Глава 4. Организационные формы торговли на международном рынке

Второй метод — объявление международных торгов (тендеров) на заранее сформулированных условиях закупки оборудования, его монтажа и пуска в эксплуатацию.

Международные торги

Международные торги — это метод конкурсной закупки (постав­ки), при котором организаторы этихторгов (покупатели, заказчики) путем официальных оповещений привлекают к заранее объявлен­ному сроку предложения от поставщиков (продавцов), а в случае строительства объектов — от подрядчиков, что дает им возможность выбрать оптимальный вариант с точки зрения цен и других условий. Одновременно привлечение для участия в торгах неограниченного количества подрядчиков (поставщиков) позволяет заказчику рас­считывать на максимальную конкуренцию между ними.

К основным преимуществам международных торгов отно­сятся: во-первых, обострение конкуренции между поставщиками, что позволяет разместить заказы на 15—20% дешевле, чем при обыч­ных переговорах; во-вторых, создание условий для получения более выгодных условий контракта; в-третьих, препятствование корруп­ции, так как решение о закупках принимается коллегиально.

Подряд представляет собой документ, в котором дается опреде­ление специфических требований к проекту, перечисление и крат­кое описание основных типов поставляемого оборудования и под­лежащих выполнению работ, включенных в контракт, которые при этом не могут рассматриваться как их полная техническая характе­ристика.

Кроме того, подрядчик должен поставить все необходимые мате­риалы, произвести установку оборудования и выполнить работы, необходимые для полного монтажа в соответствии с требованиями проектной документации, кроме тех позиций, которые прямо ис­ключены из объема подрядных работ. То же самое относится к не­которым работам и поставкам, не включенным в документ, но не­обходимым для исполнения контракта.

Все поставки материалов, оборудования и выполнение работ долж­ны осуществляться в полном соответствии со спецификациями, стан­дартами, правилами, чертежами и прочими документами, прилага­емыми и/или упоминаемыми в подписываемом соглашении.

В обязанности подрядчика входит предоставление необходимых технических документов в случае внесения изменений в ходе работ,

2. Организация торговли готовой продукцией

169

принятие мер защиты оборудования от порчи, обеспечение кон­троля за монтажом (сборкой). Подрядчик, кроме того, несет ответ­ственность за ущерб окружающей среде и сооружениям, что нахо­дит отражение в соответствующих статьях контракта.

В официальных извещениях об объявлении торгов дается общее описание требований к продукции или к услугам, сообщает­ся место получения технико-экономического задания и бланков тендеров, адрес, по которому необходимо направлять предложе­ния, крайний срок для их представления, дата открытия торгов, да­ется указание вида и размера обеспечения заказа, если таковое тре­буется.

Организация международных торгов

Основное требование международных торгов — соблюдение их участниками положений, содержащихся в тендерной специфика­ции, чертежах, планах и др. документах, разработанных организа­торами.

Торги проводятся как открытые (публичные), так и закрытые (негласные). Об открытых торгах потенциальные участники ин­формируются через средства массовой информации. Закрытые торги предполагают рассылку приглашений заранее избранным участникам.

Сдача с торгов заказа на сооружение подрядного объекта, вклю­чая проектные работы, поставку оборудования и предоставление сопутствующих услуг (передача лицензий, ноу-хау, авторский над­зор и т.д.), получила название «тендер». Тендер означает также официальное предложение (при товарных поставках) и заявку на подряд (при строительстве объектов).

Весь период получения заказа на подряд делится на четыре этапа: предварительная квалификационная оценка подрядчиков — пред-квалификация; подготовка технического коммерческого предло­жения для участия в торгах; подготовка проекта контракта; перего­воры и его подписание.

Предквалификация проводится заказчиком с целью ьыявления квалификационной категории подрядчика: степени технической оснащенности, кредитоспособности и ранее выполненных работ, а также контроля со стороны бухгалтерского учета для предоставле­ния права участия в торгах.