлечения местных и иностранных субподрядных фирм и найма местных рабочих;

• формы и образцы документов, которые должны быть запол­нены оферентом — участником торгов.

К упомянутым, кроме того, могут прилагаться спецификации, чертежи, генпланы, примерные компоновки и планировки. Вся тендерная документация, как правило, разрабатывается заказчи­ком с участием специализированных инженерно-консультацион­ных фирм.

2. Организация торговли готовой продукцией

171

В тендерной спецификации особо выделяются условия подряд­ных работ, так как они значительно отличаются от других обяза­тельств поставщика комплектного оборудования и выступают важ­ным элементом защиты интересов организаторов торгов (импорте­ров этого оборудования).

Отличие подрядных работ выражается в согласовании внешне­торговой цены, которая в этом случае базируется на оценке пред­стоящих затрат и ведется по сметным нормативам. Поэтому по­ставщик комплектного оборудования для получения заказа вынуж­ден ограничивать верхний предел предлагаемой цены соразмерно с ценами фирм-конкурентов и с учетом уровня цен на рынке, что на­ходит отражение в выборе типа контракта.

Комплект тендерной документации рассылается или передается тендерным комитетом возможным участникам торгов, а также может быть приобретен желающими за определенную плату.

Тендерный комитет создается заказчиком как временный целе­вой орган в связи с проведением международных торгов. В его обя­занности входит: объявление и проведение торгов, подготовка, рас­сылка и продажа тендерной документации, получение и рассмот­рение предложений, представленных участниками торгов, приня­тие решений о присуждении торгов.

Присуждение торгов включает процедуру рассмотрения и оценки тендерныхдокументов, атакже принятие решения о выборе наилуч­шего выигравшего торги предложения. Длительность периода оценки определяется комитетом и устанавливается с момента вскрытия пакета документов. В период оценки заказчик уточняет представленную информацию, в том числе технические и коммер­ческие параметры. Коммерческая оценка предполагает выполнение расчета внешнеторговой цены, анализа эффективности предстоя­щих сделок с учетом платежей, условий кредитования и т.д.

Международная встречная торговля

Международная встречная торговля представляет собой экспорт­но-импортные операции, дополненные принятием партнерами встречных обязательств: по закупке конкретного объема товаров и услуг экспортером; по поставке импортером согласованного коли­чества продукции на полную стоимость экспорта или на часть ее.

Встречная торговля выражается определенной формой взаимо­расчетов, при которых имеет место полный или частично сбалан-

172